📣Большая политическая Биржа
6 октября — 12 октября

📈 Позитивная динамика

Группы: Дюмина (4), Кириенко (24), Мишустина (21), Патрушева (13), Сислибов (4)

(16) Кириенко С.В.
(3) Дюмин А.Г.
(7) Патрушев Д.Н.
(8) Чернышенко Д.Н.
(4) Нарышкин С.Е.
(8) Лавров С.В.
(3) Силуанов А.Г.
(3) Харичев А.Д.
(1) Здунов А.А.

📉 Негативная динамика

Группы: Тимченко (-2), Чемезова (15)

(0) Цивилев С.Е.
(3) Миллер А.Б.
(1) Мурашко М.А.
(0) Набиуллина Э.С.
(-1) Зюзин И.В.
(-2) Меликов С.А.
(-1) Потапов А.В.

В течение года мы агрегируем наиболее значимые события с участием ключевых российских политических деятелей и групп влияния. Позитивная динамика в течение недели приносит участнику 🔺+1 балл, негативная — 🔻-1 балл. В скобках указано количество баллов на момент составления рейтинга.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 1.

Система интеграции участников боевых действий во власть продолжает активно развиваться, что идет в плюс первому замглавы АП Сергею Кириенко. Андрей Дьяченко, 43-летний военный летчик и Герой России, возглавил Воронежскую городскую думу, став пятым спикером-ветераном воин. Аналогичные посты в Тамбове, Томске, Биробиджане и Нижнем Новгороде ранее заняли участники СВО. Для Кириенко, как куратора этого направления, это серьезное усиление позиций — его проект по интеграции ветеранов боевых действий в управленческие структуры доказал свою эффективность и заработал в полную силу, продемонстрировав, что система открыта не только для участников спецоперации на Украине, но и героев других военных конфликтов. Также дополнительных политических очков Кириенко добавляет создание Института социальной архитектуры на базе президентской платформы «Россия – страна возможностей». Создание полноценного института в контуре первого замглавы АП позволит Кириенко расширить свое влияние в кадровой политике страны.

Помощник Президента, секретарь Госсовета Алексей Дюмин и глава Мордовии, председатель комиссии Госсовета "Семья" Артем Здунов делают заявку на более активную роль в демографической политике — одном из главных приоритетов власти. Здунов на международном симпозиуме «Создавая будущее», проходившем в национальном центре "Россия", представил опыт Мордовии по повышению рождаемости и предложил делать многодетность трендом через соцархитектуру и новые нарративы — в том числе реставрацию маскулинности и отцовства. Подключаясь к этой работе, Дюмин и Госсовет претендуют на увеличение своего контроля в массмедиа и в интернете, а также в сфере образования и здравоохранения. Это потенциального увеличивает возможности для расширения влияния самого Дюмина.

Встреча с Владимиром Путиным укрепляет позиции Дмитрия Патрушева. Вице-премьер отчитался о ходе реализации нацпроекта «Экологическое благополучие», принимаемых мерах по охране водных объектов, сохранению и восстановлению леса, а также о развитии АПК. Патрушев доложил о росте урожайности зерновых на 10% и прогнозируемом урожае в 135 млн тонн до конца года. Президент положительно оценил успехи в лесовосстановлении — впервые за многие годы лесов восстанавливается больше, чем выбывает. Также Путин подтвердил готовность поддержать аграриев, пострадавших от засухи в южных регионах. Конкретные результаты подтверждают эффективность Патрушева и укрепляют контроль за курируемыми отраслями, что выделяет его на фоне других вице-премьеров.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко в плюсе по итогам стратегической сессии Правительства по развитию туризма. В ближайшие пять лет отрасль профинансируют минимум на 400 млрд рублей. В нацпроект включили меры поддержки: помощь регионам с туристическими кластерами, круглогодичные курорты на побережьях, субсидии на строительство отелей. Все это может привлечь до 2 трлн рублей частных инвестиций в ближайшие шесть лет. За четыре года под кураторством Чернышенко инвестиции в туризм уже выросли втрое до 1,1 трлн рублей, что является наглядным показателем эффективности его работы. Выделение дополнительного финансирования демонстрирует высокий лоббистский потенциал Чернышенко и расширяет его ресурсную базу.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 2.

