group-telegram.com/octagonmedia/20246
Last Update:
В мае стартует реформа системы оплаты труда работников госучреждений, которая должна гарантировать социальную стабильность и рост уровня поддержки власти. Нововведения предусматривают постепенный отказ от идеи конкуренции в бюджетной сфере и возвращение контроля над ней на федеральный уровень. Их внедрение заставит пересмотреть практику использования на выборах административного ресурса и ускорить разработку полноформатной государственной идеологии.
Подготовка к реформе началась в 2021 году, когда министерства труда и здравоохранения подготовили пакет предложений по установлению новых правил оплаты труда медиков. Инициативу сначала поставил на стоп Минфин из-за отсутствия источников финансирования. После начала СВО на некоторое время поменялись и сами приоритеты бюджетной политики.
Власть вернулась к данному вопросу в конце 2024 года. На пленарной сессии конгресса «Национальное здравоохранение» президент Владимир Путин призвал отказаться от привязки размера заработной платы медработников к средней зарплате в регионах. В зависимости от субъекта РФ она отличается в четыре раза. Если в кавказских регионах она едва дотягивает до 60 тыс. рублей, то на Дальнем Востоке превышает 250 тыс. рублей.
Разработка реформы в системе образования началась в 2023 году, когда министр просвещения Сергей Кравцовзаявил:
«Не всегда учителю, особенно молодому, понятно, как начисляется заработная плата».
Он анонсировал появление единых подходов к начислению зарплаты, не уточнив, чего именно они будут касаться.
По факту речь идёт о возвращении основ советского подхода к оплате труда, которая базировалась на принципе равной платы за равный труд, независимо от возраста, пола и места работы.
Ставки повышались только за учёную степень, а также сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера, в отдалённых и приравненных к ним местностях.
До 2008 года заработная плата работникам бюджетной сферы начислялась по единой тарифной сетке, где каждой должности присваивался свой разряд. Руководители бюджетных учреждений имели право выплачивать сотрудникам премии за счёт сэкономленных и дополнительно полученных средств. Этот подход во многом повторял советский и был эффективен в условиях экономического кризиса и гиперинфляции, когда требовались быстрые индексации зарплат бюджетников в масштабах всей страны.
Затем прошла реформа, в ходе которой выплаты разбили на три части – оклад, компенсационную и стимулирующую части. Полномочия по определению их размера перешли в руки руководителей учреждений. Изменения были направлены на развитие инициатив врачей и педагогов, поощрение их саморазвития и создание в коллективах конкурентной среды. В 2012 году в рамках национальных проектов зарплата бюджетников была привязана к средней зарплате в регионах.
Официальной информации о сути новой реформы пока мало. Тестирование нового механизма выплат учителям пройдёт в текущем году Удмуртии, Владимирской и Сахалинской областях; врачам – в Якутии, Курганской и Липецкой областях. О возможных направлениях предстоящих изменений можно судить по сделанным чиновниками заявлениям и уже принятым подзаконным актам.
Среди уже прозвучавших анонсов – повышение доли окладов в выплатах бюджетников до 50–70 процентов.
Минимальный размер окладов при этом будет регулироваться правительством. Для врачей он составит не менее 2,5 МРОТ, для среднего медперсонала – не менее 2 МРОТ, младшего медперсонала – не менее 1,5 МРОТ.
BY Оκτагон

Share with your friend now:
group-telegram.com/octagonmedia/20246