Артем Кирьянов (ГД РФ)

Выступил на конференции ИД «Коммерсант-Урал»  - «Борьба с нелегальной торговлей табачной и никотинсодержащей продукцией».
Благодаря координации усилий государственных органов и использованию инструмента цифровой маркировки, доля незаконного оборота в России неуклонно снижается.
До старта маркировки (2019 г.) доля нелегального оборота сигарет оценивалась в 15,6%. Сейчас по данным ННЦК – 10,8% (IV кв. 2024 г.).
В федеральном округе ситуация с нелегальным оборотом остается стабильной. Так, по данным ННЦК, к концу 2024 года доля нелегального оборота сигарет в УрФО составила 8,9% (III–IV кв. 2024 г.). Работу по пресечению незаконного оборота необходимо усилить.
В условиях моратория на проверки бизнеса данные «Честного знака» позволяют контрольно-надзорным органам действовать оперативно и точечно. За 2024 год в систему было направлено более 5,2 млн запросов от органов государственной власти – это на 67% больше, чем в 2023 году. Среднемесячный прирост числа запросов составляет 31%.
После введения маркировки по всей России было закрыто 56 нелегальных табачных фабрик. Только за вторую половину 2024 года правоохранители выявили 5 нелегальных производств никотинсодержащей продукции. Изъято свыше 670 тыс. единиц готовой продукции на сумму более 500 млн рублей.
При этом растет доля легального сегмента. Сейчас в России продажу жидкостей для ЭСДН осуществляют более 170 тыс. легальных точек – это в полтора раза больше, чем годом ранее. Легальные продажи вейпов за аналогичный период увеличились в 3,5 раза.
По данным НИУ ВШЭ, поступления акцизов по жидкостям для ЭСДН в бюджет России выросли практически в 10 раз за 3 года: с 45,1 млн руб. (в 2021 г.) до 421,6 млн руб. (9 месяцев 2024 г.).
Результат от внедрения системы маркировки мы видим и в фискальных эффектах. Расчеты показывают, что дополнительные поступления в бюджет по маркируемым товарным группам на текущий момент составили 1,2 трлн рублей. При этом ключевой фискальный эффект получен благодаря маркировке табачной продукции – он оценивается в более чем 627 млрд рублей.
Стоит также отметить важность выравнивания акцизных ставок со странами ЕАЭС для устранения стимулов для международной организованной преступности и передачи части акцизов на табак в регионы для стимулирования местных властей.
Важно, чтобы к борьбе с нелегальным оборотом табачной и никотинсодержащей продукции активно подключались субъекты общественного контроля, общественные организации. Приведу в пример Горячую линию Международной ассоциации «Антиконтрафакт», которая позволяет получать информацию от потребителя в режиме 24/7. Деятельность Горячей линии поддержана Государственной комиссией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
Необходимо сказать о дополнительном инструменте контроля – так называемом разрешительном режиме (когда кассы автоматически блокируют нелегальную продукцию). В отношении табака такой механизм заработал с 1 апреля 2024 года.
С июля 2024 года по 28 мая 2025 в Уральском федеральном округе было заблокировано 24,4 млн единиц табачной продукции, из которых более 22 млн - сигареты, 1,9 млн - никотинсодержащая продукция и 472,6 тыс. - альтернативная табачная продукция.
Важным вопросом для обеления отрасли является введение лицензирования розничной торговли. Идет живая дискуссия по определению специфики и лицензионных требований к торговле табачной и никотинсодержащей продукцией. Это регулирование не может быть аналогом по лицензировани. Торговли алкоголем. В частности, убежден - необходимо лицензионные требования держать в "федеральных руках", не создавая чехарды региональной регуляторики. Важно, чтобы технические требования к рознице соответствовали сложившейся реальности - и по минимальному метражу (70% табачных павильонов - меньше 15 кв. метров), и по арендным срокам.
Важно, чтобы бизнес не уходил в тень, чтобы нелегальный оборот сокращался, а не переходил в схемы торговли в интернете и криминальные уличные точки.
"Белая" розница - не только 150-200 млрд дополнительных доходов бюджета в год, но и качество продукции, здоровье потребителя. Этим нельзя рисковать.

