Немного о дистанции
На фото – формула из новой статьи Александра Харичева, начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов.
Статью, кстати, очень рекомендуем — понимать внутреннюю логику и направление действий стратегического политменджмента страны полезно и лоялистам, и прагматикам, и оппонентам.
Но вернёмся к формуле. По сути, это попытка аналитической раскладки доверия к власти на составные компоненты. Формула вполне прикладная, её часто описывают на семинарах в «Единой России» и администрациях. Рабочий инструмент.
Особое место в этой формуле занимает дистанция. Не даром её поместили в знаменатель, — предполагается, что чем больше дистанция, тем меньше доверие к власти. И наоборот. Вот тут и хочется дать комментарий.
Культуру отношений с властью условно можно разделить на два типа — «горизонтальную» и «вертикальную», в зависимости от того, как эта самая власть воспринимается. В первом случае речь про «власть-сервис» («власть-служение»), т.е. носитель власти воспринимается как инструмент для достижения целей общества. Если грубо, эта философия выражается в суждениях типа: «Чиновник, даже самый высокопоставленный, – это лишь наёмный менеджер/проводник народного интереса».
Второй случай — про «власть как сакральную ценность», т.е. носитель власти воспринимается как самоценность, эдакий кормчий, ведущий общество к развитию (часто вопреки его капризам). «Народ – это ребёнок, если его не вести правильной дорогой, он забредёт в пропасть!» и вот это вот всё.
Два описанных полюса — не умозрительная абстракция, а вполне наблюдаемые особенности той или иной политической культуры.
В 1970-е нидерландский социолог Герт Хофстеде на основе внушительного кросс-культурного исследования ввёл в оборот индекс дистанции власти (Power Distance Index).
Если просто, то этот индекс показывает, в какой степени менее влиятельные участники социальных отношений ожидают, что власть будет распределена неравномерно, и принимают это как данность. В культурах с высокой дистанцией власти неравномерное распределение властных полномочий воспринимается как нечто естественное, что фиксируется в социальных ритуалах. В культурах же с низкой дистанцией власти, наоборот, «властная асимметрия» считается чем-то, что должно быть максимально устранено.
Так вот, при всей сложности, внутренней разности и многомерности России, отечественную политическую культуру отличает высокий индекс дистанции власти (как, например, Китай или Казахстан).
Способствует этому и устойчивая номенклатурная традиция, где дистанция является значимым элементом статуса, что фиксируется в различных аппаратных ритуалах. От рассадки до «маринования» в приёмной (не потому, что более статусное лицо реально занято, а для подчёркивания статусной разницы).
Словом, к радости или к грусти, но в российской практике увеличение дистанции совсем необязательно влечёт снижение доверия к власти.
Впрочем, возможно, приведённую формулу стоит рассматривать не как исчерпывающее описание текущих властных отношений, а как нормативный ориентир для них. Тогда нам добавить нечего, хорошая формула. А значение дистанции и правда необходимо снижать. 😉
❤️ Процедуры & Ритуалы 👈
На фото – формула из новой статьи Александра Харичева, начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов.
Статью, кстати, очень рекомендуем — понимать внутреннюю логику и направление действий стратегического политменджмента страны полезно и лоялистам, и прагматикам, и оппонентам.
Но вернёмся к формуле. По сути, это попытка аналитической раскладки доверия к власти на составные компоненты. Формула вполне прикладная, её часто описывают на семинарах в «Единой России» и администрациях. Рабочий инструмент.
Особое место в этой формуле занимает дистанция. Не даром её поместили в знаменатель, — предполагается, что чем больше дистанция, тем меньше доверие к власти. И наоборот. Вот тут и хочется дать комментарий.
Культуру отношений с властью условно можно разделить на два типа — «горизонтальную» и «вертикальную», в зависимости от того, как эта самая власть воспринимается. В первом случае речь про «власть-сервис» («власть-служение»), т.е. носитель власти воспринимается как инструмент для достижения целей общества. Если грубо, эта философия выражается в суждениях типа: «Чиновник, даже самый высокопоставленный, – это лишь наёмный менеджер/проводник народного интереса».
Второй случай — про «власть как сакральную ценность», т.е. носитель власти воспринимается как самоценность, эдакий кормчий, ведущий общество к развитию (часто вопреки его капризам). «Народ – это ребёнок, если его не вести правильной дорогой, он забредёт в пропасть!» и вот это вот всё.
Два описанных полюса — не умозрительная абстракция, а вполне наблюдаемые особенности той или иной политической культуры.
В 1970-е нидерландский социолог Герт Хофстеде на основе внушительного кросс-культурного исследования ввёл в оборот индекс дистанции власти (Power Distance Index).
Если просто, то этот индекс показывает, в какой степени менее влиятельные участники социальных отношений ожидают, что власть будет распределена неравномерно, и принимают это как данность. В культурах с высокой дистанцией власти неравномерное распределение властных полномочий воспринимается как нечто естественное, что фиксируется в социальных ритуалах. В культурах же с низкой дистанцией власти, наоборот, «властная асимметрия» считается чем-то, что должно быть максимально устранено.
Так вот, при всей сложности, внутренней разности и многомерности России, отечественную политическую культуру отличает высокий индекс дистанции власти (как, например, Китай или Казахстан).
Способствует этому и устойчивая номенклатурная традиция, где дистанция является значимым элементом статуса, что фиксируется в различных аппаратных ритуалах. От рассадки до «маринования» в приёмной (не потому, что более статусное лицо реально занято, а для подчёркивания статусной разницы).
Словом, к радости или к грусти, но в российской практике увеличение дистанции совсем необязательно влечёт снижение доверия к власти.
Впрочем, возможно, приведённую формулу стоит рассматривать не как исчерпывающее описание текущих властных отношений, а как нормативный ориентир для них. Тогда нам добавить нечего, хорошая формула. А значение дистанции и правда необходимо снижать. 😉
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍11❤2👏2
Forwarded from Mash Room
"Революция зумеров" охватила Непал, Бангладеш, Индонезию, Кению, Мадагаскар, Марокко. И, судя по всему, это только начало.
В сентябре непальская молодёжь заявила: теперь власть принадлежит нам. Протестное пламя охватило республику после того, как правительство ограничило работу популярных приложений, среди которых Facebook*, Instagram*, WhatsApp*, YouTube, X (Twitter) и Reddit.
Зумеры расценили это как вмешательство в личную жизнь. И решили вернуть то, что у них забрали. Довольно скоро лозунг "Верните интернет!" превратился в "Да здравствует революция!". Как итог: кровопролитие и свержение правительства. Соцсети, кстати, после этого разблокировали.
Чё по другим регионам? Действительно ли дело только в ограничениях в интернете? Чего добились сегодняшние революционеры? Или чего хотят добиться от них?
