Telegram Group Search
👁‍🗨Европейский союз поддержит «свободу слова» в Центральной Азии. Часть 1/2

▪️В Европейском союзе накануне было принято решение о выделении 5,5 млн. евро в качестве экстренной финансовой помощи медиахолдингу «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», которое приостановило свою работу в 2025 году после соответствующего указа президента США Дональда Трампа.

▪️Ключевым получателем денежных средств Европейском союза станет редакция «Радио Свобода», осуществляющая свою деятельность на территории Центральной Азии, речь идет о казахстанской и кыргызстанской службе «Радио Свобода» - «Радио Азаттык», таджикистанской «Радио Свобода» - «Радио Озоди», туркменистанской редакции «Радио Свобода» - «Радио Азатлык» и узбекистанской редакции «Радио Свобода» - «Радио Озодлик».

▪️О важности «свободы слова» для центральноазиатского региона, как региона с ограниченной свободой прессы, указала глава европейской дипломатии Кая Каллас, когда и объявила о выделении 5,5 млн. евро на поддержку деятельности «Радио Свобода», назвав это «краткосрочным экстренным финансированием» для «независимой журналистики».

▪️В свою очередь, министр иностранных дел Чехии Ян Липавский не только поддержал позицию Каллас, но и предложил Европейскому союзу рассмотреть возможность выделения дополнительных 120 млн. евро на «свободу слова» ежегодно.

▪️Деятельность медиахолдинга «Радио Свобода» в Центральной Азии давно вызывает вопросы у местных властей.

▪️В Таджикистане в 2023 году подразделение «Радио Свобода» - «Радиои Озодӣ» власти уличили в публикации сведений, которые не соответствуют действительности, что очевидно делалось с целью дестабилизации политической обстановки в стране и возбуждения расовой, этнической, национальной, религиозной или межрегиональной вражды, после чего доступ к сайту «Радио Свобода» - «Радиои Озодӣ» был полностью ограничен на территории Таджикистана.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Европейский союз поддержит «свободу слова» в Центральной Азии. Часть 2/2

▪️Необходимо отметить, что в Туркменистане «Радио Свобода» - «Радио Азатлык» работает в подпольном режиме, так как власти небезосновательно считают его рупором иностранного влияния.

▪️В Узбекистане после событий в Каракалпакстане в 2022 году также усилился контроль над медиа, включая контроль над деятельностью редакции «Радио Свобода» - «Радио Озодлик», чьи публикации также были направлены на возбуждение расовой, этнической, национальной, религиозной или межрегиональной вражды.

▪️В январе 2023 года в Кыргызстане Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызстана постановило закрыть кыргызстанский филиал «Радио Свобода» - «Радио Азатык». Причиной такого решения властей стало распространение редакцией «Радио Свобода» - «Радио Азатык» заведомо недостоверных сведений о столкновениях на кыргызско-таджикской границе. Уже после удаления соответствующих материалов «Радио Свобода» - «Радио Азатык» все же разрешили продолжить вещание в Кыргызстане.

▪️В 2024 году в Казахстане головной офис «Радио Свобода» - «Радио Азаттык» принял решение закрыть собственное подразделение, при этом годом ранее казахстанское издание «Vlast kz», напрямую связанное с редакцией «Радио Свобода» - «Радио Азаттык», получило из иностранных источников свыше 300 тысяч. долларов.

▪️Напомним, что ранее финансирование работы медиахолдинга «Радио Свобода» осуществлялось через Агентство США по глобальным медиа (USAGM) - в 2020 году ежегодный бюджет медиахолдинга составлял 124 млн.долларов, причем значительная часть этих средств шла именно на центральноазиатские редакции.

▪️В марте 2025 года президент США Дональд Трамп приказал ликвидировать Агентство США по глобальным медиа (USAGM) - правительственную организацию, являющуюся учредителем и ключевым донором медиахолдинга, после чего более 1300 сотрудников отправили в отпуск, позднее они стали получать официальные уведомления об увольнении. И именно на этом фоне Европейский союз в настоящее время и принял решение о выделении 5,5 млн. евро в качестве экстренной финансовой помощи медиахолдингу, и дальше намерен обсуждать возможность ежегодных выплат в размере 120 млн. евро, что свидетельствует о стратегической важности медиахолдинга в условиях сокращения американского участия и желании Европейского союза сохранить инструмент «мягкой силы» в Центральной Азии.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨В Узбекистане усомнились в прозрачности процедуры возврата активов дочери первого президента. Часть 1/2

▪️В Узбекистане разгорается скандал, связанный с деятельностью многостороннего трастового фонда «Uzbekistan Vision 2030» - фонд был создан летом 2022 года для возврата активов старшей дочери первого президента Узбекистана Гульнары Каримовой, конфискованных в ходе уголовного разбирательства в Швейцарии. Несмотря на заявленные цели фонда, который должен был выделять средства на проекты, связанные с финансированием социальных проектов в стране, непрозрачная деятельность фонда вызывает серьезные вопросы как у представителей гражданского общества, так и узбекистанских журналистов и международных наблюдателей.

▪️Член консультативного совета гражданского общества фонда «Uzbekistan Vision 2030» Ирина Матвиенко обратила внимание на то, что только на содержание секретариата фонда в 2024 году было потрачено более 2 млн. долларов, а еще около 43,5 млн. долларов были выделены на программу Организации Объединенных Наций (ООН) по снижению материнской и детской смертности в Узбекистане, однако конкретные детали о распределении этих средств оказались недоступными. В этой связи ряд наблюдателей стал утверждать, что возвращенные активы Каримовой, которые должны были пойти на социальные проекты, по всей видимости растворяются в карманах узкого круга лиц из числа представителей политической элиты Узбекистана.

▪️Попытки получить более подробную информацию о конкретных статьях расходов натолкнулись на отказ: руководитель фонда Йонас Аструп сослался на конфиденциальность данной информации, а затем и вовсе заявил, что распределением денежных средств многостороннего трастового фонда «Uzbekistan Vision 2030» управляет «административный агент», связанный с правительством Швейцарии.