www.group-telegram.com/us/artem_kirianov.com/6088

863 viewsMay 29 at 07:17

Выступил на конференции ИД «Коммерсант-Урал»  - «Борьба с нелегальной торговлей табачной и никотинсодержащей продукцией».
Благодаря координации усилий государственных органов и использованию инструмента цифровой маркировки, доля незаконного оборота в России неуклонно снижается.
До старта маркировки (2019 г.) доля нелегального оборота сигарет оценивалась в 15,6%. Сейчас по данным ННЦК – 10,8% (IV кв. 2024 г.).
В федеральном округе ситуация с нелегальным оборотом остается стабильной. Так, по данным ННЦК, к концу 2024 года доля нелегального оборота сигарет в УрФО составила 8,9% (III–IV кв. 2024 г.). Работу по пресечению незаконного оборота необходимо усилить.
В условиях моратория на проверки бизнеса данные «Честного знака» позволяют контрольно-надзорным органам действовать оперативно и точечно. За 2024 год в систему было направлено более 5,2 млн запросов от органов государственной власти – это на 67% больше, чем в 2023 году. Среднемесячный прирост числа запросов составляет 31%.
После введения маркировки по всей России было закрыто 56 нелегальных табачных фабрик. Только за вторую половину 2024 года правоохранители выявили 5 нелегальных производств никотинсодержащей продукции. Изъято свыше 670 тыс. единиц готовой продукции на сумму более 500 млн рублей.
При этом растет доля легального сегмента. Сейчас в России продажу жидкостей для ЭСДН осуществляют более 170 тыс. легальных точек – это в полтора раза больше, чем годом ранее. Легальные продажи вейпов за аналогичный период увеличились в 3,5 раза.
По данным НИУ ВШЭ, поступления акцизов по жидкостям для ЭСДН в бюджет России выросли практически в 10 раз за 3 года: с 45,1 млн руб. (в 2021 г.) до 421,6 млн руб. (9 месяцев 2024 г.).
Результат от внедрения системы маркировки мы видим и в фискальных эффектах. Расчеты показывают, что дополнительные поступления в бюджет по маркируемым товарным группам на текущий момент составили 1,2 трлн рублей. При этом ключевой фискальный эффект получен благодаря маркировке табачной продукции – он оценивается в более чем 627 млрд рублей.
Стоит также отметить важность выравнивания акцизных ставок со странами ЕАЭС для устранения стимулов для международной организованной преступности и передачи части акцизов на табак в регионы для стимулирования местных властей.
Важно, чтобы к борьбе с нелегальным оборотом табачной и никотинсодержащей продукции активно подключались субъекты общественного контроля, общественные организации. Приведу в пример Горячую линию Международной ассоциации «Антиконтрафакт», которая позволяет получать информацию от потребителя в режиме 24/7. Деятельность Горячей линии поддержана Государственной комиссией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
Необходимо сказать о дополнительном инструменте контроля – так называемом разрешительном режиме (когда кассы автоматически блокируют нелегальную продукцию). В отношении табака такой механизм заработал с 1 апреля 2024 года.
С июля 2024 года по 28 мая 2025 в Уральском федеральном округе было заблокировано 24,4 млн единиц табачной продукции, из которых более 22 млн - сигареты, 1,9 млн - никотинсодержащая продукция и 472,6 тыс. - альтернативная табачная продукция.
Важным вопросом для обеления отрасли является введение лицензирования розничной торговли. Идет живая дискуссия по определению специфики и лицензионных требований к торговле табачной и никотинсодержащей продукцией. Это регулирование не может быть аналогом по лицензировани. Торговли алкоголем. В частности, убежден - необходимо лицензионные требования держать в "федеральных руках", не создавая чехарды региональной регуляторики. Важно, чтобы технические требования к рознице соответствовали сложившейся реальности - и по минимальному метражу (70% табачных павильонов - меньше 15 кв. метров), и по арендным срокам.
Важно, чтобы бизнес не уходил в тень, чтобы нелегальный оборот сокращался, а не переходил в схемы торговли в интернете и криминальные уличные точки.
"Белая" розница - не только 150-200 млрд дополнительных доходов бюджета в год, но и качество продукции, здоровье потребителя. Этим нельзя рисковать.

BY Артем Кирьянов (ГД РФ)