#РешаемСпор
⚔️Обществом оспорено предписание Управления об обязании внести плату за размещение отхода «Смесь осадков механической и биологической очистки сточных вод производств целлюлозы, древесной массы, бумаги обезвоженная» (код по ФККО 3 06 811 21 20 5).
🛡Управление посчитало, что, поскольку данный отход включен в ФККО, его размещение на промплощадке возлагает на Общество обязанность по внесению платы.
⚔️Общество возразило, что смесь осадков очистки сточных вод - это побочный продукт, который производится на основании Технических условий и используется Обществом для сжигания в качестве топлива в многотопливном котле для выработки перегретого пара.
А как считаете Вы:
1️⃣ наличие кода ФККО квалифицирует смесь осадков очистки сточных вод в качестве отхода;
2️⃣ в силу закона предприятие имеет право самостоятельно (независимо от наличия в ФККО) решать вопрос об отнесении осадка механической очистки сточных вод целлюлозно-бумажного производства к отходам или к побочным продуктам производства.
⚔️Обществом оспорено предписание Управления об обязании внести плату за размещение отхода «Смесь осадков механической и биологической очистки сточных вод производств целлюлозы, древесной массы, бумаги обезвоженная» (код по ФККО 3 06 811 21 20 5).
🛡Управление посчитало, что, поскольку данный отход включен в ФККО, его размещение на промплощадке возлагает на Общество обязанность по внесению платы.
⚔️Общество возразило, что смесь осадков очистки сточных вод - это побочный продукт, который производится на основании Технических условий и используется Обществом для сжигания в качестве топлива в многотопливном котле для выработки перегретого пара.
А как считаете Вы:
1️⃣ наличие кода ФККО квалифицирует смесь осадков очистки сточных вод в качестве отхода;
2️⃣ в силу закона предприятие имеет право самостоятельно (независимо от наличия в ФККО) решать вопрос об отнесении осадка механической очистки сточных вод целлюлозно-бумажного производства к отходам или к побочным продуктам производства.
🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!
Мы подготовили новый обзор судебной практики для EcoStandard.journal, в этот раз по спорам в сфере недропользования:
🔹о взыскании убытков за изъятие участка недр;
🔹о признании недействительным предписания;
🔹о внесении изменений в лицензию на недропользование;
🔹о согласовании технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых.
Читайте обзор ➡️ здесь.
Мы подготовили новый обзор судебной практики для EcoStandard.journal, в этот раз по спорам в сфере недропользования:
🔹о взыскании убытков за изъятие участка недр;
🔹о признании недействительным предписания;
🔹о внесении изменений в лицензию на недропользование;
🔹о согласовании технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых.
Читайте обзор ➡️ здесь.
❤6👍1👏1
📣 02.06.2025 опубликован Приказ Федерального агентства по рыболовству от 26.05.2025 № 296, об утверждении:
1️⃣ нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, для физических, химических, биологических показателей;
2️⃣ нормативов ПДК загрязняющих веществ, при которых не оказывается негативное влияние на водные биоресурсы и среду их обитания, определяемые на основании результатов лабораторных испытаний;
3️⃣ нормативов ПДК загрязняющих веществ с учетом природных факторов.
Приказом:
◾️уточнено место контроля норматива по ВВ и температуры - не далее 500 м от места сброса сточных вод;
◾️сравнение концентраций теперь проводится с фоновым створом, а не с «естественными условиями»;
◾️установлены новые нормативы pH: от 6,5 до 8,5;
◾️введён новый показатель — взвешенные вещества в морской воде (на участках с глубинами более 8 м концентрация ВВ с дисперсностью частиц от 0,5 мкм не должна превышать 10,0 мг/дм3).
⏱️ Приказ вступает в силу с 01.09.2025.
#ИзмененияЗаконодательства
1️⃣ нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, для физических, химических, биологических показателей;
2️⃣ нормативов ПДК загрязняющих веществ, при которых не оказывается негативное влияние на водные биоресурсы и среду их обитания, определяемые на основании результатов лабораторных испытаний;
3️⃣ нормативов ПДК загрязняющих веществ с учетом природных факторов.
Приказом:
◾️уточнено место контроля норматива по ВВ и температуры - не далее 500 м от места сброса сточных вод;
◾️сравнение концентраций теперь проводится с фоновым створом, а не с «естественными условиями»;
◾️установлены новые нормативы pH: от 6,5 до 8,5;
◾️введён новый показатель — взвешенные вещества в морской воде (на участках с глубинами более 8 м концентрация ВВ с дисперсностью частиц от 0,5 мкм не должна превышать 10,0 мг/дм3).
⏱️ Приказ вступает в силу с 01.09.2025.
#ИзмененияЗаконодательства
❤2
#РешаемСпор
⚔️Управлением Росприроднадзора заявлен иск о взыскании вреда водному объекту в результате аварийного сброса сточных вод.
🛡Общество заявило о грубом нарушении требований к организации и осуществлению государственного надзора, выразившемся в превышении срока, установленного для выездного обследования объекта, в связи с чем, просило в иске отказать.
А как считаете Вы:
1️⃣ в иске должно быть отказано, так как доказательства, полученные в рамках контрольного мероприятия с нарушением требований закона, являются недопустимыми;
2️⃣ формальное нарушение требований к процедуре (сроку) контрольного мероприятия не является основанием для освобождения от ответственности в случае причинения вреда окружающей среде.
