group-telegram.com/mdprotest/22765
Create:
Last Update:
Last Update:
📄 В документе содержится много критики: комиссия предупреждает, что некоторые положения могут серьёзно ограничить свободу прессы, нарушить институциональный баланс и медиаплюрализм под предлогом приведения закона к европейским стандартам, сообщает Telegrph.md.
Комиссия рассмотрела три проекта:
Основные замечания экспертов Комиссии:⚫️ Отсутствие реальных гарантий независимости общественных СМИ.
Хотя в теории проекты направлены на укрепление автономии Teleradio-Moldova и Совета по аудиовизуалу, Комиссия подчёркивает: «назначение, отстранение и полномочия этих структур должны быть полностью деполитизированы, прозрачны и основываться на объективных критериях», чего в нынешних проектах не наблюдается.⚫️ Размытые и опасные определения.
Такие термины, как «информационная безопасность», «экстремистский контент» и «военная пропаганда», слишком неопределённы и допускают произвольное толкование. Несмотря на удаление части терминов, в проектах остаются положения, позволяющие чрезмерное вмешательство в медиаконтент.⚫️ Дезинформация используется как предлог для чрезмерных санкций.
Хотя само определение дезинформации соответствует европейским стандартам, предоставленные полномочия Совету по аудиовизуалу, включая отзыв лицензий на вещание, признаны чрезмерными. Комиссия вновь рекомендует создать независимый механизм саморегулирования, включающий представителей медиаотрасли, вместо потенциально политизированного органа.⚫️ Риск исключения независимых журналистов.
Определения прессы и журналиста в проекте закона о СМИ могут исключить независимых авторов, гражданских журналистов и незарегистрированные платформы, несмотря на их вклад в информирование общества.⚫️ Чрезмерное регулирование рекламы и риск политических злоупотреблений.
Изменения в Закон о рекламе признаны недостаточно ясными в части справедливого распределения государственной рекламы, что создаёт риски политического фаворитизма в отношении отдельных СМИ.⚫️ Необходимость законодательной гармонизации и устранения дублирования.
Комиссия предупреждает о противоречиях и различиях в определениях между тремя законопроектами, что создаёт юридическую путаницу и уязвимость в их применении. Рекомендуется пересмотреть весь медиазаконодательный пакет для обеспечения логичности и ясности.⚫️ Происхождение программ не может оправдывать несоразмерные ограничения.
Комиссия с сожалением отмечает, что её предыдущие рекомендации по статье 5 CSMA не были реализованы. Хотя целью заявлено расширение плюрализма и соблюдение стандартов ЕС, введение квоты в 50% контента исключительно из стран ЕС или подписантов ЕКТТ (Европейской конвенции о трансграничном телевидении) серьёзно ограничивает журналистскую свободу и не имеет убедительного обоснования.
❗️ Вывод комиссии: проекты несут риски политического вмешательства и ограничения свободы слова.