▪️Официально трастовый фонд «Uzbekistan Vision 2030» позиционируется, как некий прозрачный механизм раходования конфискованных в ходе уголовного разбирательства в отношении Каримовой средств, однако на практике структура фонда сложна, а его прозрачность остается фикцией даже для членов наблюдательного совета фонда.

▪️Ранее в феврале 2025 года правительство Узбекистана и федеральный совет Швейцарии подписали «соглашение о распределении конфискованных активов», предусматривающее возвращение около 182 млн. долларов из конфискованных активов Каримовой, и все эти средства должны были поступить на счета трастового фонда «Uzbekistan Vision 2030». До этого, в августе 2024 года Узбекистан и Швейцария уже подписывали аналогичное соглашение о возвращении первых 131 млн. долларов через данный фонд, и общая сумма возвращаемых средств на благо народа Узбекистана средств должна была достигнуть 313 млн. долларов. Кроме того, Узбекистан также работает с властями США по возврату уже взысканных 60 млн. долларов, ранее принадлежавших Каримовой, и 108 млн. долларов, которые уже поступили на счета государственной казны Бельгии, и должны быть также переданы в 2025 году на счета трастового фонда «Uzbekistan Vision 2030».

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨В Узбекистане усомнились в прозрачности процедуры возврата активов дочери первого президента. Часть 2/2

▪️Как утверждает ряд наблюдателей, за сложными и очевидно коррупционными схемами вывода средств из многостороннего трастового фонда «Uzbekistan Vision 2030» могут стоять узбекистанские государственные служащие - сотрудники Министерства финансов Узбекистана и Агентства по возврату активов Узбекистана, которые создают видимость контроля за средствами трастового фонда «Uzbekistan Vision 2030», но на деле покрывают масштабные хищения.

▪️Эти же наблюдатели отмечают, что на территории Узбекистана существует ряд подставных некоммерческих организаций и фиктивных компаний-подрядчиков, через которые могут выводиться денежные средства со счетов трастового фонда «Uzbekistan Vision 2030».

▪️Например, утверждается, что при выделении средств из трастового фонда «Uzbekistan Vision 2030» конечными бенефициарами оказываются компании, зарегистрированные в ОАЭ и на Кипре, а сами эти компании могут быть связаны с людьми из окружения действующего президента Узбекистана Шавката Мирзиеева. Более того, властям Европейского союза якобы даже доподлинно известно о том, что возврат активов старшей дочери первого президента Узбекистана Гульнары Каримовой, конфискованных в ходе многочисленных уголовных разбирательств, проходит с серьезными финансовыми нарушениями, и используют этот факт как инструмент давления на официальный Ташкент, с одной стороны позволяя местным политическим элитам присваивать часть средств в обмен на «лояльность» узбекистанского политического режима.

▪️Расследование преступной деятельности Каримовой и связанных с ней компаний началось в 2012 году. Каримову уличили в том, что она незаконно получала крупные суммы от телекоммуникационных компаний (TeliaSonera, Vimpelcom, Alfa Telecom, МТС) за доступ к рынку Узбекистана, а затем отмывала эти средства за рубежом, в основном в Швейцарии. В 2018 году Швейцария впервые конфисковала активы Каримовой на общую сумму более 555 млн. долларов.

▪️В Узбекистане с 2013 года в отношении Каримовой было возбуждено несколько уголовных дел по обвинениям в хищении, уклонении от уплаты налогов и организации преступного сообщества.

▪️В марте 2020 года Верховный суд Узбекистана признал дочь покойного президента Ислама Каримова виновной в отмывании денег и вымогательстве, приговорив ее к более 13 годам лишения свободы. Она отбывает наказание в женской колонии под Ташкентом. Тогда же сообщалось, что суд Швейцарии вынес решение о конфискации 293 млн. долларов с замороженных активов компании, связанной с Каримовой. Однако в конце 2020 года Каримова отсудила в Швейцарии 350 млн. франков. Каримова также является фигурантом уголовных дел в США, Швеции, Франции, Норвегии, Нидерландах и Великобритании, связанных с коррупцией и отмыванием денежных средств полученных преступным путем, при это часть активов Каримовой до сих пор не возвращена.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Венгрия перекраивает политическую карту объединенной Европы через «тюркский мир». Часть 1/2

▪️В Венгрии состоялся первый в истории неформальный саммит Организации тюркских государств (ОТГ), ставший знаковым событием для Венгрии, которая, будучи лишь наблюдателем в организации, неожиданно вышла на авансцену «тюркской дипломатии».

▪️Подписание «Будапештской декларации», состоящей из семидесяти пунктов, и заявления о «тюркской солидарности», как и решение о включении Узбекистана в Фонд тюркской культуры - все это внешне выглядит как рутинная дипломатическая практика, однако на практике все это отвечает интересам Венгрии, Турции и стран Центральной Азии, а сам саммит оказывается не просто площадкой для культурного диалога, а инструментом переформатирования влияния Центральной Азии.

▪️Формально на саммите обсуждались вопросы экономической интеграции, логистических коридоров, сотрудничество в IT-сфере и культурного обмена, однако на практике саммит не только наглядно продемонстрировал стремление Венгрии к более тесному сотрудничеству с тюркоязычными странами, но и в целом стал свидетельством нового вектора внешней политики Венгрии, которая, несмотря на членство в Европейском союзе, последовательно дистанцируется от нерациональной внешней политики объединенной Европы.

▪️Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан уже несколько лет последовательно выстраивает политические и экономические отношения с тюркскими странами, позиционируя Венгрию как «европейскую родину тюрков». Венгрия стремится стать «воротами» в Европейский союз для центральноазиатских государств, что особенно актуально в условиях санкционного давления на Россию.