⚔️Управлением Росприроднадзора заявлен иск о взыскании вреда водному объекту в результате аварийного сброса сточных вод.
🛡Общество заявило о грубом нарушении требований к организации и осуществлению государственного надзора, выразившемся в превышении срока, установленного для выездного обследования объекта, в связи с чем, просило в иске отказать.
А как считаете Вы:
1️⃣ в иске должно быть отказано, так как доказательства, полученные в рамках контрольного мероприятия с нарушением требований закона, являются недопустимыми;
2️⃣ формальное нарушение требований к процедуре (сроку) контрольного мероприятия не является основанием для освобождения от ответственности в случае причинения вреда окружающей среде.
📣 Подготовлен проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 об утверждении Правил установления СЗЗ.
☝️Правила переименованы в Положение о СЗЗ (в соответствии с ч. 1 ст. 106 Земельного кодекса РФ).
Добавлены следующие положения:
🔸 местоположение объектов, в связи с размещением которых устанавливается СЗЗ, не обозначается на местности специальными опознавательными знаками;
🔸срок установления СЗЗ - бессрочно;
🔸 срок, в течение которого в связи со строительством, реконструкцией объекта должна быть установлена или изменена СЗЗ после ввода объекта в эксплуатацию либо после завершения строительства, реконструкции объекта в случае, если для строительства, реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство не должен превышать 12 месяцев.
#ПроектНПА
☝️Правила переименованы в Положение о СЗЗ (в соответствии с ч. 1 ст. 106 Земельного кодекса РФ).
Добавлены следующие положения:
🔸 местоположение объектов, в связи с размещением которых устанавливается СЗЗ, не обозначается на местности специальными опознавательными знаками;
🔸срок установления СЗЗ - бессрочно;
🔸 срок, в течение которого в связи со строительством, реконструкцией объекта должна быть установлена или изменена СЗЗ после ввода объекта в эксплуатацию либо после завершения строительства, реконструкции объекта в случае, если для строительства, реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство не должен превышать 12 месяцев.
#ПроектНПА
❤1
🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!
Мы подготовили новый обзор судебной практики - Значимые споры в сфере экологии, за май и июнь 2025 г.
В обзоре рассмотрели правовые позиции судов по спорам, связанным с:
🔸с обращением с отходами;
🔸взысканием платы за НВОС;
🔸возмещением вреда окружающей среде;
🔸недропользованием.
☕️ Приятного чтения.
#ОбзорСудебнойПрактики
Мы подготовили новый обзор судебной практики - Значимые споры в сфере экологии, за май и июнь 2025 г.
В обзоре рассмотрели правовые позиции судов по спорам, связанным с:
🔸с обращением с отходами;
🔸взысканием платы за НВОС;
🔸возмещением вреда окружающей среде;
🔸недропользованием.
☕️ Приятного чтения.
#ОбзорСудебнойПрактики
❤7
#РешаемСпор
⚔️ Управление РПН, полагая, что Общество осуществляло деятельность на объектах НВОС в отсутствие разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и размещение отходов, начислил плату за НВОС как сверхлимитную и обратился в суд за ее взысканием.
🛡Общество возразило, что срок действия разрешительных документов, выданных его правопредшественнику, не истек. Обществом получен отказ на заявление о переоформлении разрешений (подано в установленный законом 30-дневный срок с даты реорганизации) в связи с отсутствием актуализации сведений в реестре объектов НВОС.
А как считаете Вы
1️⃣ разрешения прекратили свое действие с момента прекращения деятельности правопредшественника, ответчик осуществлял деятельность в отсутствие разрешительных документов;
2️⃣ реорганизация юрлица является лишь изменением сведений о юридическом лице, эксплуатирующем объект негативного воздействия, следовательно, деятельность Общества осуществлялась при наличии действующих разрешений.
⚔️ Управление РПН, полагая, что Общество осуществляло деятельность на объектах НВОС в отсутствие разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и размещение отходов, начислил плату за НВОС как сверхлимитную и обратился в суд за ее взысканием.
🛡Общество возразило, что срок действия разрешительных документов, выданных его правопредшественнику, не истек. Обществом получен отказ на заявление о переоформлении разрешений (подано в установленный законом 30-дневный срок с даты реорганизации) в связи с отсутствием актуализации сведений в реестре объектов НВОС.
А как считаете Вы
1️⃣ разрешения прекратили свое действие с момента прекращения деятельности правопредшественника, ответчик осуществлял деятельность в отсутствие разрешительных документов;
2️⃣ реорганизация юрлица является лишь изменением сведений о юридическом лице, эксплуатирующем объект негативного воздействия, следовательно, деятельность Общества осуществлялась при наличии действующих разрешений.
📣 11.07.2025 опубликованы
🔸Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2025 № 1852-р об утверждении ставок платы за НВОС, и
🔸Постановление Правительства РФ от 10.07.2025 № 1034 о дополнительных коэффициентах к ставкам платы за НВОС.
⏱️ Документы вступили в силу с 10.07.2025 и применяются к правоотношениям, возникшим с 01.01.2025г.
#ИзмененияЗаконодательства
🔸Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2025 № 1852-р об утверждении ставок платы за НВОС, и
🔸Постановление Правительства РФ от 10.07.2025 № 1034 о дополнительных коэффициентах к ставкам платы за НВОС.
