Всемирный день охраны труда

В этот день важно подчеркнуть значимость обеспечения безопасных условий труда для всех работников. Счетная палата регулярно проводит проверки, направленные на оценку эффективности госполитики в этой сфере.

▶️СП изучила, как осуществляется страховое обеспечение граждан, пострадавших от несчастного случая на производстве или профзаболеваний. Подробнее в бюллетене.
▶️По итогам этой проверки Счетная палата выдала рекомендации для решения системных проблем в этой сфере. Некоторые из них уже выполнены. Подробнее здесь.
▶️Также проводился аудит деятельности центров по медицинской реабилитации пострадавших на производстве. Подробнее в бюллетене.
▶️Кроме того, Счетная палата проводила аудит информационной системы «Работа в России». Подробнее в бюллетене.

Все проверки Минтруда России и Социального фонда России доступны на сайте СПРФ.

💧 Водные ресурсы – одно из главных богатств России. Наша страна занимает второе место в мире по запасам возобновляемых пресных вод. Задача государства – не только обеспечить надежную охрану и экологическое благополучие водных источников, но и защитить территорию страны от чрезвычайных ситуаций, вызванных негативным влиянием вод. В 2024 году Счетная палата вместе с контрольно-счетными органами Приморского и Хабаровского краев провела проверку охраны водных объектов и защиты от наводнений в ДФО.

Принимаемые меры недостаточны:
🔺С 2020 по 2023 годы ущерб от наводнений на Дальнем Востоке составил более 41 млрд рублей.
🔺Проверка выявила множество нарушений при планировании, финансировании и выполнении водохозяйственных мероприятий. Из-за этого возникают проблемы безопасности гидротехнических сооружений, а вопросы качества воды остаются нерешенными.

В нашем Бюллетене вы найдете отчет о проверке с выводами и рекомендациями, а также мнения ответственных органов власти, экспертов и коллег из регионов.

Финансирование медицины в России: что важно знать?

Средства обязательного медицинского страхования (ОМС) составляют 55% всех бюджетных расходов на здравоохранение. За 2021–2023 годы медицинским организациям, участвующим в системе ОМС, было направлено около 8 триллионов рублей.

В ходе проверки финансирования медорганизаций в системе ОМС Счетная палата обнаружила недостатки:
🔴Врачи до 50% времени тратят на бумажную работу — в среднем 18,4% рабочего времени (это ≈179 млрд рублей в год).
🔴17 тыс. средних медработников заняты не своими прямыми задачами.
🔴В 5,6% медорганизаций фонд оплаты админперсонала превышает норматив.
🔴Большие региональные различия в системах оплаты труда.
🔴Списано просроченных лекарств на 12,4 млрд рублей. Это происходит из-за слабого планирования.

Как повысить эффективность использования средств ОМС?
▶️Освободить медработников от немедицинских задач.
▶️Внедрить современные медицинские информационные системы.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

Международный день борьбы за права инвалидов

В этот день предлагаем подборку материалов Счетной палаты, посвящённых вопросам поддержки людей с инвалидностью.

⚪️Бюллетень Счетной палаты: Социальное страхование
В этом выпуске рассматриваются вопросы страхового обеспечения граждан, пострадавших на производстве.
⚪️Долговременный уход за пожилыми людьми и инвалидами
Счетная палата анализирует программы долговременного ухода, ориентированные на граждан пожилого возраста и инвалидов.
⚪️Обеспечение жильём инвалидов
СПРФ неоднократно указывала на недостатки в этой сфере. Анализ показал, что меры, принимаемые органами госвласти и местного самоуправления по улучшению жилищных условий инвалидов, недостаточны.

Эти материалы подчеркивают важность системного подхода к решению проблем, с которыми сталкиваются люди с инвалидностью. Счетная палата продолжает мониторинг и анализ эффективности госполитики в этой сфере.

ИИ против незаконных рубок: технологии – на страже лесов

Мы уже рассказывали о том, какие меры принимаются государством для совершенствования учета лесов.
Теперь о технологиях. По данным Рослесхоза во исполнение рекомендации СПРФ в 2022–2024 годах в рамках сервиса «Цифровая Земля» для автоматического выявления рубок тестировались технологии с применением искусственного интеллекта. Каковы результаты?

▶️На 60% повысилась оперативность обнаружения незаконных вырубок в пилотных регионах (Амурская, Архангельская, Иркутская области, Забайкальский край, Бурятия).
Использовались открытые данные дистанционного зондирования Земли и нейросетевые технологии.
▶️Мониторинг лесного покрова становится непрерывным
🌳2023 – 24% площади лесных насаждений под контролем
🌳2024 – 27%
🌳2025 – 30%
▶️Новый модуль информсистемы лесного комплекса (ФГИС ЛК)
Введена 3-я очередь системы, где автоматизирована проверка данных о лесоизменениях. Это ускоряет анализ и сокращает трудозатраты.
▶️Визуализация для быстрых решений
Теперь во ФГИС ЛК сотрудники органов власти видят мультивременные снимки с контурами изменений – это помогает оперативно реагировать на нарушения.

Не в цифре: судебная система отстает в цифровой трансформации

Несмотря на рост числа судебных дел (+23% с 2018 по 2023 год), российская судебная система остается слабо интегрированной в цифровую среду. Почему так происходит?

🔴Цифровизация идет хаотично, без четких KPI и увязки с национальными целями до 2030 года.
🔴Деньги выделяются только из текущих расходов, что тормозит обновление техники и внедрение современных решений.
🔴Ключевые информсистемы (включая ГАС «Правосудие») работают на изношенном оборудовании, а ПО устаревшее и не поддерживается, что повышает риски кибератак.