▪️Еще два года назад, в 2023 году официальный Будапешт подписал меморандум о сотрудничестве с «Тюркской академией», а уже в 2024 году Венгрия впервые получила газ из Азербайджана, что Орбан назвал «историческим прорывом». В 2025 году официальный Будапешт планирует увеличить импорт казахстанской нефти и начать закупки узбекистанского газа, снижая таким образом зависимость Венгрии от политики проводимой внутри Европейского союза, особенно в условиях санкционного давления на Россию.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Венгрия перекраивает политическую карту объединенной Европы через «тюркский мир». Часть 2/2

▪️Необходимо также отметить, что на фоне сближения с тюркскими странами Венгрия объявила и о выходе из-под юрисдикции Международного уголовного суда (МУС). Это решение было принято после визита премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, в отношении которого действует ордер на арест, выданный МУС. Парламент Венгрии одобрил законопроект о выходе из МУС, заявив, что суд стал «политическим инструментом» и этот шаг подчеркивает стремление официального Будапешта к независимой внешней политике и сближению с государствами, критикующими западные институты, и помимо прочего четко вписывается в логику сближения Венгрии и России.

▪️В целом премьер-министр Венгрии Виктор Орбан весьма прагматично использует «тюркскую карту» для усиления своих позиций в противостоянии с официальным Брюсселем, демонстрируя таким образом, что у Венгрии есть альтернативные союзники и соглашение с Узбекистаном о создании «особой промышленной зоны» при участии непосредственно венгерских компаний - яркий тому пример, как и создание Тюркского инвестиционного фонда с капиталом в 20 млрд. долларов, который открывает Венгрии доступ к реализации инфраструктурных проектов в Центральной Азии.

▪️При этом для стран Центральной Азии последовательные внешнеполитические шаги венгерской стороны и действия властей Венгрии также открывают новые возможности для политической и экономической экспансии вне рамок российского или китайского влияния. Казахстан и Кыргызстан являются членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Турция связана Таможенным союзом с Европейским союзом, а Узбекистан сохраняет нейтралитет, усиливая связи с Китаем.

▪️Несмотря на то, что заявления о глубокой «тюркской интеграции» в настоящее время противоречат действительности, целый ряд наблюдателей, тем не менее, утверждает, что стремление Венгрии к более тесному сотрудничеству с тюркоязычными странами является взаимовыгодным и может стать своеобразным политическим инструментом, который несет в себе в первую очередь политические преимущества - Венгрия, как малая страна Европейского союза, бросает вызов «брюссельской унификации», а Турция реализует неоосманские амбиции и обретает за статус «региональной сверхдержавы».

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Грузия предпринимает активные шаги по ужесточению санкционного режима в отношении России. Часть 1/2

▪️Власти Грузии стремятся продемонстрировать свою приверженность антироссойскому курсу, взятому в странах Европейского союза.

▪️В частности, накануне один из крупнейших банков Грузии «Bank of Georgia» ввел ограничения на покупки предметов роскоши для российских клиентов финансового учреждения - транзакции с использованием карт банка нерезидентами Грузии, обладающими российскими паспортами, и превышающие номинал в 300 евро, долларов или фунтов стерлингов, блокируются как внутри страны, так и за ее пределами.

▪️Ограничения распространяются на товары, классифицируемые по определенным mmc-кодам, включая алкоголь, электронику, ювелирные изделия, парфюмерию и предметы одежды. Такого рода меры формально направлены на соблюдение и исполнений санкционных ограничений, ранее введенных США, странами Европейского союза и Великобританией. Однако ранее подобные ограничения вводились лишь отдельными торговыми точками, а не банками, что делает действия Bank of Georgia беспрецедентными - грузинские финансовые институты фактически берут на себя роль проводников санкционной политики Европейского союза.

▪️Грузия также запретила гражданам России и Белоруссии реэкспорт автомобилей и специальной техники через свою территорию. Ранее такие поставки осуществлялись в третьи страны, включая Россию, через грузинские порты и сухопутные границы, однако теперь же граждане указанных стран лишены возможности использовать Грузию как транзитный коридор для ввоза автомобилей. Более того, если ранее ограничения касались только официальных поставок, то теперь под удар попали и физические лица, лишившиеся возможности в индивидуальном порядке перегонять машины через грузинскую границу.

▪️Необходимо отметить, что оба решения совпали с обсуждением в странах Европейского союза нового пакета санкционных ограничений в отношении России, и формально хоть и объяснимы соблюдением международных санкций со стороны Грузии, на практике выглядят, как очередная попытка официального Тбилиси доказать свою лояльность Брюсселю, пусть даже ценой ухудшения отношений с официальной Москвой.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Грузия предпринимает активные шаги по ужесточению санкционного режима в отношении России. Часть 2/2

▪️Подобная политика несет в себе серьезные риски для самой Грузии, экономика которой исторически тесно связана с Россией - доходы от экспорта товаров, туризма и денежных переводов из России составляют около 3,1 млрд. долларов, что эквивалентно 10,3% от валового внутреннего продукта (ВВП) Грузии.

▪️Кроме того, Россия остается третьим по величине торговым партером Грузии, и снижение торговых связей с российской стороной может негативно сказаться на экономике Грузии, особенно в условиях отсутствия значительных экономических преференций со стороны стран Европейского союза.

▪️В таком случае ужесточение ограничений для российского капитала может привести к росту социальной и политической напряженности в грузинском обществе, где часть населения сохраняет пророссийские настроения и взгляды, и негативно воспринимает любую антироссийскую риторику властей, особенно в условиях экономических трудностей.

▪️Таким образом, попытки проведения политического курса на сближение со странами Европейского союза в ущерб политическим и экономическим отношениям с Россией ставят под вопрос перспективы грузинской экономики, которая пока не готова к полной переориентации на западные рынки. Официальная Москва может ответить симметричными мерами, ограничив импорт грузинских товаров и услуг, ужесточив визовый режим для граждан Грузии.

▪️Впрочем, введение Грузией новых ограничений против России создает неожиданные возможности для стран Центральной Азии, которые могут извлечь выгоду от развития альтернативных маршрутов для торговли между Россией, Китаем и объединенной Европой, а российские компании, которые столкнулись с ограничениями в Грузии, вероятно, будут активнее использовать юрисдикцию Центральной Азии с целью обхода санкционных ограничений и выстраивания «параллельного импорта».