⏱️ Документы вступили в силу с 10.07.2025 и применяются к правоотношениям, возникшим с 01.01.2025г.
#ИзмененияЗаконодательства
Основные моменты
1️⃣ Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2025 № 1852-р
▪️Объединяет перечни ставок платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, утвержденные Постановлениями Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 и от 17.04.2024 N 492.
▪️Классы опасности отходов остались неизменны (также I-V)🤭
▪️Актуализирован размер ставок платы.
2️⃣ Постановление Правительства РФ от 10.07.2025 № 1034:
▪️Сохраняет применение к ставкам платы дополнительного коэффициента 2 в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной.
▪️Предусматривает применение к ставкам платы дополнительного коэффициента 1,045 (не применяется в отношении п.п. 7, 9, 22, 29 - 31, 33, 62, 74, 83, 85, 98, 100, 101, 110, 124, 127, 144, 145, 155, 157, 179, 181 - 183, 186 и 187 раздела I и п.п. 20, 24, 34, 35, 40, 51, 53, 63, 67, 89, 99, 119, 124 и 168 раздела II Распоряжения Правительства РФ от 10.07.2025 № 1852-р).
#ИзмененияЗаконодательства
1️⃣ Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2025 № 1852-р
▪️Объединяет перечни ставок платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, утвержденные Постановлениями Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 и от 17.04.2024 N 492.
▪️Классы опасности отходов остались неизменны (также I-V)🤭
▪️Актуализирован размер ставок платы.
2️⃣ Постановление Правительства РФ от 10.07.2025 № 1034:
▪️Сохраняет применение к ставкам платы дополнительного коэффициента 2 в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной.
▪️Предусматривает применение к ставкам платы дополнительного коэффициента 1,045 (не применяется в отношении п.п. 7, 9, 22, 29 - 31, 33, 62, 74, 83, 85, 98, 100, 101, 110, 124, 127, 144, 145, 155, 157, 179, 181 - 183, 186 и 187 раздела I и п.п. 20, 24, 34, 35, 40, 51, 53, 63, 67, 89, 99, 119, 124 и 168 раздела II Распоряжения Правительства РФ от 10.07.2025 № 1852-р).
#ИзмененияЗаконодательства
📣 Подготовлен Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны»,
взамен действующих Правил, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10.
⏱️ Вступление в действие нового Положения ожидается с 01.01.2026.
#ПроектНПА
взамен действующих Правил, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10.
⏱️ Вступление в действие нового Положения ожидается с 01.01.2026.
#ПроектНПА
🔥1
▪️Положение регламентирует порядок установления, изменения, прекращения существования:
1️⃣ зон санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
2️⃣ а также устанавливаемых в случаях, предусмотренных Водным кодексом РФ, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны (зоны специальной охраны).
▪️Критериями размера ЗСО, являются:
✔️дальность и продолжительность распространения загрязнения, которая зависит от вида водоисточника (поверхностный или подземный);
✔️характер загрязнения (микробное или химическое);
✔️степени естественной защищенности водоносных горизонтов от поверхностного загрязнения (для подземного водоисточника);
✔️гидрогеологических и гидрологических условий.
▪️В состав ЗСО, зоны специальной охраны водоисточника входят три пояса (как и согласно действующим Правилам, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10).
▪️Предусмотрена возможность установления единой территории первого пояса ЗСО, зоны специальной охраны от крайних скважин, при наличии на водозаборе группы скважин, которые располагаются друг от друга на расстоянии, не превышающем размер первого пояса каждой скважины.
▪️Уточнен порядок определения и изменения границ ЗСО и зон специальной охраны.
▪️Так, размер второго пояса ЗСО поверхностного водоисточника может быть изменен по результатам гидродинамических расчетов с учетом природных, климатических, гидрологических условий и санитарно-эпидемиологической обстановки.
▪️Размер третьего пояса ЗСО, зоны специальной охраны водоисточника устанавливается на основании расчетов продвижения химического загрязнения воды, которое должно быть не менее принятой проектной продолжительности эксплуатации водозабора (для подземных водоисточников) или обеспечивать разбавление химического загрязнения до значений, нормируемых для поверхностных водоемов.
▪️Уточнены также мероприятия по поясам ЗСО, зон специальной охраны.
▪️Регламентирован порядок принятия решений об установлении, изменении, о прекращении существования зоны санитарной охраны, зоны специальной охраны - по решению органа исполнительной власти субъекта РФ.
▪️При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны, зоны специальной охраны принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам (требованиям).
▪️Регламентирован состав документов, на основании которых уполномоченным органом принимается одно из указанных решений, включая:
✔️заявление;
✔️проект зоны санитарной охраны или проект зоны специальной охраны;
✔️сведения о границах зоны санитарной охраны, зоны специальной охраны, содержащие графическое описание местоположения границ зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН;
✔️санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии границ зон санитарной охраны, зон специальной охраны и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам (требованиям) (по проекту зоны санитарной охраны или зоны специальной охраны), выданное федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).
▪️В Приложении № 1 к Положению представлена форма заявления об установлении, изменении зоны санитарной охраны, зоны специальной охраны.
▪️Также установлены требования к составу и содержанию проекта ЗСО, зоны специальной охраны.