Где ещё вспыхнуло
Июль – август 2024: Бангладеш
Первый крупный протест "поколения Z". Верховный суд страны постановил предоставить квоты на госслужбе потомкам ветеранов войны за независимость 1971-го. Студенты потребовали отменить такую дискриминацию в правах.
Их выступления вылились в митинги, протестующих разгоняли с огнестрелами. В итоге премьер-министр страны ушёл в отставку, назначено временное правительство.
Ноябрь 2024 – настоящее время: Сербия
1 ноября 2024-го на вокзале в городе Нови-Сад обрушился бетонный навес на вокзале. Пострадало 15 человек. Люди были уверены: трагедия — прямое следствие коррупции.
Ненасильственные протесты продолжаются почти год. Они проходят под лозунгом "Коррупция убивает". Движение стало крупнейшей протестной силой на Балканах за последнее десятилетие.
Август 2025-го – настоящее время: Индонезия
Общественное недовольство вызвал законопроект о предоставлении членам парламента ежемесячного жилищного пособия в $ 3000. Это почти в 10 раз больше, чем зарплата рядового жителя страны.
Полиция жёстко разогнала мирные протесты. Но самый ужас начался после того, как полицейский броневик насмерть сбил 21-летнего курьера. Тут к молодым подключилось и старшее поколение. Движение охватило около 50 городов. В итоге люди добились отмены скандального законопроекта.
За всё хорошее, против всего плохого
Восстания охватили также Турцию, Кению, Аргентину, Перу, Филиппины, Мадагаскар и Марокко. Зумеры выступают против стареющих лидеров, коррупции, безработицы и нестабильной экономики.
Молодёжь всегда обладала высоким протестным потенциалом. Беби-бумеры боролись за гражданские права, миллениалы выступали против социального неравенства, теперь зумеры заявляют о недоверии к каким-либо государственным институтам.
Отличительная черта нового поколения — опора не на внешний авторитет, а на себя. Уверенность, что мир можно и нужно изменить. И слепая вера всему, что они видят в интернете.
Кто стоит за революциями поколения Z
Клич с призывом выйти на улицы распространяется быстрее, чем запускается VPN. Быстрее, чем в своё время распространилась Арабская весна, "фруктовые" и "цветные" революции.
В нужное время в интернете появляется ряд полностью упакованных каналов. Там можно найти инфу, куда идти, что и как делать, с кем связаться, если окажешься в "тяжёлой ситуации". Параллельно идёт несколько веток диалога с обсуждением насущных проблем в здравоохранении, образовании и коррумпированном правительстве.
Отрабатываются ли прямо сейчас технологии новых революций на тестовых площадках? Возможно. Wall Street Journal сообщила, что Вашингтон уже пообещал Марокко "помочь" в борьбе с экстремистами. Издание также утверждает, что основатель американской ЧВК Blackwater консультирует страны Африки и Южной Азии. Те наверняка согласятся заплатить за своё "спокойствие", лишь бы не повторить судьбу соседей.
*Все три принадлежат Meta, которая признана экстремистской на территории РФ.
❤️ С любовью, Mash Room
В сентябре непальская молодёжь заявила: теперь власть принадлежит нам. Протестное пламя охватило республику после того, как правительство ограничило работу популярных приложений, среди которых Facebook*, Instagram*, WhatsApp*, YouTube, X (Twitter) и Reddit.
Зумеры расценили это как вмешательство в личную жизнь. И решили вернуть то, что у них забрали. Довольно скоро лозунг "Верните интернет!" превратился в "Да здравствует революция!". Как итог: кровопролитие и свержение правительства. Соцсети, кстати, после этого разблокировали.
Чё по другим регионам? Действительно ли дело только в ограничениях в интернете? Чего добились сегодняшние революционеры? Или чего хотят добиться от них?
Где ещё вспыхнуло
Июль – август 2024: Бангладеш
Первый крупный протест "поколения Z". Верховный суд страны постановил предоставить квоты на госслужбе потомкам ветеранов войны за независимость 1971-го. Студенты потребовали отменить такую дискриминацию в правах.
Их выступления вылились в митинги, протестующих разгоняли с огнестрелами. В итоге премьер-министр страны ушёл в отставку, назначено временное правительство.
Ноябрь 2024 – настоящее время: Сербия
1 ноября 2024-го на вокзале в городе Нови-Сад обрушился бетонный навес на вокзале. Пострадало 15 человек. Люди были уверены: трагедия — прямое следствие коррупции.
Ненасильственные протесты продолжаются почти год. Они проходят под лозунгом "Коррупция убивает". Движение стало крупнейшей протестной силой на Балканах за последнее десятилетие.
Август 2025-го – настоящее время: Индонезия
Общественное недовольство вызвал законопроект о предоставлении членам парламента ежемесячного жилищного пособия в $ 3000. Это почти в 10 раз больше, чем зарплата рядового жителя страны.
Полиция жёстко разогнала мирные протесты. Но самый ужас начался после того, как полицейский броневик насмерть сбил 21-летнего курьера. Тут к молодым подключилось и старшее поколение. Движение охватило около 50 городов. В итоге люди добились отмены скандального законопроекта.
За всё хорошее, против всего плохого
Восстания охватили также Турцию, Кению, Аргентину, Перу, Филиппины, Мадагаскар и Марокко. Зумеры выступают против стареющих лидеров, коррупции, безработицы и нестабильной экономики.
Молодёжь всегда обладала высоким протестным потенциалом. Беби-бумеры боролись за гражданские права, миллениалы выступали против социального неравенства, теперь зумеры заявляют о недоверии к каким-либо государственным институтам.
Отличительная черта нового поколения — опора не на внешний авторитет, а на себя. Уверенность, что мир можно и нужно изменить. И слепая вера всему, что они видят в интернете.
Кто стоит за революциями поколения Z
Клич с призывом выйти на улицы распространяется быстрее, чем запускается VPN. Быстрее, чем в своё время распространилась Арабская весна, "фруктовые" и "цветные" революции.
В нужное время в интернете появляется ряд полностью упакованных каналов. Там можно найти инфу, куда идти, что и как делать, с кем связаться, если окажешься в "тяжёлой ситуации". Параллельно идёт несколько веток диалога с обсуждением насущных проблем в здравоохранении, образовании и коррумпированном правительстве.
Отрабатываются ли прямо сейчас технологии новых революций на тестовых площадках? Возможно. Wall Street Journal сообщила, что Вашингтон уже пообещал Марокко "помочь" в борьбе с экстремистами. Издание также утверждает, что основатель американской ЧВК Blackwater консультирует страны Африки и Южной Азии. Те наверняка согласятся заплатить за своё "спокойствие", лишь бы не повторить судьбу соседей.