▪️Дистанцирование Грузии от России может усилить переговорные позиции стран центральноазиатского региона, открывая возможности для получения льготных условий торговли и других преференций от официальной Москвы, в обмен на политическую и экономическую лояльность, при этом ключевыми бенефициарами в таком случае могут стать Казахстан и Узбекистан, обладающие наиболее развитой инфраструктурой и гибкой регуляторной средой.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Решение американских властей о запрете приема иностранных студентов переориентирует потоки учащихся из постсоветских стран в Китай и ОАЭ. Часть 1/2

▪️В мае 2025 года администрация действующего президента США Дональда Трампа приняла решение о запрете Гарвардскому университету в США принимать иностранных студентов, что вызвало недоумение в академической среде и затронуло тысячи учащихся со всего мира, включая студентов-выходцев из Центральной Азии.

▪️Формальным поводом для такого решения стали обвинения студенческой среды в США в антисемитизме, поддержке радикальных взглядов и сотрудничестве с коммунистической партией Китая, которые власти США предъявили руководству Гарвардского университета.

▪️Руководство Гарвардского университета в США подало иск против президентской администрации, утверждая, что такого рода запрет нарушает положения основного закона страны и заручилось поддержкой Федерального суда США, который временно заблокировал решение администрации президента о запрете университету принимать иностранных студентов, что повлияло на судьбу около 7000 иностранных учащихся, включая выходцев из Центральной Азии, которые теперь получили отсрочку от возможной депортации из США.

▪️В своем иске Гарвардский университет в США подчеркивал, что иностранные студенты составляют жизненно важную часть университетского сообщества - около 27% от общего числа учащихся. Университет предупредил, что запрет приведет к коллапсу исследовательских программ, сорвет международные академические проекты и поставит под удар репутацию США как глобального образовательного центра, не говоря уже о судьбах тысяч иностранных студентов и преподавателей, включая таких высокопоставленных лиц, как дочь канадского премьер-министра Клео Карни и бельгийская принцесса Елизавета.

▪️Хотя решение суда и вступило в силу, администрация президента США уже заявила о намерении обжаловать это решение, а пресс-секретарь Белого дома Эбигейл Джексон резко раскритиковала федеральных судей, не избранных народом, за вмешательство в прерогативы президента в вопросах национальной безопасности и иммиграционной политики.

▪️С момента инаугурации Трампа в январе 2025 года его администрация развернула беспрецедентную кампанию по депортации нелегальных мигрантов, реализуя предвыборные обещания избранного президента США, который заявлял о необходимости депортировать до 1 млн. человек только за 2025 год. Именно в рамках этой кампании по ужесточению иммиграционной политики властями США и аннулируются студенческие визы, хотя студенты не являются нелегальными мигрантами и легально находится на территории США.

▪️Для стран Центральной Азии решение администрации действующего президента США имеет особое значение, поскольку в Гарвардском университете в США и других университетах «Лиги плюща» традиционно обучалось какое-то количество талантливых студентов из Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана.

▪️Хотя точное количество студентов-выходцев из Центральной Азии неизвестно, их присутствие в университетах «Лиги плюща» заметно, особенно среди стипендиатов международных программ. Однако в настоящее время такого рода студенты-иностранцы столкнулись с неопределенностью: даже несмотря на временную блокировку запрета федеральными судьми, их визовый статус отныне находится под вопросом, а будущие абитуриенты из Центральной Азии могут лишиться возможности учиться в самых престижных университетах США.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Решение американских властей о запрете приема иностранных студентов переориентирует потоки учащихся из постсоветских стран в Китай и ОАЭ. Часть 2/2

▪️На фоне неопределенности, связанной с получением качественного высшего образования в США, все больше абитуриентов и студентов из Центральной Азии обращают внимание на альтернативные образовательные центры, расположенные в Китае и ОАЭ, где уровень образования не уступает американскому, а процесс зачисления в образовательные учреждения и получения студенческих виз является более прозрачным.

▪️Китай активно инвестирует в свои университеты и образовательные кластеры. Университеты таких городов, как Пекин, Шанхай и Шэньчжэня входят мировые рейтинги в различных отраслях и сферах, образовательные пограммы дублируются на английском, а лаборатории университетских кампусов оснащены лучше многих аналогичных в США.

▪️Кроме того, правительственные гранатовые программы в Китае покрывают до 80% расходов абитуриентов на образование, включая проживание, привлекая по таким программам до 5 тыс. студентов ежегодно. По данным на 2025 год, в китайских университетах уже обучаются более 30 тыс. студентов-выходцев из Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана.

▪️Власти ОАЭ так же, как и власти Китая, активно инвестируют в свои университеты и образовательные кластеры. Так, в частности, в кампусах Нью-Йоркского университета в Абу-Даби (NYUAD) и Сорбонны в Дубае учатся студенты из 120 стран, включая 3,5 тыс. студентов-выходцев из Центральной Азии, тем более, что и дипломы филиалов данных образовательных учреждений котируются наравне с оригиналами. В настоящее время в ОАЭ строят «город знаний» - Dubai Knowledge Park, где откроются филиалы сразу 50 университетов. Эти учебные заведения будут предлагать качественное образование, признаваемое на международном уровне, а процесс поступления в них будет менее бюрократизирован, чем в США, чему способствует лояльная визовая политика стран Персидского залива.

▪️Таким образом, действия администрации действующего президента США ускорят переориентацию образовательных потоков из Центральной Азии в сторону Азии и Ближнего Востока. Китай и ОАЭ, активно развивающие свои университетские системы, готовы предложить альтернативу, которая по качеству образования не уступает образованию получаемому в США. И в долгосрочной перспективе это может изменить всю «карту международного образования», сделав Китай и ОАЭ новыми центрами притяжения для талантливой молодежи со всего мира, включая Центральную Азию.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨В США детализируют стратегию «экономического доминирования» в «Большой Центральной Азии». Часть 1/2

▪️Институт Центральной Азии и Кавказа (CACI) при американском совете по внешней политике (AFPC) разработал для официального Вашингтона детальную стратегию усиления присутствия в Центральной Азии и представил аналитический доклад, в котором предлагается расширить традиционные территориальные границы региона, включив в концепцию «Большой Центральной Азии», помимо пяти стран Центральной Азии, такие страны, как Азербайджан, Афганистан, Грузию, Армению и Монголию.