#ПроектНПА
1️⃣ зон санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
2️⃣ а также устанавливаемых в случаях, предусмотренных Водным кодексом РФ, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны (зоны специальной охраны).
▪️Критериями размера ЗСО, являются:
✔️дальность и продолжительность распространения загрязнения, которая зависит от вида водоисточника (поверхностный или подземный);
✔️характер загрязнения (микробное или химическое);
✔️степени естественной защищенности водоносных горизонтов от поверхностного загрязнения (для подземного водоисточника);
✔️гидрогеологических и гидрологических условий.
▪️В состав ЗСО, зоны специальной охраны водоисточника входят три пояса (как и согласно действующим Правилам, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10).
▪️Предусмотрена возможность установления единой территории первого пояса ЗСО, зоны специальной охраны от крайних скважин, при наличии на водозаборе группы скважин, которые располагаются друг от друга на расстоянии, не превышающем размер первого пояса каждой скважины.
▪️Уточнен порядок определения и изменения границ ЗСО и зон специальной охраны.
▪️Так, размер второго пояса ЗСО поверхностного водоисточника может быть изменен по результатам гидродинамических расчетов с учетом природных, климатических, гидрологических условий и санитарно-эпидемиологической обстановки.
▪️Размер третьего пояса ЗСО, зоны специальной охраны водоисточника устанавливается на основании расчетов продвижения химического загрязнения воды, которое должно быть не менее принятой проектной продолжительности эксплуатации водозабора (для подземных водоисточников) или обеспечивать разбавление химического загрязнения до значений, нормируемых для поверхностных водоемов.
▪️Уточнены также мероприятия по поясам ЗСО, зон специальной охраны.
▪️Регламентирован порядок принятия решений об установлении, изменении, о прекращении существования зоны санитарной охраны, зоны специальной охраны - по решению органа исполнительной власти субъекта РФ.
▪️При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны, зоны специальной охраны принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам (требованиям).
▪️Регламентирован состав документов, на основании которых уполномоченным органом принимается одно из указанных решений, включая:
✔️заявление;
✔️проект зоны санитарной охраны или проект зоны специальной охраны;
✔️сведения о границах зоны санитарной охраны, зоны специальной охраны, содержащие графическое описание местоположения границ зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН;
✔️санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии границ зон санитарной охраны, зон специальной охраны и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам (требованиям) (по проекту зоны санитарной охраны или зоны специальной охраны), выданное федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).
▪️В Приложении № 1 к Положению представлена форма заявления об установлении, изменении зоны санитарной охраны, зоны специальной охраны.
▪️Также установлены требования к составу и содержанию проекта ЗСО, зоны специальной охраны.
#ПроектНПА
❤2
#РешаемСпор
⚔️Торгово-промышленная палата оспорила положительное заключения ГЭЭ проекта технической документации на технологию утилизации нефтесодержащих отходов и отходов бурения поскольку материалы ОВОС не содержат анализа возможных последствий для всех регионов, где планируется применение технологии.
🛡Росприроднадзор посчитал достаточным проведение ОВОС на пилотном производственном участке в регионе с типичными для большинства нефтедобывающих территорий условиями.
А как считаете Вы?
1️⃣ Положением об ОВОС не установлено требование о проведении оценки на территории всех районов применения объекта, только требование об описании окружающей среды районов применения объекта, а в случае реализации деятельности на территории РФ по почвенно-климатическим зонам.
2️⃣ Закон об экологической экспертизе запрещает осуществление хозяйственной и иной деятельности без оценки воздействия такой деятельности на окружающую среду в месте осуществления намечаемой деятельности.
⚔️Торгово-промышленная палата оспорила положительное заключения ГЭЭ проекта технической документации на технологию утилизации нефтесодержащих отходов и отходов бурения поскольку материалы ОВОС не содержат анализа возможных последствий для всех регионов, где планируется применение технологии.
🛡Росприроднадзор посчитал достаточным проведение ОВОС на пилотном производственном участке в регионе с типичными для большинства нефтедобывающих территорий условиями.
А как считаете Вы?
1️⃣ Положением об ОВОС не установлено требование о проведении оценки на территории всех районов применения объекта, только требование об описании окружающей среды районов применения объекта, а в случае реализации деятельности на территории РФ по почвенно-климатическим зонам.
2️⃣ Закон об экологической экспертизе запрещает осуществление хозяйственной и иной деятельности без оценки воздействия такой деятельности на окружающую среду в месте осуществления намечаемой деятельности.
📣 Подготовлен проект постановления Правительства РФ об утверждении Положения о СЗЗ взамен действующего, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222, а также СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", которые утрачивают силу с 01.01.2026 и с 01.09.2025 соответственно.
⏱️ Новое Положение предлагается ввести в действие с 01.01.2026.
#ПроектНПА
⏱️ Новое Положение предлагается ввести в действие с 01.01.2026.
#ПроектНПА
👍2
В целом, проект Положения соответствует действующему (утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222), включая ограничения деятельности и размещения объектов в границах СЗЗ, санитарная классификация объектов соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
При этом проект содержит и новые положения
1️⃣ Приведены критерии определения границ СЗЗ по результатам расчетов:
▪️расчетные уровни концентраций химических веществ (с учетом групп суммации) и(или) биологических веществ в атмосферном воздухе с учетом фоновых значений, не превышают санитарно-эпидемиологические требования;
▪️расчетные уровни воздействия физических факторов (шум, электромагнитное излучение) с учетом фоновых значений не превышают санитарно-эпидемиологические требования;
▪️обеспечение приемлемых уровней риска здоровью населения в соответствии с утвержденными методиками (методами) расчетов оценки риска для здоровья населения.
