Что делать?

Владимир Морозов, к.э.н., специально для канала "Что делать?"

Патрушев и повышенные обязательства на вторую Шестилетку нацпроектов

В недавнем интервью Зампред Правительства Патрушев неплохо ответил на итоговый вопрос, какие выводы он для себя сделал и что назвал бы самым сложным в работе на этой должности по истечении первого года работы.

Ниже несколько цитат из ответа на этот вопрос:
«Один из важных выводов в том, что вопросы экологии не имеют ни границ, ни возраста, ни политических взглядов».
«Мы говорим о гармонии человека и природы… При таком стремительном развитии экономики, как сегодня, ответственность человека перед окружающим миром постоянно возрастает. Вопрос обеспечения баланса между экономикой и экологией очень актуален. И это то, с чём я теперь постоянно работаю».
«Россия в полной мере осознает свою ответственность перед миром за сохранение природных богатств. Поэтому мы берём на себя повышенные обязательства по отношению к окружающей среде. И этот вектор будем сохранять».

То есть один из главных посылов Патрушева – найти баланс между экономикой и экологией. Экономика в данном конкретном случае – это деньги, прибыль. Таким образом, нужно по сути установить жёсткую границу, при каких условиях освоение природы ради прибыли недопустимо. И эту грань не переходить ни при каком лоббистском давлении. Даже таком сумасшедшем, какое сегодня оказывается в Госдуме ради освоения территории озера Байкал.

По крайней мере в условиях мирного развития. К определению допустимого уровня вмешательства человека в ту или иную природную сферу обязательно привлечь науку и общественную экспертизу. Чтобы нельзя было оспорить обоснования установления жёстких предельных границ освоения.

Ну и главное предварительное условие перехода к новому «балансовому» подходу – перестать врать себе, людям и начальству. Если не обнулить десятилетиями накопленную ложь о благополучном состоянии дел на всех фронтах, не получится ничего поменять. Зачем? Всё же хорошо. Просто давать нужные цифры. Так по лесам, например, перестать делать упор на рост общей площади земель лесного фонда и докладывать о существенном росте количества «лесов», в то время как площадь гослесфонда, непосредственно покрытая лесами, за время первой Шестилетки федпроекта «Сохранение лесов» сократилась с 850 млн га (отчёт Рослесхоза за 2018 г) до 800 млн га (данные этого года).

С 2025 года началась реализация новых национальных проектов. Без серьёзного анализа причин тотального недостижения прогнозируемых результатов первой Шестилетки нацпроектов, невозможно двигаться дальше. Без трезвой аналитики и обоснованных выводов, включая управленческие, почти наверняка вторая Шестилетка закончится тем же – 100-процентным кассовым освоением и близким к нулю результатом по сутевым целям федеральных проектов. Ведь 5% работающих ранее построенных очистных сооружений никак не в состоянии оздоровить Волгу или Байкал, не так ли? И в рамках нового федерального проекта «Вода России» создать комфортные условия для миллионов людей, проживающих вблизи водных объектов, при прежнем подходе также никак не получится.

В интервью Патрушев заявил, что «в принципе, преодоление препятствий является мотиватором, который позволяет добиться большего». Очень правильные слова. Хочется пожелать профильному Зампреду Правительства зарядиться хорошей мотивацией и начать уже, наконец, преодолевать препятствия, коих в области природопользования и защиты окружающей среды – вагон и маленькая тележка. И опираться в своих решениях не только на отчёты подчинённых чиновников, но и данные Счётной палаты РФ, Общественной палаты РФ, Совета РАН по лесу, Общественного совета при Федеральном агентстве лесного хозяйства. И это ещё  не все альтернативные ресурсы информации и аналитики.

Иначе говоря, опираться на общественную экспертизу, то есть людей, ради которых, собственно, все национальные проекты и затеяны.

www.group-telegram.com/us/chto_delat_2022.com/9144

15.1K viewsJun 26 at 06:43

Владимир Морозов, к.э.н., специально для канала "Что делать?"

