Организация Объединенных Наций в ближайшие месяцы на 25% сократит численность своего миротворческого контингента («голубые каски»), участвующего в девяти операциях по всему миру. Об этом на условиях анонимности сообщили агентству Reuters два высокопоставленных представителей ООН. Причина сокращений — нехватка финансирования для миротворческих миссий ООН.

По словам одного из собеседников агентства, под сокращение попадут от 13 тыс. до 14 тыс. военнослужащих и полицейских. Возвращению также подлежит их оборудование.

«Кроме того, это затронет большое количество гражданского персонала в миссиях», — добавил высокопоставленный представитель ООН.

Миротворческие операции, которые затронут сокращения, проводились в Южном Судане, Демократической республике Конго, Ливане, Косово, на Кипре, в Центральноафриканской республике и Западной Сахаре, демилитаризованной зоне на Голанских высотах (между Израилем и Сирией), а также в Абьее — административной области, находящейся под совместным управлением Южного Судана и Судана.

Президент США Дональд Трамп в августе в одностороннем порядке отменил выделение около $800 млн на миротворческую деятельность ООН, запланированное на 2024 и 2025 годы, передает Reuters со ссылкой на сообщение Белого дома, направленное в Конгресс. Бюджетное управление Белого дома предложило прекратить финансирование миротворческих миссий ООН в 2026 году, сославшись на провал операций в Мали, Ливане и Демократической республике Конго.

Давно ожидаемое и вполне оправданное решение — реальной пользы от «голубых касок» в зонах военных конфликтов было примерно как от козла молока. Миссии ООН по поддержанию мира обычно имеют крайне ограниченные мандаты: формально миротворцы могут лишь наблюдать, фиксировать нарушения и не имеют права активно вмешиваться в конфликт, что делает их присутствие чисто номинальным. Кроме того, войска из разных стран имеют разный уровень подготовки, оснащения, владения языком и даже разное понимание приказов, что серьезно затрудняет управление и координацию в полевых условиях.

Зачастую миротворцы ООН принципиально не пытались остановить убийства мирных жителей и просто наблюдали за происходящим. Так было во время геноцида в Руанде в 1994, в Боснии и Герцеговине, а так же Сребренице в 1995, так было и в ряде других конфликтов. Кроме того, со стороны «голубых касок» фиксировались тысячи эпизодов мародерства, несоблюдения элементарных стандартов поведения и сексуального насилия, включая изнасилования, торговлю людьми, проституцию и педофилию — в основном в миссиях в Боснии, Камбодже, ДРК, Гаити, Кот-д'Ивуаре и Центральноафриканской Республике. При этом привлечь миротворцев к ответственности крайне сложно: военнослужащие миротворческих миссий ООН находятся в юрисдикции государств, которые их предоставили, а там не горят желанием расследовать преступления и наказывать виновных.

Решение США по сворачиванию бессмысленного проекта было ожидаемым и оправданным: Вашингтон является крупнейшим донором миротворческих операций ООН, на его долю приходится более 26% финансирования. По словам другого собеседника агентства в ООН, задолженность США до 1 июля составляла $1,5 млрд, сейчас Вашингтон должен еще $1,3 млрд. Общая сумма задолженности превышает $2,8 млрд. США сообщили ООН, что произведут в размере $680 млн в ближайшее время.

Однако, как это обычно бывает в подобных ситуациях, есть нюанс: вторым основным донором миротворцев ООН является Китай, обеспечивающий почти 24% финансирования миссий. После выхода из проекта «голубые каски» американцев, КНР может усилить свое влияние в ООН и на территориях, на которых представлены миротворцы. Вопрос лишь в том, потянет ли экономика Китая новые расходы, уважаемые читатели.