2️⃣ Случаи, когда выполнение оценки риска здоровью населения не требуется:
▪️для объектов I класса опасности: расстояние от границы промышленной площадки, границы объекта до ближайших нормируемых территории - более 2000 метров;
▪️для объектов II класса опасности: расстояние от границы промышленной площадки, границы объекта до ближайших нормируемых территории - более 1000 метров;
▪️объекты III, IV, V классов опасности;
▪️ животноводческие и птицеводческие предприятия, кладбища.
3️⃣ Дополнены сведения в решении об установлении СЗЗ:
▪️о правообладателе здания, сооружения, застройщике, об органе государственной власти или органе МСУ, обязанных возместить убытки, причиненные в связи с установлением, изменением СЗЗ в соответствии с п.п. 8 и 9 ст. 57.1 Земельного Кодекса РФ;
▪️ о сроке наступления обязанности по возмещению убытков в соответствии со ст. 57.1 Земельного Кодекса РФ.
4️⃣ Установлен срок, в течение которого заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением об установлении (изменении) СЗЗ - не более 3 месяцев со дня направления ему уведомления об отказе в принятии решения при условии устранения оснований для отказа.
5️⃣ Указан срок компенсации ущерба, причиненного правообладателям земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в связи с установлением (изменением) СЗЗ, осуществляется в срок - не превышающий срок приведения видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с перечнем ограничений использования земельных участков, установленных в СЗЗ (⭐️).
⭐️ 3 года с даты установления СЗЗ или 2 года с даты ввода в эксплуатацию строящихся, реконструируемых ОКС (ч. 4 ст. 107 ЗК РФ).
🤔 При этом ст. 57.1 Земельного кодекса РФ предусмотрен порядок компенсации таких убытков на основании требования лица, имеющего право на компенсацию, которое может быть направлено в течение 5 лет с даты установления СЗЗ или ввода в эксплуатацию объекта, на основании соглашения о возмещении убытков.
6️⃣ Предусмотрено закрепление обозначения границ СЗЗ на земле специальными знаками с информацией об объекте, размерах СЗЗ и реквизитах решения.
7️⃣ Утверждены формы заявлений об установлении, изменении или прекращении существования СЗЗ.
#ПроектНПА
При этом проект содержит и новые положения
1️⃣ Приведены критерии определения границ СЗЗ по результатам расчетов:
▪️расчетные уровни концентраций химических веществ (с учетом групп суммации) и(или) биологических веществ в атмосферном воздухе с учетом фоновых значений, не превышают санитарно-эпидемиологические требования;
▪️расчетные уровни воздействия физических факторов (шум, электромагнитное излучение) с учетом фоновых значений не превышают санитарно-эпидемиологические требования;
▪️обеспечение приемлемых уровней риска здоровью населения в соответствии с утвержденными методиками (методами) расчетов оценки риска для здоровья населения.
2️⃣ Случаи, когда выполнение оценки риска здоровью населения не требуется:
▪️для объектов I класса опасности: расстояние от границы промышленной площадки, границы объекта до ближайших нормируемых территории - более 2000 метров;
▪️для объектов II класса опасности: расстояние от границы промышленной площадки, границы объекта до ближайших нормируемых территории - более 1000 метров;
▪️объекты III, IV, V классов опасности;
▪️ животноводческие и птицеводческие предприятия, кладбища.
3️⃣ Дополнены сведения в решении об установлении СЗЗ:
▪️о правообладателе здания, сооружения, застройщике, об органе государственной власти или органе МСУ, обязанных возместить убытки, причиненные в связи с установлением, изменением СЗЗ в соответствии с п.п. 8 и 9 ст. 57.1 Земельного Кодекса РФ;
▪️ о сроке наступления обязанности по возмещению убытков в соответствии со ст. 57.1 Земельного Кодекса РФ.
4️⃣ Установлен срок, в течение которого заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением об установлении (изменении) СЗЗ - не более 3 месяцев со дня направления ему уведомления об отказе в принятии решения при условии устранения оснований для отказа.
5️⃣ Указан срок компенсации ущерба, причиненного правообладателям земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в связи с установлением (изменением) СЗЗ, осуществляется в срок - не превышающий срок приведения видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с перечнем ограничений использования земельных участков, установленных в СЗЗ (⭐️).
⭐️ 3 года с даты установления СЗЗ или 2 года с даты ввода в эксплуатацию строящихся, реконструируемых ОКС (ч. 4 ст. 107 ЗК РФ).
🤔 При этом ст. 57.1 Земельного кодекса РФ предусмотрен порядок компенсации таких убытков на основании требования лица, имеющего право на компенсацию, которое может быть направлено в течение 5 лет с даты установления СЗЗ или ввода в эксплуатацию объекта, на основании соглашения о возмещении убытков.
6️⃣ Предусмотрено закрепление обозначения границ СЗЗ на земле специальными знаками с информацией об объекте, размерах СЗЗ и реквизитах решения.