Гуманитарная помощь Сербии для Курской области — наглядный результат работы министра иностранных дел Сергея Лаврова и главы СВР Сергея Нарышкина. Республика перевела 472 миллиона рублей в Фонд развития региона для помощи пострадавшим от военных действий. Белград долго балансировал между Западом и Москвой: блокировал вступление Украины в ЕС, но параллельно поставлял оружие Киеву через третьи страны. Раскрытие двойственной политики Сербии ведомством Нарышкина заставило республику скорректировать свою позицию под публичным давлением СВР. МИД РФ, в свою очередь, непрерывно укреплял связи с Сербией, что и вернуло Белград на более пророссийский курс, несмотря на то, что страна пытается оставаться в нейтральном статусе. В целом это наглядная демонстрация того, как Россия, благодаря усилиям Нарышкина и Лаврова, удерживает в орбите своего влияния иностранных союзников не только методом "пряника", но иногда и "кнута".

В 2026 году ресурсная база, подконтрольная главе Минфина Антону Силуанову, будет существенно расширена благодаря недавнему повышению налоговых сборов. Согласно проекту федерального бюджета на 2026 год министр финансов сможет распоряжаться 13,3 трлн рублей госсредств, что на 1,9 трлн больше, чем в 2025 году. Также увеличено финансирование ведомств, которые возглавляют идеологически близкие к нему управленцы. Для Силуанова это серьезное укрепление позиций. Однако главное, чтобы эти дополнительные 2 трлн рублей не съела инфляция, ускорившаяся в том числе за счет роста налогов, которые бизнес в итоге заложил в цены.

Начальник управления Президента по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов Александр Харичев станет основным бенефициаром создания института социальной архитектуры на базе платформы «Россия – страна возможностей». Новая структура займется разработкой моделей будущего и социальным проектированием. Харичев – один из идеологов концепции социальной архитектуры и переосмысления подходов к управлению общественными процессами, поэтому институт станет естественным продолжением его управленческого контура. Вероятно, именно Харичев будет контролировать работу структуры, что будет означать неизбежное усиление его влияния.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

❗️ Большая политическая биржа. Провал недели

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина по итогам недели оказалась в центре сразу двух событий, которые создают вокруг неё негативный информационный фон.

Настоящее фиаско Набиуллина потерпела в истории с голосованием за дизайн новой купюры 500 руб. Центробанк объявил выбор изображений для банкноты, посвященной Северо-Кавказскому федеральному округу. Россиянам предложили 6 вариантов лицевой стороны и 16 оборотной, где сразу определились три фаворита: панорама «Грозный-Сити», гора Эльбрус и Дербентская крепость. Казалось бы, рядовой развлекательный вопрос внезапно оказался крайне политизированным и породил серьезный раскол в обществе.

Сама идея столкнуть лбами кавказские республики, у которых непростые отношения сохраняются на протяжении всей новейшей истории России, в принципе, была не самой здравой и адекватной.

В Чечне началась активная мобилизация за «Грозный-Сити». Глава региона Рамзан Кадыров объявил розыгрыш десяти iPhone 17 среди проголосовавших. Дагестан подключился с розыгрышем квартиры на берегу Каспия, автомобиля и iPhone за голоса в пользу Дербентской крепости. Противники этих вариантов развернули масштабную кампанию за Эльбрус — к агитации подключились телеграм-каналы «Два майора», «Говорит ТопаZ» и вице-спикер Госдумы Владислав Даванков.

Голосование сопровождалось массовыми накрутками, из-за чего ЦБ в процессе изменил правила авторизации — сначала разрешалось голосовать через четыре платформы (VK, OK, почта, Госуслуги), затем оставили только Госуслуги. Чеченский министр по национальной политике, внешним связям, печати и информации Ахмед Дудаев обвинил регулятор в том, что изменение условий лишило Чечню преимущества.