Счетная палата рекомендует:
▶️Разработать стратегию цифровизации судов с четкими целями и показателями.
▶️Запустить целевое финансирование на обновление инфраструктуры.
▶️Модернизировать автоматизированую систему «Правосудие» и обеспечить безопасность данных.

Реализация этих мер снизит затраты на судопроизводство на 15–38%, поступления по налогам и исполнительным производствам вырастут до 42% за 3 года, а работа приставов ускорится в 6 раз.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

Развитие инфраструктуры? Как регионы использовали бюджетные кредиты

Счетная палата проверила, как в 2022-2024 годах использовались инфраструктурные кредиты в регионах:

⬇️До 100% долга в регионах составляют бюджетные кредиты из федерального бюджета, чаще всего — на инфраструктуру.
⬇️Госдолг за 2,5 года увеличился во всех проверенных регионах (в Тюменской — в 9 раз, в Чувашии — в 2 раза).
⬇️Почти 60% проектов реализуются с задержками, в 18% — более чем на год. Стоимость увеличивается из-за ошибок в проектировании и подорожания стройматериалов.
⬇️Нарушения сроков и рост затрат снижают экономический и социальный эффект инвестиций.
⬇️Фиксируются случаи авансирования подрядчиков без выполнения работ. Например, во Владимирской области «зависли» 657 млн рублей.
⬇️В ряде регионов показатели отчетности заполняются некорректно, а проверить данные сложно: их предоставляют сами исполнители.
⬇️В 2022–2023 гг. не все регионы достигли плановых показателей. Особенно часто не вводилось жилье и не привлекались внебюджетные средства.

Инфраструктурные кредиты — мощный инструмент, но из-за слабого контроля, срывов сроков и формального подхода к отчетности регионы рискуют не достичь поставленных целей.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

📌В 11:30 стартует заседание комитета Государственной думы по бюджету и налогам «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»
Председатель СПРФ Борис Ковальчук выступит с заключением Счетной палаты на проект.
🔴Трансляция доступна на сайте Госдумы

📌В 12:15 стартует пленарное заседание Государственной думы.

Председатель СПРФ Борис Ковальчук выступит с заключением Счетной палаты на проект изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

🔴Трансляция доступна на сайте Госдумы

Концессии в сфере ЖКХ: механизм есть, эффекта нет?

Тема пятого бюллетеня Счетной палаты – концессионные соглашения. СП проанализировала реализацию концессионных соглашений (КС) в сфере ЖКХ и пришла к выводу: несмотря на активное применение, концессии пока не стали эффективным инструментом притока инвестиций в коммунальную инфраструктуру.

Ключевые выводы:
🔴На конец 2023 года на ЖКХ приходилось 85% всех КС, но в концессию передано только 12,4% объектов.
🔴60,8% соглашений — с объемом инвестиций менее 10 млн руб.
🔴Информация в госсистемах — противоречивая и неполная.
🔴Учет исполнения обязательств концессионеров не ведется.
🔴Меры господдержки рассредоточены между различными механизмами льготного финансирования, а также финансовыми инструментами поддержки регионов.

Концессии в ЖКХ зачастую формальны, не ориентированы на улучшение качества услуг, а реализация многих мероприятий затягивается.

Подробно о проблемах в этой сфере и наших рекомендациях по их устранению – в этом выпуске Бюллетеня. Кроме того, мы пригласили к дискуссии представителей парламента, органов исполнительной власти и банковской сферы, а также ведущих экспертов в сфере ЖКХ и непосредственно самих концессионеров.

Концессии в коммунальном хозяйстве далеки от идеала

Передача государственных коммунальных объектов во временную эксплуатацию на условиях концессии вызывает в России серьезную критику.

Новый временный владелец коммунальной инфраструктуры, как правило, добивается повышения тарифов за свои услуги, но не торопится с инвестициями. Ответственные федеральные ведомства не имеют достоверной информации о действующих концессиях, о степени износа инфраструктуры и о сроках модернизации, выяснила Счетная палата. Отсутствие эффективных механизмов контроля и ответственности создает большие риски для государственной программы модернизации ЖКХ с общим бюджетом в 4,5 трлн руб.

🔍Читайте полностью на сайте Независимой газеты

▶️Подробно о проблемах в этой сфере и рекомендациях СПРФ по их устранению – в майском выпуске Бюллетеня Счетной палаты

Сделай шаг к здоровью - не кури вейпы, не обманывай себя, это не "безопасная альтернатива"!

⚪️Еще в 2023 году по результатам проверки исполнения бюджета в ФТС Счетная палата обратила внимание на разницу ставок ввозных таможенных пошлин между так называемыми айкосами, вейпами и другими изделиями для курения (курительные трубки и кальяны). Если в отношении первых Евразийской экономической комиссией была установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 %, то для вторых - в размере 13%.

🔺 Счетная палата предложила выровнять тарифное обложение на уровне не менее 13%, что могло бы принести в бюджет порядка 4,5 млрд рублей дополнительных доходов ежегодно.

Считай сам, Счетная палата для этого не нужна: бюджет получит дополнительные миллиарды на полезные дела — медицину, образование, спорт, а что получишь от вейпа ты?

🔴 Пустые траты?
🔴 Зависимость?
🔴 Неизученные риски?
🔴 Иллюзию "безопасности"?

Нет "лёгкого" способа курить. Есть лёгкий способ стать зависимым и тяжёлый — остаться здоровым.