7️⃣ Утверждены формы заявлений об установлении, изменении или прекращении существования СЗЗ.
#ПроектНПА
👍2
🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!
Мы подготовили новый обзор судебной практики для EcoStandard.journal, в обзор включили судебные акты, раскрывающие позиции судов в отношении следующих спорных ситуаций, связанных с возмещением вреда окружающей среде:
🔹о нарушениях при контрольных мероприятиях;
🔹о расчете затрат на устранение вреда окружающей среде;
🔹о подтверждении факта причинения вреда окружающей среде;
🔹о преждевременном предъявлении претензий контролирующим органом.
Мы подготовили новый обзор судебной практики для EcoStandard.journal, в обзор включили судебные акты, раскрывающие позиции судов в отношении следующих спорных ситуаций, связанных с возмещением вреда окружающей среде:
🔹о нарушениях при контрольных мероприятиях;
🔹о расчете затрат на устранение вреда окружающей среде;
🔹о подтверждении факта причинения вреда окружающей среде;
🔹о преждевременном предъявлении претензий контролирующим органом.
👍6👌2
#РешаемСпор
⚔️Обществом оспорено предписание Управления Росприроднадзора о внесении платы за размещение отхода смеси осадков механической и биологической очистки сточных вод.
🛡Управление указало, что данный отход включен в ФККО, в отчете о ПЭК за предыдущий период учтен как отход, значит, факт его размещения на территории Общества возлагает на него обязанность по внесению платы за НВОС.
⚔️Общество возразило, что спорная смесь не включена в Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 27.12.2022 N 4249-р; производится Обществом по ТУ и используется в качестве биотоплива; смесь хранится на промплощадке, а не в ОРО.
А как считаете Вы?
1️⃣ Факт хранения (нахождения на промплощадке более 11 мес.) отхода, включенного в ФККО, влечет необходимость внесения платы за размещение отхода.
2️⃣ Хозяйствующий субъект вправе самостоятельно принимать решение об отнесении материалов и веществ в отходам или продукции (при наличии потребительских свойств), и не вносить плату при ее использовании продукции.
⚔️Обществом оспорено предписание Управления Росприроднадзора о внесении платы за размещение отхода смеси осадков механической и биологической очистки сточных вод.
🛡Управление указало, что данный отход включен в ФККО, в отчете о ПЭК за предыдущий период учтен как отход, значит, факт его размещения на территории Общества возлагает на него обязанность по внесению платы за НВОС.
⚔️Общество возразило, что спорная смесь не включена в Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 27.12.2022 N 4249-р; производится Обществом по ТУ и используется в качестве биотоплива; смесь хранится на промплощадке, а не в ОРО.
А как считаете Вы?
1️⃣ Факт хранения (нахождения на промплощадке более 11 мес.) отхода, включенного в ФККО, влечет необходимость внесения платы за размещение отхода.
2️⃣ Хозяйствующий субъект вправе самостоятельно принимать решение об отнесении материалов и веществ в отходам или продукции (при наличии потребительских свойств), и не вносить плату при ее использовании продукции.
📣 24.07.2025 опубликовано Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17.06.2025 N 10 о внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача РФ:
🔸от 25.09.2007 N 74, об утверждении СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов;
🔸от 30.04.2010 N 45, об утверждении СП 2.1.4.2625-10. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы. Санитарно-эпидемиологические правила;
🔸от 28.01.2021 N 3", об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
⏱️ Документ вступает в силу с 31.08.2025.
#ИзмененияЗаконодательства
🔸от 25.09.2007 N 74, об утверждении СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов;
🔸от 30.04.2010 N 45, об утверждении СП 2.1.4.2625-10. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы. Санитарно-эпидемиологические правила;
🔸от 28.01.2021 N 3", об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
⏱️ Документ вступает в силу с 31.08.2025.
#ИзмененияЗаконодательства
1️⃣ Изменена дата прекращения действия этих документов с 01.09.2025 на 01.01.2026.
2️⃣ С 01.09.20205 прекращают действие следующие положения СанПиН 2.1.3684-21.
▪️Меры санитарной охраны подземных вод, включая:
✔️гигиеническое нормирование состава и свойств подземных вод, используемых для питьевых и лечебных целей;
✔️санитарно-эпидемиологическую экспертизу технологий, проектов строительства, реконструкции объектов, прямо или косвенно влияющих на состояние подземных вод;
▪️Требования о недопустимости:
✔️необоснованного использования подземных вод питьевого качества для иных нужд;
✔️использования неэкранированных земляных амбаров, прудов-накопителей, а также карстовых воронок и других углублений для сброса сточных вод и шламов, образующихся в процессе бурения;
✔️загрязнения подземных вод при добыче ПИ, проведении работ по водопонижению, строительстве и эксплуатации дренажных систем на мелиорируемых землях;
✔️отвода без очистки дренажных вод с полей и ливневых сточных вод с территорий населенных мест в овраги и балки;
✔️применения, хранения ядохимикатов и удобрений в пределах водосборов грунтовых вод, используемых при нецентрализованном водоснабжении;
✔️орошения сельскохозяйственных земель сточными водами, если это влияет или может отрицательно влиять на состояние подземных вод.
✔️закачки сточных вод в глубокие горизонты подземных вод в исключительных случаях при гидрогеологическом, технико-экономическом обосновании, благоприятном долгосрочном прогнозе качества вод и при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения.