В итоге, после череды взаимных обвинений от защитников Грозного и Эльбруса и дестабилизации ситуации, Банку России пришлось поспешно остановить голосование. При этом официальной причиной были названы именно участившиеся накрутки голосов.

По данным на 18:20 мск 12 октября, в голосовании по символу лицевой стороны лидировала Академическая (Елизаветинская) галерея в Пятигорске — 1,21 млн голосов; по оборотной стороне было два лидера — Эльбрус (1,26 млн голосов) и «Грозный-Сити» (1,073 млн).

Коллеги верно отмечают, что существует вполне успешный опыт организации подобных голосований — например, при выборе молодёжной столицы России. Там голосование изначально доступно только через Госуслуги, кроме того участникам запрещено голосовать за свой регион для обеспечения объективности.

Однако в Центробанке этот опыт никак не учли, из-за чего безобидное голосование превратилось в настоящий политический конфликт.

Помимо неудачной имиджевой истории появилась информация о возможном сохранении или даже повышении ключевой ставки до 18-19% на заседании совета директоров ЦБ 24 октября, что также добавляет негатива Набиуллиной. Это связано с принятым ранее Правительством решением по повышению НДС, которое неизбежно спровоцирует рост цен и ускорение инфляции. В этой ситуации глава ЦБ оказывается в тупике: после длительной борьбы со снижением ставки с 21% до 17% возврат выше психологической отметки в 20% наверняка заблокирует политическое руководство страны. Без возможности использовать ключевую ставку как основной инструмент против инфляции Набиуллина окажется беззащитна перед ней, и вся критика за рост стоимости товаров и услуг обрушится именно на неё.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📉 Большая политическая биржа. Негативная динамика. Аналитический комментарий

Заявление Турции о том, что к 2028 году страна покроет более половины потребностей в газе за счет собственной добычи и американского СПГ, создает серьезную угрозу для министра энергетики РФ Сергея Цивилева и главы Газпрома Алексея Миллера. Учитывая, что доля России как главного поставщика газа в Турцию упала с 60% до 37% за 20 лет, представителям российского энергетического блока необходимо действовать уже сейчас — искать новые рынки сбыта или находить способы удержать турецкое направление.

Попытки главы Минздрава Михаила Мурашко закрыть кадровый дефицит принуждением ожидаемо вызвали негатив в профессиональном сообществе. Недовольные новым законом об обязательных отработках для студентов-медиков после окончания вуза отмечают жесткость новых мер: в случае отказа студента ждет большой штраф, а за нежелание заключить договор — отчисление из вуза. Также ведомство обвиняют в манипуляциях со статистикой: заявляя о том, что 35% выпускников не идут в государственные медучреждения, в ведомстве не упоминают, что такой процент является мировой нормой, а реальная утечка из медицины составляет лишь 5%. Введение такой "палочной системы" — не лучшая стратегия по решению проблемы со стороны министра здравоохранения Мурашко, которая к тому же сказывается и на его репутации.

«Мечел-Энерго» Игоря Зюзина оказался на грани отключения от оптового энергорынка из-за 800 млн рублей долга перед «Россетями». Вопрос будет рассматриваться на набсовете «Совета рынка» 22 ноября. В негативном сценарии компания потеряет доступ к торговле электроэнергией для ключевых промышленных активов «Мечела» — ЧМК, Коршуновского ГОКа, «Эльгаугля» и других. Для Зюзина это удар дополнит и без того сложное положение: чистый убыток «Мечела» за первое полугодие достиг 40,5 млрд рублей, а его Южно-Кузбасская ГРЭС регулярно не проходит проверки готовности к отопительному сезону — в январе это привело к уголовному делу и аресту директора станции. Потеря доступа к торговле электроэнергией может стать существенной для Зюзина.

