По итогам
Первого Всероссийского съезда защитников животных готовится резолюция, которую Комиссия Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию направит в адрес всех ответственных органов государственной власти.
А пока буду рассказывать о тех предложениях, которые были озвучены в рамках отдельных тематических треков съезда. Начнём с секции на тему «
Сохранение биоразнообразия и защита редких видов животных». Её модератором выступил Всеволод Степаницкий, заслуженный эколог Российской Федерации и сопредседатель
Экспертного совета по заповедному делу.
Участники сессии сформулировали предложения, направленные на усиление защиты ООПТ и редких видов животных, а также на повышение эффективности механизмов контроля:
1️⃣Сохранение и укрепление системы ООПТ, в соответствии с политикой Президента России.
2️⃣Защита краснокнижных видов и ужесточение ответственности за нарушение соответствующего законодательства предполагает:
📍внесение поправок в статью 24-ФЗ «О животном мире», которые установят исключительный перечень целей для добычи краснокнижных животных, приводящей к их гибели (например, устранение угрозы жизни человека, охрана здоровья, прекращение непереносимых страданий травмированных животных);
📍дополнение статьи 11-ФЗ «Об охоте» нормой о том, что объекты, занесённые в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов, не относятся к охотничьим ресурсам. К сожалению, этот очевидный факт до сих пор не нашёл отражения в законодательстве;
📍существенное увеличение размеров штрафов по ряду природоохранных статей КоАП РФ (8.29, 8.33, 8.35, 8.37, 8.39), а также дополнение ст. 258.1 УК РФ («Незаконная охота») ответственностью за незаконную добычу и оборот диких животных, отнесённых к наивысшей, 1-й категории охранных мер Красной книги России;
📍в связи с высоким объёмом незаконной онлайн-торговли необходимо включить Средиземноморскую черепаху в Перечень особо ценных диких животных для целей статей УК РФ.
3️⃣Регулирование численности и эвтаназия – очень чувствительная тема, требующая деликатного подхода:
📍Минприроды России следует разработать и принять отдельный нормативный акт, регламентирующий порядок и случаи проведения мероприятий по регулированию численности диких животных на ООПТ федерального значения. Процедура должна включать обязательное научное обоснование, рассмотрение на научно-технических советах и экспертизу независимой комиссии;
📍необходимо ввести в 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» понятие «эвтаназия» и чётко регламентировать все случаи её применения. Такая процедура должна быть допустима только для прекращения физических страданий при наличии подтверждённых ветеринаром неизлечимого заболевания или несовместимых с жизнью последствий травмы.
4️⃣Охрана морских млекопитающих, которые играют огромную роль в поддержании устойчивости экосистемы океана:
📍предлагается рассмотреть вопрос о внесении изменений в 166-ФЗ «О рыболовстве» и другие акты для введения понятия «морские млекопитающие» и выстраивания системы законодательных актов для их охраны и реабилитации. При этом следует принять методические рекомендации по снижению воздействий на китообразных при хозяйственной деятельности (включая запрет установки ставных неводов в ключевых местах обитания);
📍Росприроднадзору совместно с другими ведомствами следует поручить разработать и утвердить правила оказания экстренной помощи травмированным, больным и находящимся в бедственном положении морским млекопитающим для их последующей реабилитации.
Будем надеяться, что все эти правильные и своевременные пожелания будут воплощены в жизнь. Ведь они служат достижению нашей общей цели – сохранению биоразнообразия России.
#законодательство #животные #оопт #биоразнообразие #498ФЗ
Елена Шаройкина. Подписаться
