group-telegram.com/mojnovdeputats/889
Last Update:
🔥 ВОЛКОВСКОЕ МО: РЕШЕНИЕ №2 — ШКВАЛ НАРУШЕНИЙ И ОТКРЫТЫЙ КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ 🔥
Когда читаешь это решение, встаёт вопрос: это ошибка или демонстративное пренебрежение законом?
06 февраля 2025 года в МО Волковское было принято Решение №2 — и оно моментально вызвало резонанс.
Причина — масштаб нарушений. Ниже — сухие факты. Они говорят сами за себя.
I. АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ НАРУШЕНИЯ
1. Конфликт интересов (ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"):
• Глава муниципального образования (МО) лично инициировал и утвердил выплату в свою пользу, контролируя процесс голосования.
2. Отсутствие антикоррупционной экспертизы (ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"):
• Решение принято без проведения обязательной оценки коррупционных рисков.
II. НАРУШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06.10.2003 № 131-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
3. Ретроактивность (ст. 43):
• Установление выплаты с 01.01.2025 при принятии нормативного правового акта 06.02.2025.
4. Нарушение принципа единства статуса / Персонифицированный характер выплаты (ст. 53):
• Надбавка назначена конкретному физическому лицу (главе МО), а не обусловлена особенностями замещаемой муниципальной должности.
5. Нарушение процедуры принятия решения (ст. 35):
• Отсутствие надлежащим образом оформленного протокола заседания, содержащего сведения о наличии кворума и результатах голосования.
III. НАРУШЕНИЯ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6. Некорректное отождествление разных видов выплат (ст. 168, 169 ТК РФ):
• Включение расходов, связанных со служебными поездками (командировками), в надбавку за работу в режиме «ненормированного рабочего дня», при том что:
• Командировки регулируются отдельными нормами (суточные, оплата проезда и проживания);
• Создает риск двойного возмещения одних и тех же расходов (двойного финансирования).
7. Отсутствие реальных оснований / Фиктивность оснований для установления надбавки (ст. 119 ТК РФ):
• Отсутствие конкретных критериев частоты и объема переработок, являющихся основанием для выплаты.
8. Неопределённость условий труда (ст. 57 ТК РФ):
• В решении не указан конкретный размер устанавливаемой надбавки.
9. Нарушение системы оплаты труда (ст. 135 ТК РФ):
• Создание выплаты вне установленного порядка, не закреплённой в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте.
IV. НАРУШЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РФ)
10. Нецелевое использование бюджетных средств (ст. 38 Бюджетного кодекса РФ):
• Произведены расходы бюджета за январь 2025 г. при отсутствии действующего правового основания на момент их осуществления.
V. НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА № 348-54
11. Игнорирование лимитов (ст. 5 п. 2):
• Превышение установленных данным Законом предельных нормативов (лимитов) расходов на оплату труда муниципальных служащих.
12. Нарушение оформления выплат (ст. 4 п. 3):
• Отсутствие обязательного расчёта и экономического обоснования устанавливаемой выплаты.
13. Некорректное оформление расходов, связанных со служебными поездками (командировками) (ст. 6):
• Использование надбавки как механизма, позволяющего обойти установленный Законом порядок возмещения командировочных расходов.
VI. УГОЛОВНЫЕ РИСКИ
• Если подобные выплаты продолжатся, а их общий объём превысит 250 000 рублей, может возникнуть ситуация, подпадающая под признаки ст. 285.1 Уголовного кодекса РФ (нецелевое расходование бюджетных средств).
Принятое решение (Решение №2) свидетельствует о системном нарушении следующих принципов:
• Законности (игнорирование иерархии нормативных правовых актов);
• Открытости и гласности (отсутствие публичных обсуждений, нарушение процедур общественного участия);
• Целевого и эффективного использования бюджетных средств (создание схемы необоснованных выплат).
См. скрин ⬇️
BY "МВD" | Петербург🌿
Share with your friend now:
group-telegram.com/mojnovdeputats/889