▪️Требование о разработке и осуществлении противоаварийных мероприятий для обеспечения безопасных условий водопользования населения на объектах и сооружениях, подверженных авариям, в том числе нефте- и продуктопроводах, нефтяных скважинах, накопителях сточных вод, канализационных коллекторах и т.п., которые согласовываются органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ и утверждаются в установленном порядке.
▪️Гигиенические критерии качества подземных вод:
✔️ПДК и ОДУ химических веществ;
✔️уровни допустимого содержания санитарно-показательных микроорганизмов;
✔️нормативы радиационной безопасности;
▪️Требования
✔️о разработке и утверждении нормативов и методов определения веществ с нижним пределом измерения менее 0,5 ПДК, для которых отсутствуют гигиенические нормативы, при их использовании в технологическом процессе, прямо или косвенно оказывающем влияние на качество подземных вод, пользователем такой технологии;
✔️а также о непревышении концентрации пестицидов в подземных водах наименьшего из утвержденных гигиенических показателей;
✔️об оценке потенциальной опасности обнаруженных в подземных водах веществ с учетом их канцерогенной и мутагенной опасности и кратности превышения гигиенического норматива и допустимых суточных доз (сумма отношений концентраций каждого из веществ 1 и 2 класса опасности к соответствующей ПДК не должна превышать единицу);
#ИзмененияЗаконодательства
2️⃣ С 01.09.20205 прекращают действие следующие положения СанПиН 2.1.3684-21.
▪️Меры санитарной охраны подземных вод, включая:
✔️гигиеническое нормирование состава и свойств подземных вод, используемых для питьевых и лечебных целей;
✔️санитарно-эпидемиологическую экспертизу технологий, проектов строительства, реконструкции объектов, прямо или косвенно влияющих на состояние подземных вод;
▪️Требования о недопустимости:
✔️необоснованного использования подземных вод питьевого качества для иных нужд;
✔️использования неэкранированных земляных амбаров, прудов-накопителей, а также карстовых воронок и других углублений для сброса сточных вод и шламов, образующихся в процессе бурения;
✔️загрязнения подземных вод при добыче ПИ, проведении работ по водопонижению, строительстве и эксплуатации дренажных систем на мелиорируемых землях;
✔️отвода без очистки дренажных вод с полей и ливневых сточных вод с территорий населенных мест в овраги и балки;
✔️применения, хранения ядохимикатов и удобрений в пределах водосборов грунтовых вод, используемых при нецентрализованном водоснабжении;
✔️орошения сельскохозяйственных земель сточными водами, если это влияет или может отрицательно влиять на состояние подземных вод.
✔️закачки сточных вод в глубокие горизонты подземных вод в исключительных случаях при гидрогеологическом, технико-экономическом обосновании, благоприятном долгосрочном прогнозе качества вод и при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения.
▪️Требование о разработке и осуществлении противоаварийных мероприятий для обеспечения безопасных условий водопользования населения на объектах и сооружениях, подверженных авариям, в том числе нефте- и продуктопроводах, нефтяных скважинах, накопителях сточных вод, канализационных коллекторах и т.п., которые согласовываются органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ и утверждаются в установленном порядке.
▪️Гигиенические критерии качества подземных вод:
✔️ПДК и ОДУ химических веществ;
✔️уровни допустимого содержания санитарно-показательных микроорганизмов;
✔️нормативы радиационной безопасности;
▪️Требования
✔️о разработке и утверждении нормативов и методов определения веществ с нижним пределом измерения менее 0,5 ПДК, для которых отсутствуют гигиенические нормативы, при их использовании в технологическом процессе, прямо или косвенно оказывающем влияние на качество подземных вод, пользователем такой технологии;
✔️а также о непревышении концентрации пестицидов в подземных водах наименьшего из утвержденных гигиенических показателей;
✔️об оценке потенциальной опасности обнаруженных в подземных водах веществ с учетом их канцерогенной и мутагенной опасности и кратности превышения гигиенического норматива и допустимых суточных доз (сумма отношений концентраций каждого из веществ 1 и 2 класса опасности к соответствующей ПДК не должна превышать единицу);
#ИзмененияЗаконодательства
👍1
▪️Требования об установлении на территориях с выраженным санитарно-эпидемиологическим неблагополучием нормативов для этих территорий, утверждаемых Главным государственным санитарным врачом РФ;
▪️Об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора за качеством подземных вод;
▪️Об обеспечении производственного контроля за влиянием хозяйственной деятельности на подземные воды лицами, деятельность которых прямо или косвенно оказывает влияние на качество подземных вод, в частности, при:
✔️эксплуатации подземных вод в качестве источников водоснабжения;
✔️эксплуатации сооружений для разработки полезных ископаемых;
✔️эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
✔️эксплуатации объектов складирования твердых бытовых отходов (ТБО), промотходов, ядохимикатов и других отходов;
▪️Требование о включении в программу производственного контроля показателей: перманганатная окисляемость, азот аммония, запах, мутность, санитарно-показательные микроорганизмы, с целью оперативного реагирования на опасность появления загрязнения в подземных водах, и периодичности контроля - не реже 1 раза в месяц;
▪️Об учете динамики уровней контролируемых показателей относительно фоновых величин при анализе результатов производственного контроля;
- согласовании программы (плана) производственного контроля с органами и учреждениями Роспотребнадзора и предоставлении результатов производственного контроля с анализом причин изменения качества воды;
▪️Прекращают действие также Приложения №№ 1-3:
✔️Гигиеническая классификация подземных вод по степени выраженности влияния техногенного фактора;
✔️Приоритетные загрязнения, обнаруженные в подземных водах в зонах влияния различных объектов;
✔️Приоритетные показатели и компоненты природного происхождения с высокой вероятностью обнаружения повышенных ПДК химических веществ в подземных водах различных регионов России.
