group-telegram.com/isk_protiv_krt/341
Last Update:
Как полностью отобрать у граждан право решать, как должен выглядеть их город, но так, чтобы никто не возмущался?
Просто нужно делать это медленно.
ЧАСТЬ 1
В свежем номере научного журнала Закон опубликована статья юриста в сфере недвижимости и строительства, кандидата юридических наук М.В. Попова «О роли комплексного развития территории, местного самоуправления и граждан в осуществлении градостроительной деятельности»
Эта статья содержит обстоятельный научный анализ того, как путем изменений в Градостроительный кодекс нас – граждан – планомерно год за годом лишали прав хоть как-то влиять на то, как будет выглядеть наш город.
Возьмем территориальное планирование - утверждение Генплана и Правил землепользования и застройки (грубо говоря, схем, в которых определяются виды разрешенного использования земельных участков и то, что на них можно строить в будущем, включая этажность).
Точка А (2005 год), сразу после принятия Градостроительного кодекса:
- Генеральные планы и ПЗЗ разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления (те самые наши местные администрации, которые сейчас ответственны только за клумбы и детские площадки).
- Обязательные публичные слушания с участием жителей длятся 2-4 месяца.
= у жителей города есть реальная возможность влиять на территориальное планирование своего муниципального образования (через обязательные публичные слушания и местных депутатов, до которых дотянуться проще, чем до городских властей)
Точка Б (2022-2024), в которой мы оказались после того, как текст ГрК РФ за счет поправок увеличился в 12 (!) раз:
- Генеральные планы и ПЗЗ утверждаются в исполнительных органах власти, к формированию которых жители не имеют никакого отношения (чиновники исполнительной власти назначаются губернатором, а не на выборах).
- Публичные слушания утрачивают свою роль, их сроки уменьшаются, из-за ковида появляется формат общественных обсуждений в электронном форме.
- В марте 2022 года «в целях защиты интересов РФ в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций» субъекты получили право в принципе не проводить публичные слушания и общественные обсуждения по градостроительной документации местного уровня (как связаны действия недружественных государств и публичные слушания непонятно).
- В декабре 2024 года властям субъекта уже просто предоставлено право не проводить публичные слушания вообще без каких-либо пояснений.
Итог вы знаете.
В вопиющем случае с КРТ мы использовали экстраординарный механизм коллективного иска, но у нас уже нет эффективных инструментов, чтобы защищать город от возведения новых безумных ЖК с миллионами квадратных метров некачественного жилья.
Можно было бы лишить нас всех этих прав разом? Сомнительно.
А вот когда это делается на протяжении 20 лет, то все происходит незаметно, и уже сама мысль о том, что когда-то жители по-настоящему могли влиять на градостроительную политику на местном уровне, вызывает удивление.
В этой статье также есть раздел о КРТ и его недостатках. Тезисы этого раздела опубликуем в следующей части.
PS: В соответствии с редакционной политикой статья М.В. Попова не находится в открытом доступе, её можно приобрести отдельно либо вместе с выпуском журнала "Закон" https://zakon.ru/publication/igzakon/11024
BY Иск против КРТ
Share with your friend now:
group-telegram.com/isk_protiv_krt/341