Патрушев и повышенные обязательства на вторую Шестилетку нацпроектов

В недавнем интервью Зампред Правительства Патрушев неплохо ответил на итоговый вопрос, какие выводы он для себя сделал и что назвал бы самым сложным в работе на этой должности по истечении первого года работы.

Ниже несколько цитат из ответа на этот вопрос:
«Один из важных выводов в том, что вопросы экологии не имеют ни границ, ни возраста, ни политических взглядов».
«Мы говорим о гармонии человека и природы… При таком стремительном развитии экономики, как сегодня, ответственность человека перед окружающим миром постоянно возрастает. Вопрос обеспечения баланса между экономикой и экологией очень актуален. И это то, с чём я теперь постоянно работаю».
«Россия в полной мере осознает свою ответственность перед миром за сохранение природных богатств. Поэтому мы берём на себя повышенные обязательства по отношению к окружающей среде. И этот вектор будем сохранять».

То есть один из главных посылов Патрушева – найти баланс между экономикой и экологией. Экономика в данном конкретном случае – это деньги, прибыль. Таким образом, нужно по сути установить жёсткую границу, при каких условиях освоение природы ради прибыли недопустимо. И эту грань не переходить ни при каком лоббистском давлении. Даже таком сумасшедшем, какое сегодня оказывается в Госдуме ради освоения территории озера Байкал.

По крайней мере в условиях мирного развития. К определению допустимого уровня вмешательства человека в ту или иную природную сферу обязательно привлечь науку и общественную экспертизу. Чтобы нельзя было оспорить обоснования установления жёстких предельных границ освоения.

Ну и главное предварительное условие перехода к новому «балансовому» подходу – перестать врать себе, людям и начальству. Если не обнулить десятилетиями накопленную ложь о благополучном состоянии дел на всех фронтах, не получится ничего поменять. Зачем? Всё же хорошо. Просто давать нужные цифры. Так по лесам, например, перестать делать упор на рост общей площади земель лесного фонда и докладывать о существенном росте количества «лесов», в то время как площадь гослесфонда, непосредственно покрытая лесами, за время первой Шестилетки федпроекта «Сохранение лесов» сократилась с 850 млн га (отчёт Рослесхоза за 2018 г) до 800 млн га (данные этого года).

С 2025 года началась реализация новых национальных проектов. Без серьёзного анализа причин тотального недостижения прогнозируемых результатов первой Шестилетки нацпроектов, невозможно двигаться дальше. Без трезвой аналитики и обоснованных выводов, включая управленческие, почти наверняка вторая Шестилетка закончится тем же – 100-процентным кассовым освоением и близким к нулю результатом по сутевым целям федеральных проектов. Ведь 5% работающих ранее построенных очистных сооружений никак не в состоянии оздоровить Волгу или Байкал, не так ли? И в рамках нового федерального проекта «Вода России» создать комфортные условия для миллионов людей, проживающих вблизи водных объектов, при прежнем подходе также никак не получится.

В интервью Патрушев заявил, что «в принципе, преодоление препятствий является мотиватором, который позволяет добиться большего». Очень правильные слова. Хочется пожелать профильному Зампреду Правительства зарядиться хорошей мотивацией и начать уже, наконец, преодолевать препятствия, коих в области природопользования и защиты окружающей среды – вагон и маленькая тележка. И опираться в своих решениях не только на отчёты подчинённых чиновников, но и данные Счётной палаты РФ, Общественной палаты РФ, Совета РАН по лесу, Общественного совета при Федеральном агентстве лесного хозяйства. И это ещё  не все альтернативные ресурсы информации и аналитики.

Иначе говоря, опираться на общественную экспертизу, то есть людей, ради которых, собственно, все национальные проекты и затеяны.

BY Что делать?