🤔 ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом РФ, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны включены в перечень зон с особыми условиями использования территории (п. 16 ст. 105 ЗК РФ).
Подготовлен проект постановления Правительства РФ (ID 02/07/06-25/00157566) об утверждении положения о зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоне специальной охраны, которое должно вступить в силу с 01.01.2026.
Однако в период с 01.09.2025 до 01.01.2026 перечисленные выше требования по мерам, обеспечивающим санитарную охрану подземных вод и к программе производственного контроля, действовать не будут.
Правда, отчасти, отмененные требования компенсируются положениями иных нормативных актов (в частности, Правилами охраны подземных водных объектов (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.05.2025 N 604, которые вступают в силу с 01.09.2025).
#ИзмененияЗаконодательства
▪️Об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора за качеством подземных вод;
▪️Об обеспечении производственного контроля за влиянием хозяйственной деятельности на подземные воды лицами, деятельность которых прямо или косвенно оказывает влияние на качество подземных вод, в частности, при:
✔️эксплуатации подземных вод в качестве источников водоснабжения;
✔️эксплуатации сооружений для разработки полезных ископаемых;
✔️эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
✔️эксплуатации объектов складирования твердых бытовых отходов (ТБО), промотходов, ядохимикатов и других отходов;
▪️Требование о включении в программу производственного контроля показателей: перманганатная окисляемость, азот аммония, запах, мутность, санитарно-показательные микроорганизмы, с целью оперативного реагирования на опасность появления загрязнения в подземных водах, и периодичности контроля - не реже 1 раза в месяц;
▪️Об учете динамики уровней контролируемых показателей относительно фоновых величин при анализе результатов производственного контроля;
- согласовании программы (плана) производственного контроля с органами и учреждениями Роспотребнадзора и предоставлении результатов производственного контроля с анализом причин изменения качества воды;
▪️Прекращают действие также Приложения №№ 1-3:
✔️Гигиеническая классификация подземных вод по степени выраженности влияния техногенного фактора;
✔️Приоритетные загрязнения, обнаруженные в подземных водах в зонах влияния различных объектов;
✔️Приоритетные показатели и компоненты природного происхождения с высокой вероятностью обнаружения повышенных ПДК химических веществ в подземных водах различных регионов России.
🤔 ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом РФ, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны включены в перечень зон с особыми условиями использования территории (п. 16 ст. 105 ЗК РФ).
Подготовлен проект постановления Правительства РФ (ID 02/07/06-25/00157566) об утверждении положения о зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоне специальной охраны, которое должно вступить в силу с 01.01.2026.
Однако в период с 01.09.2025 до 01.01.2026 перечисленные выше требования по мерам, обеспечивающим санитарную охрану подземных вод и к программе производственного контроля, действовать не будут.
Правда, отчасти, отмененные требования компенсируются положениями иных нормативных актов (в частности, Правилами охраны подземных водных объектов (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.05.2025 N 604, которые вступают в силу с 01.09.2025).
#ИзмененияЗаконодательства
👍2
📣 Скорректирован план актуализации ИТС по НДТ
30.07.2025 опубликовано Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2025 № 2044-р, которым внесены изменения в поэтапный график разработки и актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (утв. Распоряжением Правительства РФ от 10.06.2022 № 1537-р).
Внесены в т.ч. следующие изменения:
🔸ИТС 46-2019 «Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)»;
🔸ИТС 16-2023 «Горнодобывающая промышленность. Общие процессы и методы»;
🔸ИТС 37-2023 «Добыча и обогащение угля»;
🔸ИТС 52-2022 «Обращение с отходами I и II классов опасности»;
🔸ИТС 17-2024 «Размещение отходов производства и потребления».
🔸ИТС 16-2023 «Горнодобывающая промышленность. Общие процессы и методы» и ИТС 37-2023 «Добыча и обогащение угля»
должны быть актуализированы в 2027 г.
#ДокументыСтандартизации
30.07.2025 опубликовано Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2025 № 2044-р, которым внесены изменения в поэтапный график разработки и актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (утв. Распоряжением Правительства РФ от 10.06.2022 № 1537-р).
Внесены в т.ч. следующие изменения:
🔸ИТС 46-2019 «Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)»;
🔸ИТС 16-2023 «Горнодобывающая промышленность. Общие процессы и методы»;
🔸ИТС 37-2023 «Добыча и обогащение угля»;
🔸ИТС 52-2022 «Обращение с отходами I и II классов опасности»;
🔸ИТС 17-2024 «Размещение отходов производства и потребления».
🔸ИТС 16-2023 «Горнодобывающая промышленность. Общие процессы и методы» и ИТС 37-2023 «Добыча и обогащение угля»
должны быть актуализированы в 2027 г.
#ДокументыСтандартизации
👍2