*Все три принадлежат Meta, которая признана экстремистской на территории РФ.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
1👍8
Символическое представительство и политтехнологии
Две недели искрит ситуация вокруг голосования по новому дизайну 500-рублёвой банкноты. История интересна как политическим, так и технологическим измерением.
Политика, как известно, пространство борьбы за власть. В современном государстве эта борьба идёт за представительство. В первую очередь, публичное (т.е. в структурах власти и распределении общественного пирога), но не только. Также борьба ведётся за представительство символическое. Флаг, герб, гимн, мемориалы, название населённых пунктов, пантеон национальных героев и официальные праздники, — символическое пространство определяется именно структурой власти.
Отсюда и невозможность портрета Колчака в советской школе, и демонтаж памятника Дзержинского в 1991-м. Старое доброе «чья власть, того и вера».
Именно поэтому преобразования по «символическому» вопросу часто вызывают резкую реакцию. Как в этот раз.
1 октября ЦБ РФ запустил голосование по дизайну новой купюры номиналом 500 рублей. Среди символов для изображения на оборотной стороне банкноты предложен комплекс зданий «Грозный-Сити». Вокруг него и разгорелась борьба, технологии которой довольно показательны.
1️⃣ Административная мобилизация
Очевидно, что для руководства Чеченской Республики это знаковый вопрос престижа и статусного влияния. Поэтому глава региона лично призвал голосовать за «Грозный-Сити». Началась масштабная мобилизация голосующих за этот вариант.
Для мобилизации голосующих анонсировали розыгрыш ценных призов (айфоны и даже автомобиль). Известные люди стали агитировать за «Грозный Сити» — например, политолог Марат Баширов написал:
Появились сообщения о мобилизации бюджетников, а также о призывах голосовать не только граждан России, но и узбеков с таджиками (через VPN).
2️⃣ Сетевая мобилизация
У варианта с «Грозный-Сити» появились противники, включающие патриотов, либералов и не особо политизированных людей. Оперативно самоорганизовавшись, они начали активную кампанию, предлагая голосовать за альтернативу — гору Эльбрус. В ход пошла сетевая мобилизация и призывы лидеров общественного мнения. Из политиков ярче всех действовал Владислав Даванков, организовавший розыгрыш путёвки в санаторий на Эльбрусе.
Также удалось добиться от ЦБ РФ изменения схемы авторизации для голосующих (изначально это можно было сделать через аккаунты в ВК/ОК, что создавало возможность накруток).
Естественно, с обеих сторон звучат обвинения в манипуляциях и ксенофобии. Искрит.
3️⃣ «Тепловая ловушка», иллюзия выбора и точка раскола
Интересно взглянуть на ситуацию и поверх «символической битвы».
Провокационный конкурс— это «тепловая ловушка». Смещение Центробанком фокуса внимания с задранной ключевой ставки. В такой логике высказался Сергей Миронов, лидер «Справедливой России».
Иллюзия выбора. Битва за выбор того, на что менять дизайн купюры, это прекрасно. Но сначала хотелось бы понять, а зачем вообще его менять.
Сейчас там памятник Петру I на фоне парусника в порту Архангельска и Соловецкий монастырь – обороте.
В такое логике высказался Эрик Праздников, председатель Партии пенсионеров:
Точка раскола. Независимо от того, организовано голосование для смещения внимания от политики ЦБ РФ или из благих побуждений, налицо создание на ровном месте точки раскола. Как отмечает историк Александр Дюков, благодаря этой истории, сотни тысяч людей прошли через этническую мобилизацию, проигравшая сторона будет обвинять оппонентов в краже победы, а власть — в подыгрывании соперникам. Очень своевременно.
Голосование по «купюре раздора» завершится 14 октября (если его не аннулируют).
П.с. Для чистоты понимания. Та часть нашей редакции, которая голосовала, — поддержала Эльбрус. За что другая часть тут же заставила извиниться.😉
❤️ Процедуры & Ритуалы 👈
Две недели искрит ситуация вокруг голосования по новому дизайну 500-рублёвой банкноты. История интересна как политическим, так и технологическим измерением.
Политика, как известно, пространство борьбы за власть. В современном государстве эта борьба идёт за представительство. В первую очередь, публичное (т.е. в структурах власти и распределении общественного пирога), но не только. Также борьба ведётся за представительство символическое. Флаг, герб, гимн, мемориалы, название населённых пунктов, пантеон национальных героев и официальные праздники, — символическое пространство определяется именно структурой власти.
Отсюда и невозможность портрета Колчака в советской школе, и демонтаж памятника Дзержинского в 1991-м. Старое доброе «чья власть, того и вера».
Именно поэтому преобразования по «символическому» вопросу часто вызывают резкую реакцию. Как в этот раз.
1 октября ЦБ РФ запустил голосование по дизайну новой купюры номиналом 500 рублей. Среди символов для изображения на оборотной стороне банкноты предложен комплекс зданий «Грозный-Сити». Вокруг него и разгорелась борьба, технологии которой довольно показательны.
Очевидно, что для руководства Чеченской Республики это знаковый вопрос престижа и статусного влияния. Поэтому глава региона лично призвал голосовать за «Грозный-Сити». Началась масштабная мобилизация голосующих за этот вариант.
Для мобилизации голосующих анонсировали розыгрыш ценных призов (айфоны и даже автомобиль). Известные люди стали агитировать за «Грозный Сити» — например, политолог Марат Баширов написал:
«Чеченская Республика сегодня — это надёжный форпост на юге России, оплот стабильности и верности. Поддержим «Грозный-сити» и выберем его в качестве символа для банкнот в голосовании, объявленном Банком России.»
Появились сообщения о мобилизации бюджетников, а также о призывах голосовать не только граждан России, но и узбеков с таджиками (через VPN).
У варианта с «Грозный-Сити» появились противники, включающие патриотов, либералов и не особо политизированных людей. Оперативно самоорганизовавшись, они начали активную кампанию, предлагая голосовать за альтернативу — гору Эльбрус. В ход пошла сетевая мобилизация и призывы лидеров общественного мнения. Из политиков ярче всех действовал Владислав Даванков, организовавший розыгрыш путёвки в санаторий на Эльбрусе.
Также удалось добиться от ЦБ РФ изменения схемы авторизации для голосующих (изначально это можно было сделать через аккаунты в ВК/ОК, что создавало возможность накруток).
Естественно, с обеих сторон звучат обвинения в манипуляциях и ксенофобии. Искрит.
Интересно взглянуть на ситуацию и поверх «символической битвы».
Провокационный конкурс— это «тепловая ловушка». Смещение Центробанком фокуса внимания с задранной ключевой ставки. В такой логике высказался Сергей Миронов, лидер «Справедливой России».
Иллюзия выбора. Битва за выбор того, на что менять дизайн купюры, это прекрасно. Но сначала хотелось бы понять, а зачем вообще его менять.
Сейчас там памятник Петру I на фоне парусника в порту Архангельска и Соловецкий монастырь – обороте.
В такое логике высказался Эрик Праздников, председатель Партии пенсионеров:
«История России — не место для экспериментов. Партия пенсионеров против идеи менять символику на купюрах.»
Точка раскола. Независимо от того, организовано голосование для смещения внимания от политики ЦБ РФ или из благих побуждений, налицо создание на ровном месте точки раскола. Как отмечает историк Александр Дюков, благодаря этой истории, сотни тысяч людей прошли через этническую мобилизацию, проигравшая сторона будет обвинять оппонентов в краже победы, а власть — в подыгрывании соперникам. Очень своевременно.
Голосование по «купюре раздора» завершится 14 октября (если его не аннулируют).
П.с. Для чистоты понимания. Та часть нашей редакции, которая голосовала, — поддержала Эльбрус. За что другая часть тут же заставила извиниться.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
7❤14👍7🔥1
Forwarded from Раньше всех. Ну почти.
⚡️ Банк России принял решение отменить голосование по выбору символов для новой банкноты 500 рублей, сообщает регулятор.
"Мы столкнулись с большим количеством попыток техническими средствами увеличить количество голосов за некоторые объекты. Это не позволит подвести объективные итоги голосования.
Новые даты голосования будут объявлены дополнительно. Перечень символов для голосования сохранится.
По результатам анализа всех каналов голосования мы предложим новые условия, которые исключат возможность недобросовестных действий", говорится в сообщении.
😁11❤5
Приостановление деятельности роли не играет
В конце сентября по решению суда тихо скончалась политическая партия «Гражданская инициатива». За ней особых электоральных успехов в последние годы не числилось, однако в решениях Верховного Суда РФ о её ликвидации содержится несколько интересных для практики партийногокрушительства строительства выводов.
🖌Во-первых, срок приостановления деятельности политической партии не влияет на течение срока выполнения обязанности участвовать в выборах, поскольку статья 41 Закона о политических партиях
🖌Во-вторых, разъяснение положений федерального закона, данное Минюстом России другой политической партии касательно похожего вопроса для решения по делу значения не имеет, как и к деятельности административного ответчика.
❤️ Процедуры & Ритуалы 👈
В конце сентября по решению суда тихо скончалась политическая партия «Гражданская инициатива». За ней особых электоральных успехов в последние годы не числилось, однако в решениях Верховного Суда РФ о её ликвидации содержится несколько интересных для практики партийного
🖌Во-первых, срок приостановления деятельности политической партии не влияет на течение срока выполнения обязанности участвовать в выборах, поскольку статья 41 Закона о политических партиях
предписаний, предусматривающих исключение периода приостановления деятельности политической партии при исчислении семилетнего срока неучастия политической партии в выборах, не содержит.
Статья 37 Закона о политических партиях, на которую ссылается административный ответчик в обоснование указанного довода, определяет случаи, при наступлении которых политическая партия считается участвующей в выборах, а также условие, в соответствии с которым политическая партия, не принимавшая в течение семи лет подряд участия в выборах, подлежит ликвидации согласно статье 41 этого закона, и также не содержит положений, предусматривающих продление семилетнего срока в случае приостановления деятельности партии и пропуска ею избирательного цикла.
🖌Во-вторых, разъяснение положений федерального закона, данное Минюстом России другой политической партии касательно похожего вопроса для решения по делу значения не имеет, как и к деятельности административного ответчика.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍6❤4👏3
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Ручное противостояние
Единственное рациональное объяснение этого вальса рук — чрезмерное увлечение книгами Алана Пиза. Ну, после прочтения которых ваши знакомые превращаются в экспертов по «закрытой позе». 😁
В книге у Пиза есть момент, посвящённый визуальному доминированию при рукопожатии.
Трамп, судя по его любви к «протяжке» при рукопожатии (резкое сдергивание к себе визави, выводящее того из равновесия) и прочим ручным фокусам, такие штуки воспринимает всерьёз. И, судя по манёврам Макрона, выбивающим более выигрышный вид, он встретил единомышленника.
Особенно доставляет выражение лица Трампа в момент, когда он абьюзит руку француза. Так и ждёшь, что он скажет: «Зайчутка!»😉
❤️ Процедуры & Ритуалы 👈
Единственное рациональное объяснение этого вальса рук — чрезмерное увлечение книгами Алана Пиза. Ну, после прочтения которых ваши знакомые превращаются в экспертов по «закрытой позе». 😁
В книге у Пиза есть момент, посвящённый визуальному доминированию при рукопожатии.
«Во время официального фотографирования два лидера обычно стоят рядом. Они стараются выглядеть одинаково, но тот, кто оказывается в левой части снимка, обычно производит более сильное впечатление. При рукопожатии ему легче перевести свою руку в положение ладонью вниз, благодаря чему создается впечатление о том, что именно он доминирует в данной паре.»
Трамп, судя по его любви к «протяжке» при рукопожатии (резкое сдергивание к себе визави, выводящее того из равновесия) и прочим ручным фокусам, такие штуки воспринимает всерьёз. И, судя по манёврам Макрона, выбивающим более выигрышный вид, он встретил единомышленника.
Особенно доставляет выражение лица Трампа в момент, когда он абьюзит руку француза. Так и ждёшь, что он скажет: «Зайчутка!»
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
😁8❤2🔥2
Forwarded from Мероприятия для юристов (анонсы)
⚡️Модель административного правосудия: к 10-летию КАС РФ
⏰️🗓 регистрация до 18 октября 2025 г.
🏢🖥 МГЮА, 2 Кассационный суд общей юрисдикции
₽ бесплатно
🔎 В рамках XII Студенческого юридического форума, проводимого в Университете им. О.Е.Кутафина (МГЮА) 13-15 ноября, в честь 10-летия Кодекса административного судопроизводства РФ впервые проводится «Модель административного правосудия: к 10-летию КАС РФ» - отдельный конкурс муткортов по КАСу.
Финал конкурса планируется провести 7 ноября в стенах 2 Кассационного суда общей юрисдикции.
Приз победителям в номинациях – печатное издание двухтомного Комментария к Кодексу административного судопроизводства РФ под ред. Л.В.Тумановой, о котором мы не раз писали (тут и тут).
Приглашают студентов принять участие в конкурсе и попытать удачу в муткортах по 21, 22 и 24 главам КАС РФ
Мероприятия для юристов
⏰️🗓 регистрация до 18 октября 2025 г.
🏢🖥 МГЮА, 2 Кассационный суд общей юрисдикции
₽ бесплатно
🔎 В рамках XII Студенческого юридического форума, проводимого в Университете им. О.Е.Кутафина (МГЮА) 13-15 ноября, в честь 10-летия Кодекса административного судопроизводства РФ впервые проводится «Модель административного правосудия: к 10-летию КАС РФ» - отдельный конкурс муткортов по КАСу.