▪️Ранее уже предполагалось, что США намерены перейти в странах Центральной Азии от стратегии «мягкой силы» к стратегии «экономического доминирования», что обусловлено комплексом геополитических, экономических и военно-стратегических факторов. И согласно обновленному докладу, формальная цель, которую в «Большой Центральной Азии» намерены преследовать США, действительно лежит в сфере усиления региональной интеграции и стабильности всего региона, однако целый ряд наблюдателей видит в этом шаге попытку официального Вашингтона создать альтернативу российскому и китайскому влиянию в странах постсоветского пространства через контроль над стратегическими ресурсами и инфраструктурой, так как ключевой аспект новой стратегии заключается в переформатировании уже существующих экономических связей на территории сразу всех десяти стран.

▪️Считается, что главной предпосылкой для стратегии «экономического доминирования» стало резкое усиление влияния Китая и России в Центральной Азии, где за последнее десятилетие китайские инвестиции превысили 60 млрд. долларов, а российское военно−политическое присутствие укрепилось через Организацию договора коллективной безопасности (ОДКБ). При этом одновременно возросла и стратегическая ценность Центральной Азии из-за мирового энергоперехода, поэтому одним из основных элементов новой стратегии «экономического доминирования» является стремление США к укреплению экономических и политических связей в регионе через западные инвестиции и технологии.

▪️Центральная Азия, включающая в себя Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан и Таджикистан, обладает значительными запасами полезных ископаемых, которые играют ключевую роль в мировой экономике, в этих пяти странах сосредоточено: около 43% всех мировых запасов урана, около 38,6% всех мировых запасов марганцевой руды, около 22% мировых запасов лития, 20% мировых запасов свинца, 12,6% мировых запасов цинка, 8,7% мировых запасов титана, и около 5,8% мировых запасов алюминия.

▪️Кроме того, Центральная Азия обладает крупнейшими, в основном неразработанными запасами «критически важных минералов» и редкоземельных элементов. В частности, считается, что в ближайшие годы Казахстан может стать одним из ключевых игроков на глобальном рынке редкоземельных металлов, после того, как геологи ТОО «Центргеолсъемка» объявили об открытии перспективного месторождения на участке Куйректыколь в Карагандинской области Казахстана, где общий объем ресурсов оценивается в десятки миллионов тонн - с концентрацией, позволяющей в будущем запустить промышленную разработку. И в случае подтверждения заявлений геологов Казахстан займет значимое место на глобальном рынке редкоземельных металлов, занимая третью позицию после признанных лидеров - Китая и Бразилии.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨В США детализируют стратегию «экономического доминирования» в «Большой Центральной Азии». Часть 2/2

▪️Ранее именно США обострили в международной политической повестке вопрос, касающийся добычи и переработки редкоземельных металлов, подняв его на мировой уровень, а само резкое усиление внимания к «критически важным минералам» вызвано объективным стремлением обеспечить переход на новый технологический уклад.

▪️При этом необходимо отметить, что согласно обновленному докладу Института Центральной Азии и Кавказа (CACI) при американском совете по внешней политике (AFPC), Казахстан и Узбекистан рассматриваются властями США как приоритетные партнеры в «Большой Центральной Азии» именно в связи с наличием на их территории неразработанных запасов «критически важных минералов».

▪️В целом расширение концепции «Большой Центральной Азии» позволяет США создать своего рода «буферную зону» между Россией, Китаем и Ближним Востоком, усиливая свое присутствие в регионе без прямого столкновения с официальными Москвой или Пекином.

▪️Включение в регион «Большой Центральной Азии» таких стран, как Азербайджан и Грузия, дает возможность использовать их транспортную инфраструктуру для альтернативных поставок энергоресурсов и товаров в обход России в условиях санкционного давления на Россию и торговой войны с Китаем, а интеграция Афганистана, несмотря на его нестабильность, рассматривается как элемент долгосрочной безопасности всего региона и элемент контроля над транспортно-логистическими коридорами в Южную Азию.

▪️Однако реализация этой стратегии несет серьезные риски для самих стран Центральной Азии.

▪️Усиление американского присутствия в регионе неизбежно вызовет ответные меры со стороны России, также обладающей доктриной «Большой Евразии», и Китая - обе страны рассматривают регион, как зону своих политических и экономических интересов. Это в свою очередь может привести к новому витку геополитической напряженности, в которой центральноазиатские государства окажутся заложниками противостояния «великих держав».

▪️Как полагают отдельные наблюдатели, зависимость от западных инвестиций и технологий может обернуться потерей суверенитета в ключевых отраслях экономики для «Большой Центральной Азии».

▪️Кроме того, предложенные США механизмы, такие как создание системы региональной безопасности с участием американских спецслужб или расширение образовательных программ, могут быть использованы для вмешательства во внутренние дела стран региона. Уже сейчас официальный Вашингтон одновременно декларирует и «необходимость сотрудничества без давления», и активно продвигает идею «демократизации» центральноазиатского региона, что фактически означает смену неугодных властям США политических режимов.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Под предлогом помощи жертвам домашнего насилия Великобритания намеревается вмешаться во внутренние дела суверенного Таджикистана. Часть 1/2

▪️В Великобритании состоялось официальное открытие общественного фонда «Гулрухсор», целью которого заявлена поддержка одноименного кризисного центра помощи женщинам - жертвам домашнего насилия на территории Таджикистана. Сам таджикистанский кризисный центр помощи «Гулрухсор» был основан в 2005 году, а его официальной целью является предоставление материальной и психологической помощи женщинам и девушкам, пострадавшим от насилия. Утверждается, что ежегодно центр оказывает помощь 3 тыс. человек в Таджикистане. Одноименный фонд в Великобритании якобы создан в 2025 году для сбора средств в поддержку кризисного центра и, как заявила директор фонда Гулрухсор Абдуллаева, организация таким образом стремится «создать общество, свободное от насилия и дискриминации».

