Заметки на полях

​​Что в голове у президента?

Одна из самых сложных и интересных задач заключается в поиске адекватного объяснения, почему было принято то или иное решение. Как мы уже неоднократно отмечали, в политике решения принимают не какие-то абстрактные коллективные сущности по типу «государства», а вполне конкретные люди, со своими внутренними политическими/ философскими/ моральными убеждениями, эмоциями, чувствами и личными интересами.

Все эти нерациональные факторы и эгоистические мотивы, разумеется, непосредственным образом влияют на принятие государственных решений.
Современные научные подходы уже довольно давно отошли от абсолютизации роли рациональности при принятии решений. Ведь действительно, человек мало похож на холодный вычислительный прибор, просчитывающий самые выгодные и удачные решения для всей популяции.

Принимая во внимание подобного рода «поведенческую» оптику, о том, что рациональность человека как минимум ограничена, ученый Пол Сабатье предложил довольно любопытную модель, утверждающую, что анализировать политические процессы необходимо в том числе и как трансляцию политических убеждений лиц принимающих решения в реальную политику. 

Транслируемые ценности в этом контексте выступают необходимым фоном для проведения той или иной политики. Отбор ценностей и убеждений, которые будут определять политику обычно проходит в конкурентной среде. Лица, принимающие решения, формируют коалиции по защите своих интересов с участниками, которые разделяют их убеждения, и часто конкурируют с другими коалициями за проведение политики в отношении кого-либо вопроса.

Так, Пол Сабатье в своей концепции предлагает трехуровневую систему убеждений политических агентов: (подробная схема на картинке)

1)Глубинные убеждения. На этом уровне находятся почти-религиозные убеждения, глубинные мифы политиков, которые сложно как-либо изменить или переделать. К глубинным убеждениям относятся самые фундаментальные около философские представления политика о человеческой природе: является ли человек злым и жестоким существом, которое необходимо контролировать и сдерживать; как соотносятся свобода и безопасность; чье благополучие должно иметь наибольшее значение, а чье можно игнорировать, и т.д.

2) Сущностные убеждения о политическом курсе. Тут речь идет уже о более приземленных, но не менее простых вопросах, в основном касающихся уже конкретных проблем и задач. Например: какая социальная группа является приоритетной для перераспределения доходов; необходимо ли вмешательство правительства в решение проблемы и т.д. Эти убеждения также сложно изменить, но они могут корректироваться в случае каких-то серьезных внешних потрясений.

3) Инструментальные убеждения.  К ним относятся представления участников о конкретных механизмах, методах, способах достижения желаемых результатов, зафиксированных в основных политических ценностях. Это как правило наиболее изменчивые убеждения «управленческого толка» - например, какая должна быть монетарная политика и т.п.

Таким образом, если мы принимаем концепцию Сабатье, мы признаем, что каждый политик действует согласно внутренней "программе", повлиять на которую практически невозможно. Оптика политика, сквозь которую он интерпретирует реальность, уже сформирована.

Из этого можно сделать несколько важных выводов.

Во-первых, если составить ценностный профиль политика (каким именно он видит мир), можно предсказывать его действия в тех или иных ситуациях. Он практически всегда будет поступать в соответствии со своей идентичностью, независимо от внешних стимулов.

Во-вторых, не следует ожидать, что политик изменит свое поведение, даже если оно раз за разом приводит к негативным последствиям для каких-либо групп населения. Если он принимает решения не в их пользу, он делает это неслучайно, а исходя из своей внутренней программы действий. И продолжит делать так в будущем.

В-третьих, необходима демократическая политическая система, обеспечивающая выборность и сменяемость лиц, принимающих решения. Иначе общество на долгое время окажется в заложниках совсем невыгодного ему политика.

Подписаться на Заметки на полях

👍76🔥10❤5🤔5🤣2

www.group-telegram.com/us/ZNP_edu.com/395

11.7K viewsedited  Feb 28, 2024 at 20:03

​​Что в голове у президента?

Одна из самых сложных и интересных задач заключается в поиске адекватного объяснения, почему было принято то или иное решение. Как мы уже неоднократно отмечали, в политике решения принимают не какие-то абстрактные коллективные сущности по типу «государства», а вполне конкретные люди, со своими внутренними политическими/ философскими/ моральными убеждениями, эмоциями, чувствами и личными интересами.

Все эти нерациональные факторы и эгоистические мотивы, разумеется, непосредственным образом влияют на принятие государственных решений.
Современные научные подходы уже довольно давно отошли от абсолютизации роли рациональности при принятии решений. Ведь действительно, человек мало похож на холодный вычислительный прибор, просчитывающий самые выгодные и удачные решения для всей популяции.

Принимая во внимание подобного рода «поведенческую» оптику, о том, что рациональность человека как минимум ограничена, ученый Пол Сабатье предложил довольно любопытную модель, утверждающую, что анализировать политические процессы необходимо в том числе и как трансляцию политических убеждений лиц принимающих решения в реальную политику. 

Транслируемые ценности в этом контексте выступают необходимым фоном для проведения той или иной политики. Отбор ценностей и убеждений, которые будут определять политику обычно проходит в конкурентной среде. Лица, принимающие решения, формируют коалиции по защите своих интересов с участниками, которые разделяют их убеждения, и часто конкурируют с другими коалициями за проведение политики в отношении кого-либо вопроса.

Так, Пол Сабатье в своей концепции предлагает трехуровневую систему убеждений политических агентов: (подробная схема на картинке)

1)Глубинные убеждения. На этом уровне находятся почти-религиозные убеждения, глубинные мифы политиков, которые сложно как-либо изменить или переделать. К глубинным убеждениям относятся самые фундаментальные около философские представления политика о человеческой природе: является ли человек злым и жестоким существом, которое необходимо контролировать и сдерживать; как соотносятся свобода и безопасность; чье благополучие должно иметь наибольшее значение, а чье можно игнорировать, и т.д.

2) Сущностные убеждения о политическом курсе. Тут речь идет уже о более приземленных, но не менее простых вопросах, в основном касающихся уже конкретных проблем и задач. Например: какая социальная группа является приоритетной для перераспределения доходов; необходимо ли вмешательство правительства в решение проблемы и т.д. Эти убеждения также сложно изменить, но они могут корректироваться в случае каких-то серьезных внешних потрясений.

3) Инструментальные убеждения.  К ним относятся представления участников о конкретных механизмах, методах, способах достижения желаемых результатов, зафиксированных в основных политических ценностях. Это как правило наиболее изменчивые убеждения «управленческого толка» - например, какая должна быть монетарная политика и т.п.

Таким образом, если мы принимаем концепцию Сабатье, мы признаем, что каждый политик действует согласно внутренней "программе", повлиять на которую практически невозможно. Оптика политика, сквозь которую он интерпретирует реальность, уже сформирована.

Из этого можно сделать несколько важных выводов.

Во-первых, если составить ценностный профиль политика (каким именно он видит мир), можно предсказывать его действия в тех или иных ситуациях. Он практически всегда будет поступать в соответствии со своей идентичностью, независимо от внешних стимулов.

Во-вторых, не следует ожидать, что политик изменит свое поведение, даже если оно раз за разом приводит к негативным последствиям для каких-либо групп населения. Если он принимает решения не в их пользу, он делает это неслучайно, а исходя из своей внутренней программы действий. И продолжит делать так в будущем.

В-третьих, необходима демократическая политическая система, обеспечивающая выборность и сменяемость лиц, принимающих решения. Иначе общество на долгое время окажется в заложниках совсем невыгодного ему политика.

Подписаться на Заметки на полях

BY Заметки на полях