Социальный фонд (СФР, создан в результате слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования с 1 января 2023 года) завершил первый год своего существования с дефицитом — по итогам 2023 года его расходы превысили доходы на ₽593,4 млрд. Это следует из материалов об исполнении бюджета СФР (есть у РБК, их подлинность подтвердил источник, знакомый с содержанием).

Для сравнения: максимальный дефицит Пенсионного фонда (его доходы и расходы формируют основную часть бюджета СФР) фиксировался в 2015 году, тогда он составлял ₽543,7 млрд. А в 2022 году в Пенсионном фонде наблюдался рекордный профицит: он составил ₽1,1 трлн. По данным Федерального казначейства за 2021 год, расходы Пенсионного фонда составили бы 88% суммарных расходов его и Фонда соцстраха.

«Профицит 2022 года сложился за счет более раннего перечисления части федерального трансферта, рассчитанного на 2023 год. Это повлияло и на показатели 2023 года, так как при финансировании расходов был использован переходящий остаток этих средств и на эту же сумму сокращен запланированный федеральный трансферт. Таким образом, балансового дефицита не произошло, подчеркивают в ведомстве».

В 2023 году кассовое исполнение доходов СФР составило ₽13,26 трлн, что на ₽447 млрд, или 3,3%, ниже уровня, заложенного в закон о бюджете фонда. При этом поступления страховых взносов, напротив, значительно превысили план: так, взносы работодателей на обязательное пенсионное страхование были зачислены в СФР в размере ₽7,74 трлн, что на 6,5% выше заложенной в бюджет планки и на четверть — результата 2022 года. В результате их доля в общих доходах выросла до 58% (в 2022 году — 49%).

Рост поступлений по страховым взносам связан со значительным увеличением зарплат в 2023 году, следует из материалов об исполнении бюджета. В основу расчета плановых бюджетных показателей лег прогноз Минэкономразвития, в котором ожидался фонд заработной платы в размере ₽35,83 трлн на 2023 год, однако впоследствии этот прогноз был скорректирован до ₽38,16 трлн. Среднемесячная номинальная зарплата в России в 2023 году выросла на 14,1%, сообщал Росстат.

Совокупные расходы СФР в 2023 году увеличились на 2,3%, или на ₽317 млрд, относительно закона о бюджете и составили ₽13,86 трлн, указано в материалах об исполнении бюджета. В частности, на 1,2%, или ₽121 млрд по сравнению с планом, выросли траты на пенсионное обеспечение — они достигли ₽9,89 трлн. Из них ₽9,05 трлн пришлось на страховые пенсии, которые в 2023 году были проиндексированы на 4,5%.

Заметно относительно плана увеличились расходы по направлению «Охрана семьи и детства» — на 6,7%, или на ₽129 млрд, до ₽2 трлн. А на предоставление материнского капитала траты, напротив, сократились — на него направили ₽455,5 млрд при изначально заложенных в бюджет ₽550,7 млрд. Для сравнения: в 2022 году на реализацию маткапитала было направлено ₽382 млрд.

При этом фонд продолжает функционировать со значительными остатками на счетах: по состоянию на 1 января 2023 года остатки по распределительной составляющей достигали ₽1,73 трлн, а год спустя, то есть на 1 января 2024-го, они составили ₽1,13 трлн. Разница пошла на покрытие сложившегося дефицита бюджета фонда, указано в сопроводительных материалах.