▪️В состав правления фонда вошли бывший посол Великобритании в Таджикистане Хью Филпотт, а также председатель королевского общества по делам Азии (RSAA) Софи Ибботсон и консультант Всемирного банка, которые должны помочь кризисному центру в Таджикистане в сборе иностранных средств финансирования.

▪️Впрочем, и до создания одноименного общественного фонда в Великобритании таджикистанский кризисный центр помощи уже получал финансирование из иностранных источников и международных организаций, включая британский благотворительный фонд The BEARR Trust. При этом, согласно годовым отчетам фонда The BEARR Trust, его донорами являются «Форин-офис» и фонд предотвращения конфликтов, содействия стабильности и безопасности (CSSF), которые в свою очередь подконтрольны британской разведке MI6 и занимаются финансированием проектов, связанных с «укреплением демократии» в стратегически важных для Великобритании странах по всему миру.

▪️Например, в 2022 году фонд предотвращения конфликтов, содействия стабильности и безопасности (CSSF) посредством The BEARR Trust оказывал поддержку организациям, связанным с офисом президента Украины и Вооруженными силами Украины. Ранее французский Институт исследований Центральной Азии (IFEAC) проводил этнографические исследования в приграничных районах с участием местного центра «Эсимде» - проекта некоммерческой организации «Полис Азия», финансируемого посредством все того же The BEARR Trust. Действия организации «Полис Азия» предшествовали событиям, развернувшимся в Кыргызстане в октябре 2020 года. Более того, целый ряд наблюдателей указывает на то, что такие организации, как организация «Полис Азия», создает риски дестабилизации на приграничных территориях Кыргызстана, и обвиняет представителей «Полис Азия» в эксплуатации межэтнических противоречий.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Под предлогом помощи жертвам домашнего насилия Великобритания намеревается вмешаться во внутренние дела суверенного Таджикистана. Часть 2/2

▪️Вхождение в состав правления фонда бывшего посла Великобритании в Таджикистане, а также председателя королевского общества по делам Азии (RSAA) и консультанта Всемирного банка, подтверждают, что фонд «Гулрухсор» является не независимой благотворительной организацией, а элементом «мягкой силы» Великобритании, призванной влиять на политические процессы в Центральной Азии, и в частности в Таджикистане.

▪️Кроме того, необходимо отметить, что и состав правления британского фонда «Гулрухсор» явно указывает на его связь с британскими государственными структурами, интерес которых к Таджикистану может быть напрямую связан с тем, что ранее в 2025 году за пределами Таджикистана был начат процесс формирования временного правительства Таджикистана.

▪️Напомним, что об инициативе, направленной якобы на консолидацию демократических сил для преодоления политического кризиса в стране, вызванного тридцатилетним авторитарным правлением президента Таджикистана Эмомали Рахмона, стало известно в апреле 2025 года, и сама эта инициатива вкупе с активностью властей Великобритании может указывать на подготовку к незаконному захвату власти в Таджикистане на фоне слухов о скором транзите власти, который затягивается уже несколько лет.

▪️Считается, что сам Рахмон не заинтересован в реализации сценария транзита власти и передачи этой власти, однако в силу возраста 71-летнего главы таджикистанского государства и истечения срока президентских полномочий в 2027 году Рахмон, по всей видимости, все же будет вынужден передать власть своему преемнику. В качестве такого рода преемника наблюдатели неоднократно называли старшего сына президента Таджикистана - Рустама Эмомали, который является спикером Маджлиси Милли, верхней палаты парламента Таджикистана, мэром Душанбе и и вторым лицом во власти Таджикистана после отца.

▪️Власти Великобритании, по всей видимости, заинтересованы во вмешательстве в процесс транзита власти в Таджикистане, и намерены использовать для этого имеющиеся у них инструменты «мягкой силы» вроде фонда «Гулрухсор». При этом в самом Таджикистане лояльность к подобным фондам демонстрируют отдельные представители таджикистанской власти, например, глава МИД Таджикистана Сироджиддин Мухриддин, который неоднократно выступал за углубление сотрудничества с Великобританией, ослабление связей с Россией и переориентацию на иностранные структуры, базирующиеся в Европейском союзе, что полностью соответствует интересам официального Лондона.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Зерновой паритет: как при помощи субсидий Казахстан намерен нарастить поставки зерна в Афганистан. Часть 1/2

▪️Министерство сельского хозяйства Казахстана готовит революционное изменение: субсидии на экспорт зерна в Афганистан вырастут на 50% - с 20 до 30 тыс. тенге за тонну. Соответствующий проект документа опубликован на портале «Открытые нормативные правовые акты» и ожидает общественного обсуждения, после чего планируется его принятие. Инициатива, предложенная Министерством сельского хозяйства Казахстана, направлена на стимулирование поставок зерна через Туркменистан и освобождение элеваторных мощностей перед новым урожаем 2025 года.

▪️Предполагается, что новые правила начнут действовать уже в текущем году, и как следствие объем экспорта в Афганистан увеличится сразу на 30%, после чего аналогичные шаги по системной поддержке экспортеров будут расширены и на другие рынки, в частности Южную Азию и Ближний Восток.

▪️Документ означает, что фактически Министерство сельского хозяйства Казахстана находится в поиске рыночных механизмов, которые позволят Казахстану преодолеть переизбыток зерна - в минувшем 2024 году в Казахстане собрали рекордные 19 млн. тонн пшеницы, и в 2025 году Казахстане также ожидается значительный избыток зерна - производство пшеницы оценивается в 15,8 млн. тонн, и без субсидий велики риски того, что около 3 млн. тонн зерна останутся в Казахстане, обрушив цены ниже порога рентабельности.

▪️В связи с чем власти Казахстана заинтересованы в расширении экспортных возможностей и делают ставку именно на Афганистан, поскольку эта страна, несмотря на свою политическую и экономическую нестабильность, является одним из немногих рынков, где казахстанская пшеница имеет устойчивый спрос. Однако, несмотря на очевидные экономические преимущества, данное решение вызывает обеспокоенность среди экспертов и представителей агропромышленного комплекса (АПК) Казахстана.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Зерновой паритет: как при помощи субсидий Казахстан намерен нарастить поставки зерна в Афганистан. Часть 2/2

▪️В настоящее время Афганистан является одним из крупнейших потребителей продукции агропромышленного комплекса (АПК) Казахстана.

▪️В 2024 году экспорт пшеничной муки в Афганистан принес Казахстану 317 млн. долларов, что составляет более 60% от всего казахстанского агроэкспорта. Однако при этом в том же 2024 году поставки пшеницы в Афганистан снизились на 61%, принеся Казахстану доход лишь в размере 42,47 млн. долларов, и именно в связи с этим Министерством сельского хозяйства Казахстана было предложено существенно увеличить субсидии на экспорт зерна в Афганистан.

▪️Союз зернопереработчиков Казахстана предупреждает, что субсидии на экспорт зерна могут привести к сокращению экспорта муки из Казахстана - афганские покупатели, получив доступ к более дешевому зерну, могут начать перерабатывать его самостоятельно, сокращая закупки готовой казахстанской муки. Это в свою очередь может привести к банкротству многих казахстанских предприятий, уже испытывающих трудности из-за высокой конкуренции и роста себестоимости производства. В связи с чем зернопереработчики требуют пересмотреть модель поддержки и субсидировать сдачу зерна на внутренние мельницы, а не на экспорт, а также ввести обязательную продажу 10% зерна на внутреннем рынке Казахстана по фиксированной цене.

▪️Кроме того, Союз зернопереработчиков Казахстана предупреждает, что в настоящее время существует риск дисбаланса на внутреннем рынке, так как субсидии стимулируют экспорт сырья, а не переработанной продукции, что противоречит долгосрочным целям Казахстана по развитию глубокой переработки продукции в агропромышленного комплекса (АПК) Казахстана. В таком случае вместо увеличения экспорта муки страна рискует вернуться к модели сырьевой экономики, где основная прибыль достается трейдерам, а не переработчикам.

▪️С другой стороны, также существует угроза политической нестабильности в Афганистане, которая представляет собой значительные риски для казахстанского экспорта.

▪️Экономический кризис в Афганистане, связанный с потерей доступа к кредитам Международного валютного фонда (МВФ), отсутствуем каких-либо изменений в вопросе, связанном с разморозкой ранее замороженных активов Центрального банка Афганистана на сумму около 9,5 млрд. долларов, хранящихся в федеральном резервном банке Нью-Йорка и других американских финансовых учреждениях, может привести к срыву контрактов и финансовым потерям для казахстанских экспортеров, тем более, что помимо прочего более ощутимой становится конкуренция со стороны России, предлагающей Афганистану пшеницу по более низким ценам, чем Казахстан.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Казахстан стоит на пороге новой масштабной конституционной реформы. Часть 1/2

▪️Действующий президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, выступая на «Международном форуме Астана» (Astana International Forum), заявил, что президент - это государственный управленец, нанятый своим народом на определенный срок. Такого рода заявление указывает на то, что Токаев, по всей видимости, не отказывается от своей публичной позиции, ставшей известной в ноябре 2022 года, когда действующий глава казахстанского государства объявил, что его второй срок, истекающий в 2029 году, станет последним в соответствии с новой конституционной нормой о единственном семилетнем президентском сроке без права переизбрания.

▪️Ранее Токаев инициировал ряд масштабных политических реформ, направленных на демонтаж «суперпрезидентской модели управления» казахстанским государством, сформировавшийся при его предшественнике, первом президенте Казахстана Нурсултане Назарбаеве.

▪️В результате изменений, в том числе и конституционных, одобренных на референдуме в июне 2022 года, Казахстан перешел к президентско-парламентской форме правления, с усилением роли двухпалатного парламента. Также была изменена и избирательная система для нижней палаты парламента - Мажилиса, и произошли другие изменения, направленные на укрепление системы «сдержек и противовесов» и повышение прозрачности и подотчетности казахстанской власти.

▪️Однако вместе с тем изменения в конституционных основах и других законодательных актах хоть и стали отражением глубокой трансформации государственного устройства Казахстана, базовая модель государственного устройства Казахстана осталась прежней, что вызывает целый ряд критических замечаний со стороны отдельных наблюдателей, которые уверены, что демократизация Казахстана должна продолжиться и дальше, а Казахстан в действительности ждут еще более масштабные политические реформы.

▪️При этом необходимо отметить, что и сам Токаев, рассуждая о дальнейшей модели развития Казахстана на международном форуме, также подчеркнул, что необходимо переустроить и окончательно перейти от «суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом», что в текущих условиях может означать необходимость проведения в Казахстане еще одной масштабной конституционной реформы.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Казахстан стоит на пороге новой масштабной конституционной реформы. Часть 2/2

▪️Несмотря на то, что президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил, что его второй срок, истекающий в 2029 году, станет последним в соответствии с новой конституционной нормой о единственном семилетнем президентском сроке без права переизбрания, в настоящее время ряд наблюдателей уверен, что в действительности юридические возможности для обхождения конституционной нормы все же существуют.

▪️Эта транслируемая в среде государственных служащих уверенность в том, что Токаев все же сохранит за собой кресло президента после 2029 года, позволяет Токаеву держать в своего рода напряжении действующую политическую элиту страны, что в свою очередь открывает возможности для окружения президента Токаева выявлять в управленческой среде Казахстана истинные намерения лиц, обладающих тремя главными качествами - равноудаленностью от различных олигархических кланов, политической лояльностью к избранному президентом курсу и собственными, персональными политическими амбициями.

▪️Считается, что ключевым элементом очередной политической трансформации в Казахстане станет новая поистине масштабная конституционная реформа, запланированная на 2028 год. И по ее итогам Казахстан перейдет к парламентско-президентской форме правления, в которой верхняя палата парламента Казахстана будет полностью ликвидирована для ускорения законотворческих процессов, а роль нижней палаты парламента, напротив усилят. Кроме того, численность нижней палаты парламента увеличат как через общее представительство, так и через представительство политических партий за счет существенного снижения электорального барьера, что в итоге позволит формировать коалиционное правительство.

▪️Переход к партийному кабинету министров станет значимой новеллой для казахстанской политики - премьер-министр и иные ключевые министры будут назначаться из парламентского большинства, что освободит действующего президента от рутинного управления макроэкономическими процессами и снизит степень его влияния на экономическую политику государства.

▪️Впрочем, при этом президент сохранит контроль над вопросами, касающимися национальной безопасности и обороноспособности государства, и вопросами внешней многовекторной политики.

▪️Такого рода политическая трансформация Казахстана позволит укрепить демократические институты Казахстана и обеспечит политическую стабильность в долгосрочной перспективе, при этом полностью изменив «партийный ландшафт».

▪️В частности, в стране появится «пропрезидентская коалиция консервативных политических сил» во главе с партией «Аманат», целью которой станет обеспечение внутриполитической стабильности и взятого главой государства политического курса, и «оппозиционный альянс политических сил», сформированный партией «Ак жол» и «Народной партией Казахстана» (НПК), а также иными политическими силами, которые получат места в Мажилисе за счет существенного снижения электорального барьера.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Для завершающей фазы транзита власти в Таджикистане необходимы гарантии безопасности. Часть 1/2

▪️Состоявшийся накануне официальный визит спикера Маджлиси Милли, верхней палаты парламента Таджикистана, и мэра Душанбе Рустама Эмомали в Россию стал знаковым событием, очевидно указывающим на переход к завершающей фазе подготовки транзита власти в Таджикистане.

▪️Как известно, Эмомали - старший сын президента Таджикистана Эмомали Рахмона и второе лицо во власти Таджикистана после отца, 71-летнего главы таджикистанского государства. Его политическая карьера была сознательно выстроена отцом таким образом, чтобы обеспечить Эмомали необходимый административный и политический опыт для принятия высшего государственного поста - начав с должности начальника агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Таджикистана, он затем возглавлял комитет по молодежи и спорту Таджикистана, после чего был назначен мэром Душанбе, а уже с этой ключевой позиции, позволяющей контролировать столицу, основной политический и экономический центр страны, Эмомали перешел на пост спикера Маджлиси Милли, что формально сделало его вторым лицом в государстве, сохранив при этом за собой и кресло столичного градоначальника.

▪️Одновременно с этим Эмомали стал встраиваться во внешнеполитическую деятельность, принимать участие в международных мероприятиях, посещал с официальными визитам в Россию, Китай и Иран, принимал участие в ассамблеях Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), что также указывало на планомерную подготовку Эмомали к преемничеству.

▪️Важным элементом этой подготовки стали и масштабные кадровые перестановки, проводимые действующим главой таджикистнаского государства и отвечающие целям и задачам транзита власти. С 2022 года практические все новые назначенцы в управленческой вертикали Таджикистана - это представители молодого поколения элит, лояльные лично Рахмону-старшему и его сыну.

▪️Официальный визит и встреча Эмомали с президентом России Владимиром Путиным, переговоры со спикером верхней палаты парламента России Валентиной Матвиенко и спикером нижней палаты парламента России Вячеславом Володиным выглядят, как дипломатический дебют на самом высоком уровне, при этом очевидно, что все элементы визита в Россию выстроены как этап легитимизации 37-летнего сына президента в качестве будущего лидера нации.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
👁‍🗨Для завершающей фазы транзита власти в Таджикистане необходимы гарантии безопасности. Часть 2/2

▪️Как утверждает ряд наблюдателей, официальный визит спикера Маджлиси Милли, верхней палаты парламента Таджикистана и мэра Душанбе Рустама Эмомали в Россию, следует рассматривать не только в контексте двусторонних отношений России и Таджикистана, но и как явное свидетельство того, что официальным Душанбе уже принято решение о передачи власти в стране по семейному сценарию от отца к сыну, а визит в Россию - это своего рода «смотрины» и завершающая фаза подготовки к первому в истории Таджикистана династическому транзиту власти.

▪️Неформальные переговоры между Путиным и Эмомали Рахмоном, состоявшиеся ранее, в марте 2025 года, а также теплый прием Эмомали свидетельствуют о том, что Россия с высокой долей вероятности поддерживает транзит власти.

▪️Для Москвы принципиально важно сохранение контроля над ситуацией в Таджикистане, учитывая его значение как буферной зоны на афганском направлении и крупнейшего получателя денежных переводов от трудовых мигрантов в России.

▪️Роль России в процессе мягкого перехода власти в Таджикистане является ключевой, учитывая стратегическое партнерство между официальными Москвой и Душанбе, включающее сотрудничество в сфере безопасности посредством Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

▪️При этом официальная Москва, судя по характеру переговоров, готова поддержать процесс передачи власти в Таджикистане при условии сохранения стабильности в стране и выступить гарантом предстоящих изменений. Политические и бизнес-элиты Таджикистана, чьи интересы тесно переплетены с государственными структурами через систему лицензирования государственных заказов и регулирования ключевых отраслей экономики, в условиях возможного перехода власти неизбежно столкнутся с необходимостью пересмотра существующих договоренностей, и в этой связи реакция таджикистанских элит на возможный транзит власти, о котором в стране говорят уже более шести лет, вероятнее всего будет неоднозначной.

▪️В политико-бюрократической элите Таджикистана при этом намечается заметный раскол, в то время как молодые технократы, связанные с Эмомали, укрепят свои позиции, а оттесненные кланы, например, выходцы из Худжанда (административный центр Согдийской области страны), могут напротив либо потребовать уступок, либо противодействовать транзиту власти.

▪️При этом наибольшие риски связаны с «внутрисемейной конкуренцией»: старшая дочь президента Таджикистана Озода Рахмон и другие родственники могут рассматриваться как альтернативные претенденты на власть, что создает потенциальную угрозу раскола в ближайшем, семейном кругу президента Таджикистана.

Подписаться на «Евразийский брифинг»
2025/05/31 12:23:22
Back to Top
HTML Embed Code: