group-telegram.com/melnikovlaw/226
Last Update:
ЗАКЛЮЧЕННЫМ РАЗРЕШИЛИ ПИСАТЬ "ОТКАЗНЫЕ" ОТ ПОМОЩИ ЧИНОВНИКОВ
Реализации закона о пробации не хватает единообразия и контроля на местах
Закон о пробации по-разному реализуется на местах. Одни регионы приглашают карьерных консультантов для дальнейшего трудоустройства заключенных, другие устраивают показательные суды для тех, кто так и не встал на путь исправления. По словам экспертов, отсутствуют единые стандарты обязательной помощи. В то же время Минюст указал на возможность арестантов отказаться от поддержки государства, однако есть опасения, что эта оговорка может привести к повсеместным нарушениям.
Вице-президент российского подразделения Международного комитета защиты прав человека Иван Мельников указал на два важных момента. Прежде всего, по словам правозащитника, размер «подъемных», которые выделяются заключенным (да и то лишь определенным категориям) на дорогу, питание, съем жилья, – «это абсолютные копейки». Эта сумма в 850 руб. не индексировалась с 2011 года. «Я бы обратил внимание на необходимость индексации этой части. На первое время человеку должны даваться какие-то более-менее разумные деньги».
По его мнению, сумму выплат могли бы приравнять к минимальному размеру оплаты труда, чтобы человеку хватило денег на первый месяц, пока он трудоустраивается либо оформляет пособия, льготы, решает вопросы с документами. Что же касается письменного отказа от помощи государства, по мнению Мельникова, эта идея «выглядит не очень хорошо». Учитывая, что на сегодняшний день система пробации во многих регионах еще не работает должным образом, где-то помощь оказывается активно, где-то на очень слабом уровне, и многие заключенные, видя это, действительно могут отказаться от поддержки, подразумевая еще и дополнительный контроль со стороны учреждений. Но тогда с учетом высокого уровня рецидива в РФ, продолжает собеседник «НГ», экс-заключенные, оставшиеся без социализации, жилья, работы, внимания исполнительных инспекций, будут чаще идти на новые преступления и заново попадать в колонии.
Поэтому, как заметил Мельников, с одной стороны, позиция Минюста ясна, ведь помощь насильной быть не может и человека не могут принудить к ней в рамках закона, «все-таки у нас нет обязательной системы пробации». С другой стороны, такие отказы чреваты серьезными негативными последствиями, и не факт, что граждан, реально нуждающихся в помощи, не будут к ним понуждать. Мельников также отметил, что на бумаге Минюст предусмотрел массу полезных вещей – начиная с психологической и заканчивая помощью с оформлением документов, предоставлением жилья, но как это все реализовывать на местах? Откуда взять столько денег и сотрудников при очевидном дефиците кадров?
Не исключено, что недобросовестные чиновники, которые не хотят или не могут оказывать такую поддержку заключенным на обещанном им уровне, будут использовать фиктивные отказные, чтобы избавить себя от лишних обязательств и ответственности за их неисполнение. Поэтому на фоне таких новаций, считает правозащитник, Минюст должен параллельно усилить контроль за работой тюремного ведомства за исполнением закона о пробации. «В частности, региональный Минюст должен контролировать региональный УФСИН, чтобы не получилось просто имитации бурной деятельности со стороны последнего. В противном случае мы можем столкнуться со злоупотреблениями и повсеместными отказами на местах», – предупредил эксперт.
https://www.ng.ru/politics/2025-08-19/3_9319_prisoners.html?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch
BY Иван Мельников
Share with your friend now:
group-telegram.com/melnikovlaw/226