Финал конкурса планируется провести 7 ноября в стенах 2 Кассационного суда общей юрисдикции.
Приз победителям в номинациях – печатное издание двухтомного Комментария к Кодексу административного судопроизводства РФ под ред. Л.В.Тумановой, о котором мы не раз писали (тут и тут).
Приглашают студентов принять участие в конкурсе и попытать удачу в муткортах по 21, 22 и 24 главам КАС РФ
Мероприятия для юристов
👍5
Forwarded from ВЕДОМОСТИ
Министерство юстиции подготовило представление о прекращении статуса адвокатов из бюро «Бартолиус» – Юлия Тая, Дмитрия Проводина и Алексея Басистова.
С мая 2025 года в отношении адвокатов расследуется уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
6😁15🔥4❤3
Новая методология муниципальной статистики
Росстат утвердил официальную статистическую методологию формирования официальной статистической информации об объектах инфраструктуры муниципального образования. Если что, двойная официальность и статистичность — это не описка, таково название документа.
Методология собрана уже по новому закону о местном самоуправлении. Что подмечено.
Во-первых, в федеральных законах не раскрывается содержание инфраструктуры муниципального образования (далее — ИМО). В старом ФЗ-131 она вообще не упоминалась. А в новом законе о местном самоуправлении говорится о социальной и инженерной инфраструктуре муниципального образования без определения, что это такое.
По Методологии, ИМО составляют, видимо, объекты бытового обслуживания населения, приёмные пункты бытового обслуживания, спортивные сооружения, детско-юношеские спортивные школы, газовая сеть, тепловые и паровые сети, водопровод, канализационная сеть, лечебно-профилактические организации, почтовая и телефонная связь, объекты улично-дорожной сети.
Во-вторых, предусмотрен перечень бюджетофинансируемых организаций. Неплохой термин (не новый), можно взять на заметку.
В-третьих, из статистики исключаются эксплуатируемые бесхозяйные инженерные сети, что влияет на показатели муниципальных образований.
#мсу
❤️ Процедуры & Ритуалы 👈
Росстат утвердил официальную статистическую методологию формирования официальной статистической информации об объектах инфраструктуры муниципального образования. Если что, двойная официальность и статистичность — это не описка, таково название документа.
Методология собрана уже по новому закону о местном самоуправлении. Что подмечено.
Во-первых, в федеральных законах не раскрывается содержание инфраструктуры муниципального образования (далее — ИМО). В старом ФЗ-131 она вообще не упоминалась. А в новом законе о местном самоуправлении говорится о социальной и инженерной инфраструктуре муниципального образования без определения, что это такое.
По Методологии, ИМО составляют, видимо, объекты бытового обслуживания населения, приёмные пункты бытового обслуживания, спортивные сооружения, детско-юношеские спортивные школы, газовая сеть, тепловые и паровые сети, водопровод, канализационная сеть, лечебно-профилактические организации, почтовая и телефонная связь, объекты улично-дорожной сети.
Во-вторых, предусмотрен перечень бюджетофинансируемых организаций. Неплохой термин (не новый), можно взять на заметку.
В-третьих, из статистики исключаются эксплуатируемые бесхозяйные инженерные сети, что влияет на показатели муниципальных образований.
#мсу
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍4👌2
Forwarded from Чеснаков. Библиотека
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Новый формат — «Секреты выборов»
В каждом выпуске — разговор о книгах, связанных со стратегиями и тактиками, победами и ошибками, технологиями, которые определяют исход избирательных кампаний. Профессиональный взгляд на тайные механизмы политики и электоральных манипуляций.
Первым гостем стал Павел Дубравский, руководитель «Дубравский Консалтинг», автор совсем недавно вышедшей в издательстве Fortis Press книги «Эпоха громких обещаний».
Поговорим о том, почему политика перестала быть скучной, как эмоции оказываются главными в избирательных кампаниях и почему выборы сегодня ближе к мыльному шоу, чем к серьезному драматическому спектаклю.
Премьера – завтра!
В каждом выпуске — разговор о книгах, связанных со стратегиями и тактиками, победами и ошибками, технологиями, которые определяют исход избирательных кампаний. Профессиональный взгляд на тайные механизмы политики и электоральных манипуляций.
Первым гостем стал Павел Дубравский, руководитель «Дубравский Консалтинг», автор совсем недавно вышедшей в издательстве Fortis Press книги «Эпоха громких обещаний».
Поговорим о том, почему политика перестала быть скучной, как эмоции оказываются главными в избирательных кампаниях и почему выборы сегодня ближе к мыльному шоу, чем к серьезному драматическому спектаклю.
Премьера – завтра!
❤3👍2
Ускользающий мандат
Сначала партия воюет за мандаты с конкурентами, а затем схватка за депутатство происходит уже внутри партии. Тяжбы о вакантном мандате как раз об этом.
Симоновский районный суд опубликовал решение по делу Надежды Сураевой.
Фабула дела
После того, как ставший вакантным мандат депутата Госдумы партия «Справедливая Россия» передала кандидату не из той региональной группы, в которую был включён первоначальный обладатель мандата, Надежда Сураева решила оспорить это решение. Ведь она-то как раз была включена в ту самую реггруппу федерального списка кандидатов, что и прекративший полномочия депутат.
Суд в удовлетворении требований отказал. Три характерных момента.
Первое. Как часто водится в таких спорах, несогласная с ускользанием мандата, зачем-то изначально оспаривала решение ЦИК России. Верховный Суд РФ ожидаемо отказал. И только после этого началось оспаривание решения партийного руководящего органа о передаче мандата.
Второе. Суд обращает внимание на красоту регулирования передачи вакантного мандата.
После чего, ссылаясь на позиции Конституционного Суда РФ, подчёркивается, что партия вправе отступить от очередности расположения зарегистрированных кандидатов в федеральном списке кандидатов с учетом обстоятельств, возникших после выборов. Важно лишь, чтобы в партийном решении эти обстоятельства были указаны, а они были указаны:
Наконец, третье. Интересен процессуальный аргумент суда о том, что Надежда Сураева не может быть признана лицом, право которой нарушено административным ответчиком.
❤️ Процедуры & Ритуалы 👈
Сначала партия воюет за мандаты с конкурентами, а затем схватка за депутатство происходит уже внутри партии. Тяжбы о вакантном мандате как раз об этом.
Симоновский районный суд опубликовал решение по делу Надежды Сураевой.
Фабула дела
После того, как ставший вакантным мандат депутата Госдумы партия «Справедливая Россия» передала кандидату не из той региональной группы, в которую был включён первоначальный обладатель мандата, Надежда Сураева решила оспорить это решение. Ведь она-то как раз была включена в ту самую реггруппу федерального списка кандидатов, что и прекративший полномочия депутат.
Суд в удовлетворении требований отказал. Три характерных момента.
Первое. Как часто водится в таких спорах, несогласная с ускользанием мандата, зачем-то изначально оспаривала решение ЦИК России. Верховный Суд РФ ожидаемо отказал. И только после этого началось оспаривание решения партийного руководящего органа о передаче мандата.
Второе. Суд обращает внимание на красоту регулирования передачи вакантного мандата.
«Таким образом, действующее правовое регулирование устанавливает два взаимоисключающих варианта передачи вакантного мандата Государственной Думы:
1) кандидату, предложенному в порядке, установленной ч.1 ст.96 Федерального закона № 20-ФЗ, коллегиальным постоянно действующим органом политической партии, выдвинувшей соответствующий федеральный список кандидатов (в случае, если политическая партия воспользовалась правом, предусмотренным ч.1 ст.96 Федерального закона № 20-ФЗ);
2) иному кандидату, включенному в соответствующий список кандидатов (в случае, если политическая партия не воспользовалась правом, предусмотренным ч.1 ст.96 Федерального закона № 20-ФЗ).»
После чего, ссылаясь на позиции Конституционного Суда РФ, подчёркивается, что партия вправе отступить от очередности расположения зарегистрированных кандидатов в федеральном списке кандидатов с учетом обстоятельств, возникших после выборов. Важно лишь, чтобы в партийном решении эти обстоятельства были указаны, а они были указаны:
«(степень активного участия зарегистрированного кандидата в общественно-политической и иной деятельности партии в период после выборов, в защите интересов государства, выраженной в регулярном и объективном освещении событий в зоне проведения СВО)».
Наконец, третье. Интересен процессуальный аргумент суда о том, что Надежда Сураева не может быть признана лицом, право которой нарушено административным ответчиком.
«…так как в региональной группе № 16, кандидатом от которой она является, приоритетное по отношению к ней право на замещение вакантного депутатского мандата имеют три лица (фио, фио и фио), занимающие в списке данной группы соответственно второе, третье и четвертое место.
Сведений о том, что все вышеперечисленные лица отказались от права на замещение вакантного депутатского мандата либо были данного права лишены, в связи с чем данное право перешло к Сураевой Н.В. (пятой в списке) в материалах дела не содержится.».
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍7
Forwarded from Трезвый политолог
У коммерческих кандидатов ещё проблемка
Хотя…
Если у тебя есть свободные 100-300 миллионов рублей, на них можно купить и что-то попривлекательнее, чем попадание в санкционные списки, атмосферу интриг, пресс лютого директора парламента и под прицел силовиков
Хотя…
Если у тебя есть свободные 100-300 миллионов рублей, на них можно купить и что-то попривлекательнее, чем попадание в санкционные списки, атмосферу интриг, пресс лютого директора парламента и под прицел силовиков
Telegram
Процедуры & Ритуалы
Ускользающий мандат
Сначала партия воюет за мандаты с конкурентами, а затем схватка за депутатство происходит уже внутри партии. Тяжбы о вакантном мандате как раз об этом.
Симоновский районный суд опубликовал решение по делу Надежды Сураевой.
Фабула…
Сначала партия воюет за мандаты с конкурентами, а затем схватка за депутатство происходит уже внутри партии. Тяжбы о вакантном мандате как раз об этом.
Симоновский районный суд опубликовал решение по делу Надежды Сураевой.
Фабула…
👏4
Представили, как идут занятия в Школе губернаторов.
Семинар по дисциплине «Этика и эстетика деловой коммуникации».
— Итак, коллеги, вы уже многому научились. Давайте теперь смоделируем типовые для главы региона ситуации. Вот вы. Представьте, что у вас на территории масштабный катаклизм, и вы пришли на встречу с жителями. С чего начнёте? Как растопите лёд и внушите уверенность в действиях власти?
— Ну, сразу газану. Такой типа: «Так, телефоны все убрали!»
— Отлично! Прямо хорошо. Так, давайте теперь вы. У вас выездная встреча с линейным руководителем. Как подчеркнёте свою человечность, новую искренность?
— Есть идейка. Вытру о сотрудника козюлю.
— Сильный ход, отлично. Даже не знаю, сможет ли кто-нибудь лучше. Давайте вы. На встрече с главой района замечаете его недоработки. Как отреагируете? Не забывайте про циничную откровенность.
— Скажу, что он уволен нах*й. И слегка так толкну.
— Идеально! Вы просто лучшие ученики!
❤️ Процедуры & Ритуалы 👈
Семинар по дисциплине «Этика и эстетика деловой коммуникации».
— Итак, коллеги, вы уже многому научились. Давайте теперь смоделируем типовые для главы региона ситуации. Вот вы. Представьте, что у вас на территории масштабный катаклизм, и вы пришли на встречу с жителями. С чего начнёте? Как растопите лёд и внушите уверенность в действиях власти?
— Ну, сразу газану. Такой типа: «Так, телефоны все убрали!»
— Отлично! Прямо хорошо. Так, давайте теперь вы. У вас выездная встреча с линейным руководителем. Как подчеркнёте свою человечность, новую искренность?
— Есть идейка. Вытру о сотрудника козюлю.
— Сильный ход, отлично. Даже не знаю, сможет ли кто-нибудь лучше. Давайте вы. На встрече с главой района замечаете его недоработки. Как отреагируете? Не забывайте про циничную откровенность.
— Скажу, что он уволен нах*й. И слегка так толкну.
— Идеально! Вы просто лучшие ученики!
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
😁60👍11
Нейтрализация наблюдателя или формализм?
В Конституционный Суд РФ ушла жалоба на недопуск наблюдателя на участок. Выглядит как забавная технология по отсечению неудобного наблюдателя. Но, возможно, дело в другом.
На выборах Совета депутатов Богородского городского округа наблюдателя от кандидата не допустили на участок из-за того, что его фамилии не было в списке наблюдателей. В ТИК это объяснили тем, что он был назначен наблюдателем на другой участок от Партии пенсионеров. Сам наблюдатель изумился, поскольку никакого согласия им на это не давал.
Гарегин Митин рассказал «Ведомостям», как оценивает эту досадную оказию.
— Учитывая современные тенденции конституционного судопроизводства, следует ожидать разъяснения смысла норм федерального закона об основных гарантиях.
Проблема здесь кроется в подходе избирательной комиссии, которая без должной осмотрительности допустила включение гражданина во второй список наблюдателей, представленный позднее.
Налицо формальный подход правоприменителя к выполнению требований закона. Не уверен, что здесь есть предпосылки неконституционности.
❤️ Процедуры & Ритуалы 👈
В Конституционный Суд РФ ушла жалоба на недопуск наблюдателя на участок. Выглядит как забавная технология по отсечению неудобного наблюдателя. Но, возможно, дело в другом.
На выборах Совета депутатов Богородского городского округа наблюдателя от кандидата не допустили на участок из-за того, что его фамилии не было в списке наблюдателей. В ТИК это объяснили тем, что он был назначен наблюдателем на другой участок от Партии пенсионеров. Сам наблюдатель изумился, поскольку никакого согласия им на это не давал.
Гарегин Митин рассказал «Ведомостям», как оценивает эту досадную оказию.
— Учитывая современные тенденции конституционного судопроизводства, следует ожидать разъяснения смысла норм федерального закона об основных гарантиях.
Проблема здесь кроется в подходе избирательной комиссии, которая без должной осмотрительности допустила включение гражданина во второй список наблюдателей, представленный позднее.
Налицо формальный подход правоприменителя к выполнению требований закона. Не уверен, что здесь есть предпосылки неконституционности.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Ведомости
КС решит вопрос о действиях ТИК при назначении наблюдателя сразу на два участка
Сейчас законом не предусмотрен план реагирования в таких ситуациях
🔥5
В июне в Нижнем Новгороде задержали и заключили под стражу политтехнологов Михаила Халугу и Марию Килину.
В октябре задержана глава ЦУР Санкт-Петербурга Елена Никитина. «Фигурантом уголовного дела» стал также известный политтехнолог, депутат Заксобрания Петербурга Александр Малькевич.
Вчера стало известно о заключении в СИЗО электорального юриста Олега Сабанова и экс-партийного менеджера Михаила Фальченко.
Всех перечисленных объединяют три вещи. Это профессионалы с многолетним опытом работы в политической сфере. Претензии к ним носят имущественный характер. Вменяемые им финансовые сценарии придуманы не ими и не вчера.
Кажется, правила игры на политическом рынке немного меняются.
❤️ Процедуры & Ритуалы 👈
В октябре задержана глава ЦУР Санкт-Петербурга Елена Никитина. «Фигурантом уголовного дела» стал также известный политтехнолог, депутат Заксобрания Петербурга Александр Малькевич.
Вчера стало известно о заключении в СИЗО электорального юриста Олега Сабанова и экс-партийного менеджера Михаила Фальченко.
Всех перечисленных объединяют три вещи. Это профессионалы с многолетним опытом работы в политической сфере. Претензии к ним носят имущественный характер. Вменяемые им финансовые сценарии придуманы не ими и не вчера.
Кажется, правила игры на политическом рынке немного меняются.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🙏9
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
😁17👏3❤2👍1🔥1🙏1💯1
«Одно дело – предаваться патриотическим рассуждениям, сидя в московском кабинете и рискуя услышать в ответ: «А ты почему не там?». Другое дело – принять непосредственное участие в важнейших, исторических для моей страны событиях.»
Сегодня мало кого удивишь громким ором казённых патриотов о том, как правильно любить Родину. Несмотря на яростную риторику, ни сами эти «ястребы на бюджете», ни их успешные дети личным примером вдохновлять не спешат. При этом среди гуманитарной интеллигенции хорошим тоном считается «держать фигу в кармане» по отношению к происходящему. Тем ярче обратный пример.
Леонид Витальевич Головко — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юрфака МГУ. Настоящая юридическая элита. Если что, это не художественное клише, а личное наблюдение — хоть в студенческие годы весёлая часть нашей редакции и исповедовала радикальное раздолбайство, семинары Леонида Витальевича не прогуливались даже по самым праздничным причинам. Таковы его глубина и личный авторитет.
Недавно Леонид Витальевич ушёл добровольцем на СВО, что, естественно, вызвало резонанс в юридическом сообществе. Зачем ему это? Почему он оставил столь успешную академическую карьеру? Наверное, дело в «уголовке»?
Первый университетский взял обстоятельное интервью у Леонида Витальевича, где тот отвечает и на эти вопросы. Крайне рекомендуем к прочтению всем юристам — хоть лоялистам, хоть прагматикам, хоть оппозиционерам. Особенно финальную часть.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Дзен | Статьи
"Будущее российского права решается на СВО": почему профессор юрфака МГУ ушел на фронт
Статья автора «Первый университетский» в Дзене ✍: Первый университетский В середине октября юридическое сообщество России и юрфак МГУ потрясла новость о том, что известный российский юрист,...
❤11🔥10
Forwarded from Комиссия по Регуляторике
Законопроект о т.н. «адвокатской монополии» продолжает оставаться в фокусе жарких дебатов, местами переходящих в рукопашную в оценку регулирующего воздействия.
После обсуждения на regulation.gov.ru c 11 000+ дизлайков, проведения круглых столов профучастников и коллективного иска к Минюсту за не-проведение ОРВ, история докатилась до площадок думских оппозиционных партий.
Сам законопроект все еще застрял на этапе обработки комментариев (к середине сентября разработчик справился с двумя тыс. из трех, и счетчик на портале замер), и если верить sozd.duma.gov.ru, пока не внесен Минюстом в Госдуму.
Вот это и обсудим. В смысле - не партии и не внутреннюю кухню регулятора, а подходы к ОРВ законопроекта, к которой призывают критикииз каждого утюга.
Предположим, дело дошло до ОРВ. И что же за доказательства сможет использовать профильный Департамент МЭР России, опираясь на предъявленные исследования? (увы и ах, времени на заключку немного, департамент перегружен потоком регуляций, а большая часть ОРВшников - юристы, которые расчетам тоже особо не обучались, так что им пригодился бы грамотный набор аргументов/счетные заделы).
Дисклеймер - привлечение юристами экономических аргументов надо безусловно приветствовать:
👋весь международный опыт говорит, что национальная система ОРВ по настоящему устаканивается лишь когда экономисты и юристы обретают общий язык в Law & Economics World (пока у нас, за редким исключением, что одним круглое, то другим - зеленое).
Итак, обратимся к доступной версии презентации по исследованию ИЦ «Аналитика.Бизнес.Право» и выступлениям директора Центра Венеры Шайдуллиной:
👉Оценка влияния адвокатской монополии на рынок юридических услуг. Первые подходы к анализу (2025)
👉Круглый стол 10 октября (КПРФ)
👉Круглый стол 17 октября (ЛДПР)
Презентация, а особенно - думские выступления, пронизаны представлением, что ОРВ силами Минэка - суть упражнение по широкому спектру экономических тем, включающих не только «избыточные обязанности и ограничения» / «необоснованые расходы», но и вопросы ограничения конкуренции, ценообразование в регулируемой отрасли, флуктуация бюджетов всех уровней и проч.
Посмотрите нормативку, задающую процедуру и содержание ОРВ (ПП-1318 итп), два сутевых направления уже другие:
👉по функционалу Департамента регуляторной политики и ОРВ
1) расчет затрат бизнес-адресатов НПА на исполнение обязательных требований (ОТ) на базе модели стандартных издержек (Прик. 54 от 01.02.2024), с учетом порогов на 6-летнем горизонте (до 300 млн /300 млн - 3 млрд /свыше 3 млрд руб), затем - сравнение итога затрат с отраслевыми показателями (налоговые отчисления, инвестиции, долговая нагрузка, валовая выручка) за сопоставимый период + хвосты сфер, относившихся в 2010-24 гг. к предметной сфере ОРВ, хотя бы ОТ там и отсутствуют: здесь количественные пороги не канают из-за их привязки к движку ОТ, но расширенная МСИ вполне применима.
👉по функционалу Департамента региональной политики
2) влияние проекта регулирования на доходную и расходную части субнациональных бюджетов.
Если таковое негативное выявляется, Департамент ОРВ вносит кусочек «соседей» в свое итоговое заключение.
Так вот, набор аргументов лишь в неполной мере* представлен по заявке «Даешь ОРВ!», и явно расфокусирован.
*даже по бюджетному треку есть стойкое ощущение, что в нюансы не вникали: недаром с придыханием упоминается (де усугубляющее негативные последствия) повышение НДС, вообще-то полностью зачисляемого в федеральный бюджет.
Last but not least, где же «экономическая модель», которую автор исследования регулярно обещает предоставить для дополнений и критики?
Окей, необязательно научно фундированную по образцу госрегулирования маркетпейсов (Кузьминов Я.И., Кручинская Е.В. и др., Вклад цифровых платформ в развитие российской экономики: моделирование эффектов регулирования. Вопросы экономики. 2025;(7): 5-24), но основные допущения, датасет и механику расчетов (формулы) - рано или поздно придется выложить в открытый доступ, если нет задачи нарываться на привычную реакцию разработчика #всевыврете
#ОРВ #МЭР #МСИ #Минюст #Госдума #ОТ #КПРФ #ЛДПР
После обсуждения на regulation.gov.ru c 11 000+ дизлайков, проведения круглых столов профучастников и коллективного иска к Минюсту за не-проведение ОРВ, история докатилась до площадок думских оппозиционных партий.
Сам законопроект все еще застрял на этапе обработки комментариев (к середине сентября разработчик справился с двумя тыс. из трех, и счетчик на портале замер), и если верить sozd.duma.gov.ru, пока не внесен Минюстом в Госдуму.
Вот это и обсудим. В смысле - не партии и не внутреннюю кухню регулятора, а подходы к ОРВ законопроекта, к которой призывают критики
Предположим, дело дошло до ОРВ. И что же за доказательства сможет использовать профильный Департамент МЭР России, опираясь на предъявленные исследования? (увы и ах, времени на заключку немного, департамент перегружен потоком регуляций, а большая часть ОРВшников - юристы, которые расчетам тоже особо не обучались, так что им пригодился бы грамотный набор аргументов/счетные заделы).
Дисклеймер - привлечение юристами экономических аргументов надо безусловно приветствовать:
👋весь международный опыт говорит, что национальная система ОРВ по настоящему устаканивается лишь когда экономисты и юристы обретают общий язык в Law & Economics World (пока у нас, за редким исключением, что одним круглое, то другим - зеленое).
Итак, обратимся к доступной версии презентации по исследованию ИЦ «Аналитика.Бизнес.Право» и выступлениям директора Центра Венеры Шайдуллиной:
👉Оценка влияния адвокатской монополии на рынок юридических услуг. Первые подходы к анализу (2025)
👉Круглый стол 10 октября (КПРФ)
👉Круглый стол 17 октября (ЛДПР)
Презентация, а особенно - думские выступления, пронизаны представлением, что ОРВ силами Минэка - суть упражнение по широкому спектру экономических тем, включающих не только «избыточные обязанности и ограничения» / «необоснованые расходы», но и вопросы ограничения конкуренции, ценообразование в регулируемой отрасли, флуктуация бюджетов всех уровней и проч.
Посмотрите нормативку, задающую процедуру и содержание ОРВ (ПП-1318 итп), два сутевых направления уже другие:
👉по функционалу Департамента регуляторной политики и ОРВ
1) расчет затрат бизнес-адресатов НПА на исполнение обязательных требований (ОТ) на базе модели стандартных издержек (Прик. 54 от 01.02.2024), с учетом порогов на 6-летнем горизонте (до 300 млн /300 млн - 3 млрд /свыше 3 млрд руб), затем - сравнение итога затрат с отраслевыми показателями (налоговые отчисления, инвестиции, долговая нагрузка, валовая выручка) за сопоставимый период + хвосты сфер, относившихся в 2010-24 гг. к предметной сфере ОРВ, хотя бы ОТ там и отсутствуют: здесь количественные пороги не канают из-за их привязки к движку ОТ, но расширенная МСИ вполне применима.
👉по функционалу Департамента региональной политики
2) влияние проекта регулирования на доходную и расходную части субнациональных бюджетов.
Если таковое негативное выявляется, Департамент ОРВ вносит кусочек «соседей» в свое итоговое заключение.
Так вот, набор аргументов лишь в неполной мере* представлен по заявке «Даешь ОРВ!», и явно расфокусирован.
*даже по бюджетному треку есть стойкое ощущение, что в нюансы не вникали: недаром с придыханием упоминается (де усугубляющее негативные последствия) повышение НДС, вообще-то полностью зачисляемого в федеральный бюджет.
Last but not least, где же «экономическая модель», которую автор исследования регулярно обещает предоставить для дополнений и критики?
Окей, необязательно научно фундированную по образцу госрегулирования маркетпейсов (Кузьминов Я.И., Кручинская Е.В. и др., Вклад цифровых платформ в развитие российской экономики: моделирование эффектов регулирования. Вопросы экономики. 2025;(7): 5-24), но основные допущения, датасет и механику расчетов (формулы) - рано или поздно придется выложить в открытый доступ, если нет задачи нарываться на привычную реакцию разработчика #всевыврете
#ОРВ #МЭР #МСИ #Минюст #Госдума #ОТ #КПРФ #ЛДПР
law-unity.ru
Коллективный иск к Минюсту
Оспариваем бездействие Минюста - непроведение оценки регулирующего воздействия законопроекта. На странице рассказано про иск и как к нему присоединиться.
Forwarded from Анонимный Молотников 🎓
❗️На Романа Бевзенко подали жалобу в Роскомнадзор
Основание — неуказание статуса иноагента Юрия Дудя в одном из постов.
Об этом сообщил один из подписчиков нашего телеграмм-канала
Анонимный Молотников🎓
Читайте нас в MAX
Основание — неуказание статуса иноагента Юрия Дудя в одном из постов.
Об этом сообщил один из подписчиков нашего телеграмм-канала
Анонимный Молотников
Читайте нас в MAX
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🤓3😁2