Арест бывшего министра здравоохранения Дагестана Татьяны Беляевой по обвинению в присвоении бюджетных средств осложняет и без того непростое положение главы республики Сергея Меликова. С 2021 по 2024 год Беляева присваивала бюджетные средства через фиктивные договоры на техническое сопровождение региональной медицинской информационной системы. Сумма ущерба превышает 1 млн рублей. Меликову предстоит провести серьезную работу, чтобы отмежеваться от этого дела. Однако, учитывая, что подобные инциденты в республике возникают нередко, даже в случае успеха накопительный эффект может сыграть решающую роль. На текущий момент в губернаторском корпусе Меликов — один из наименее устойчивых представителей.

Уралвагонзавод переводит часть сотрудников на четырехдневную рабочую неделю, что ослабляет позиции генерального директора Уралвагонзавода Александра Потапова как руководителя стратегического предприятия, входящего в Ростех. Завод столкнулся с ухудшением ситуации из-за падения спроса на гражданскую продукцию. В августе реализация полувагонов упала практически до нуля — против 369 единиц в июне, цены на цистерны снизились на 400 тысяч рублей. Сокращение рабочего времени сотрудников говорит о серьезности экономических проблем на предприятии.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📊 Большая политическая биржа. Групповая динамика. Аналитический комментарий.

🔺Успешная интеграция участников боевых действий во власть обеспечивает положительную динамику группе Кириенко. Пятый спикер из числа ветеранов военных конфликтов возглавил Воронежскую городскую думу. Дополнительно усиливает позиции группы и расширяет её влияние в кадровой политике страны создание Института социальной архитектуры на базе платформы «Россия – страна возможностей».

🔺Группа Дюмина претендует на усиление влияния через активное включение в демографическую повестку. Глава Мордовии и председатель комиссии Госсовета "Семья" Артем Здунов заявил о формировании новых общественных нарративов, включая реставрацию маскулинности и отцовства, для повышения рождаемости. Круг сфер для потенциального увеличения влияния крайне широк. Кроме того, на этом направлении у группы Дюмина может сложиться рабочая связка с группой Кириенко.

🔺Встреча Дмитрия Патрушева с Владимиром Путиным укрепляет позиции группы Патрушева. Президент высоко оценил работу вице-премьера по реализации нацпроекта «Экологическое благополучие», а также в сфере охраны водных объектов, восстановления леса и развития АПК.

🔺Успехи вице-премьера Дмитрия Чернышенко в развитии сферы туризма идут в плюс группе Мишустина. Правительство выделит минимум 400 млрд рублей господдержки на пять лет, что может привлечь до 2 трлн частных инвестиций. Ложки дегтя добавляет неоднозначная политика главы Минздрава Михаила Мурашко по решению кадровых проблем в медицине. Новый закон о об обязательных отработках для студентов-медиков подвергся критике со стороны профессионального сообщества.

🔺Противоречивая динамика и у группы сислибов. Антон Силуанов укрепляет позиции через расширение ресурсной базы — в 2026 году министр финансов сможет распоряжаться 13,3 трлн рублей, что на 1,9 трлн больше текущего года. Однако негатива добавляет глава Центробанка Эльвира Набиуллина. История со скандалом на голосовании за новый дизайн 500 рублевой купюры и слухи о новом повышении ключевой ставки неизбежно отразятся на позициях группы.

🔻Заявление Турции о покрытии к 2028 году более половины потребностей в газе за счет собственной добычи и американского СПГ создает риски для группы Тимченко. Ответственность за поиск альтернативных направлений и сглаживанию ситуации неизбежно ляжет на конфидента группы, главу Минэнерго Сергея Цивилева.

🔻Негативную динамику группе Чемезова обеспечивают серьезные экономические проблемы на одном из ключевых предприятий Ростеха — Уралвагонзаводе. Завод переводит часть сотрудников на четырехдневную рабочую неделю из-за падения спроса на гражданскую продукцию — в августе реализация полувагонов упала до нуля против 369 единиц в июне, цены на цистерны снизились на 400 тысяч рублей.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik