Принят закон об уточнении ответственности за нарушения в строительной сфере

Совет Федерации одобрил Законопроект № 509211-8 «О внесении изменений в статьи 14.9-1 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(об уточнении норм, связанных с ответственностью за нарушение порядка осуществления процедур в сферах строительства)».  

В чем суть

Закон направлен на снижение административных барьеров в строительной отрасли.  

Внесены изменения в ст. 14.9 и 28.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). 

1️⃣Вводится административная ответственность для юрлиц, ИП и должностных лиц за нарушения порядка реализации строительных проектов.

Штраф составит от 3 до 5 тыс. рублей. Также возможно предупреждение. 

Привлечение к ответственности осуществляется по решению антимонопольного органа при установленных фактах нарушения.

2️⃣Дополнен список нарушений, совершаемых должностными лицами при реализации строительных проектов, за которые предусмотрена ответственность. 

Теперь к ним относятся: 

🟦неправомерный отказ в принятии документов или заявлений;  
🟦выдвижение не предусмотренных законодательством требований к заявителям, документам или информации.

@developers_policy  

Существенные условия госконтрактов на благоустройство разрешат менять

Речь идет о Законопроекте № 854737-8 «О внесении изменений в статью 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части изменения существенных условий контракта при его исполнении)».  

Он уже принят в первом чтении.

В чем суть  

Предлагается разрешить изменять:  

🟦существенные условия контрактов на осуществление благоустройства при изменении объема или видов выполняемых работ не более чем на 10% цены контракта; 

🟦срок исполнения контракта на работы по строительному контролю, проводимые в рамках выполнения работ по основному контракту, предусматривающему строительство (реконструкцию, капремонт), если изменяется срок выполнения работ по основному контракту. Перенос срока допускается на аналогичный срок;  

🟦существенные условия контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на выполнение работ или оказание услуг, которые могут осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, или госкорпорацией «Роскосмос». Либо госучреждением (госпредприятием или АО), 100% акций которого принадлежит РФ.

Предполагается, что такие изменения избавят заказчиков и подрядчиков от перезаключения контрактов при любом изменении. Подрядчики смогут быстрее вносить изменения, не выходя за рамки бюджета, а стройконтроль не будет (зависать» из-за пересмотра сроков объекта.

@developers_policy  

Появятся общие стандарты для СРО  

Их подготовят НОСТРОЙ и НОПРИЗ.  

Всего ожидается 4 стандарта:  

1️⃣Стандарт действий СРО и члена СРО при поступлении от НОПРИЗ уведомления о рассмотрении обращений, заявлений, жалоб о неисполнении должностных обязанностей специалиста по организации инженерных изысканий (ИИ) и специалиста по организации архитектурно-строительного проектирования (ГИП или ГАП – специалиста, сведения о котором включены в НРС).  

2️⃣Стандарт ведения автоматизированной системы оценки показателей деятельности (рейтингования) лиц, выполняющих ИИ, и лиц, осуществляющих подготовку проектной документации (ПД).  

3️⃣Стандарт действий СРО при осуществлении контроля за исполнением членами СРО обязательств по договорам подряда на выполнение ИИ и подготовку ПД, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.  

4️⃣Стандарт действий члена СРО при исполнении обязательств по договорам подряда на выполнение ИИ и подготовку ПД, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.  

@developers_policy  

За подделку решений собраний жильцов хотят ввести уголовную ответственность

Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму. 

Опубликован Законопроект № 949035-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

В чем суть

Ужесточается наказание за фальсификацию протоколов общих собраний собственников жилья (ОСС) в многоэтажных домах. 

Новые нормы предусматривают введение уголовной ответственности для управляющих организаций и иных лиц, которые пытаются навязать определенных подрядчиков или поднять коммунальные платежи.

Предлагаемые меры наказания:  

🟦штраф в размере до 500 000 рублей или в объеме дохода за период от 12 до 36 месяцев.  

🟦принудительные работы сроком до 5 лет; 

🟦лишение свободы на срок до 5 лет.  

Предполагается, что новый закон поможет реально навести порядок в сфере управления домами.

Напоминаем

Необходимость таких мер назревала уже давно. Управляющие организации нередко годами пользуются пробелами в законодательстве: подделывают протоколы ОСС, определяя судьбу МКД по своему усмотрению. Это не только ущемляет интересы собственников, но и позволяет разворовывать средства.  

@developers_policy  

Судебная практика

ВС РФ:подрядчик имеет право на оплату выполненных работ даже, если не предоставил исполнительную документацию

Определение ВС РФ от 16.06.2025 г. по делу № А05-8192/2023

Ситуация

Подрядчик возвел здание, но не предоставил исполнительную документацию и не оформил страхование объекта, хотя эти обязанности были были прописаны в договоре.  

Заказчик отказался от оплачивать выполненные работы и начислил подрядчику неустойку.

Подрядчик обратился в суд. 

Позиция судов  

Суды низших инстанций поддержали подрядчика.
Верховный суд с ними согласился.  

Аргументы

1️⃣Ст. 726 ГК РФ — отсутствие исполнительной документации без подтверждения невозможности применения результата работ по назначению не служит основанием для отказа в оплате выполненных работ. 

2️⃣Построенное здание введено в эксплуатацию и фактически используется заказчиком.  

3️⃣Договором предусмотрено, что подрядчик обязан предоставить документы по договору страхования, только если его заключил.
А поскольку договор страхование не заключен, то заказчик не вправе взыскивать за это неустойку.

Напоминаем

В договоре стороны могут предусмотреть возможность прекращения обязательства заказчика по оплате выполненных работ путем удержания суммы неустойки в случае ее просрочки. В этом случае прекращение обязательства будет осуществляться в соответствии с правилами, установленным статьей 410 ГК РФ.   

@developers_policy