Дилетант

Согласимся с мнением Оленя, то что сейчас происходит в регионах и с регионами – это тоже призрак «90-х», который блуждает по России.

Проблемы, с которыми столкнется региональная власть, совершенно очевидны.

Во-первых, отсутствие официальных полномочий и правовых оснований для действий региональных властей это не результат каких-то нестыковок в управлении или того, что Владимир Путин якобы боится сообщать народу плохие новости (на худой конец анонсировать такие решения мог бы кто-то другой).

Дело в ином — внутри власти идет острая борьба, которая раскалывает её и парализует процесс принятия решений.

В итоге каждый губернатор должен действовать самостоятельно, поскольку согласованной линии поведения на федеральном и местном уровне просто не может быть.

Во-вторых, меры принятые в столице Собяниным, выявили все административные и бытовые противоречия, накапливавшиеся годами и игнорировавшиеся бюрократией.

Как быть с людьми, не имеющими московской регистрации? С теми, кто живет не по месту регистрации? С теми, кто вынужден был работать за «серую» зарплату, не говоря уже о тех, кто работал неофициально? Как наладить контроль, если вы плохо представляете себе объект, который собираетесь контролировать?

На протяжении прошедших лет бюрократия на всех уровнях решала лишь две задачи — воспроизводила текущие управленческие процедуры независимо от того, насколько адекватны они были меняющейся социальной реальности, а также осваивала бюджеты и воровала деньги.

Нижние этажи аппарата были в основном заняты первой задачей, что позволяло верхним концентрироваться на второй.

Добавим к этому полное отсутствие интереса к реально существующему обществу и составляющим его людям — не проводилось никаких серьезных исследований меняющейся социальной и экономической структуры, её динамики и перспектив её эволюции.

Потому не было никаких внятных сценариев поведения для власти в условиях не только кризиса, но и просто значимых изменений в общественной обстановке.

Современная российская бюрократия (в отличие, кстати, от советской) совершенно не приспособлена к действиям в сложных и резко меняющихся условиях.

Именно поэтому, между прочим, делается отчаянная ставка на всевозможные запреты, штрафы и наказания, которые, в свою очередь, окажется невозможно применить с учетом масштабов неминуемых массовых нарушений. А главное, нет четких критериев, позволяющих отделить нарушителей от законопослушных граждан.

Не удивительно, что в такой ситуации бюрократия начинает впадать в панику, принимать бестолковые и противоречивые решения, назначать и отменять меры, не думая о последствиях. Паникующая бюрократия — хуже запаниковавшей армии.

И наконец, последнее. Дезорганизация бюрократического управления на фоне внутриэлитного противоборства и экономического кризиса — идеальный рецепт политического коллапса.

Какую конкретно форму он примет — вопрос ближайших нескольких месяцев. Но шансов избежать его очень мало…

Telegram

Тот самый Олень

Младогубернаторов как раньше в бедных крестьянских семьях учили детей плавать - перекрестившись, бросили с лодки в воду, приговаривая «Плыви, плыви!» и смотрят – если сильные, то выплывут, если слабые – то ничего страшного, новых нарожаем.
…

www.group-telegram.com/us/the_diletant.com/957

23.4K viewsApr 9, 2020 at 13:46

Согласимся с мнением Оленя, то что сейчас происходит в регионах и с регионами – это тоже призрак «90-х», который блуждает по России.

Проблемы, с которыми столкнется региональная власть, совершенно очевидны.

Во-первых, отсутствие официальных полномочий и правовых оснований для действий региональных властей это не результат каких-то нестыковок в управлении или того, что Владимир Путин якобы боится сообщать народу плохие новости (на худой конец анонсировать такие решения мог бы кто-то другой).

Дело в ином — внутри власти идет острая борьба, которая раскалывает её и парализует процесс принятия решений.

В итоге каждый губернатор должен действовать самостоятельно, поскольку согласованной линии поведения на федеральном и местном уровне просто не может быть.

Во-вторых, меры принятые в столице Собяниным, выявили все административные и бытовые противоречия, накапливавшиеся годами и игнорировавшиеся бюрократией.

Как быть с людьми, не имеющими московской регистрации? С теми, кто живет не по месту регистрации? С теми, кто вынужден был работать за «серую» зарплату, не говоря уже о тех, кто работал неофициально? Как наладить контроль, если вы плохо представляете себе объект, который собираетесь контролировать?

На протяжении прошедших лет бюрократия на всех уровнях решала лишь две задачи — воспроизводила текущие управленческие процедуры независимо от того, насколько адекватны они были меняющейся социальной реальности, а также осваивала бюджеты и воровала деньги.

Нижние этажи аппарата были в основном заняты первой задачей, что позволяло верхним концентрироваться на второй.

Добавим к этому полное отсутствие интереса к реально существующему обществу и составляющим его людям — не проводилось никаких серьезных исследований меняющейся социальной и экономической структуры, её динамики и перспектив её эволюции.

Потому не было никаких внятных сценариев поведения для власти в условиях не только кризиса, но и просто значимых изменений в общественной обстановке.

Современная российская бюрократия (в отличие, кстати, от советской) совершенно не приспособлена к действиям в сложных и резко меняющихся условиях.

Именно поэтому, между прочим, делается отчаянная ставка на всевозможные запреты, штрафы и наказания, которые, в свою очередь, окажется невозможно применить с учетом масштабов неминуемых массовых нарушений. А главное, нет четких критериев, позволяющих отделить нарушителей от законопослушных граждан.

Не удивительно, что в такой ситуации бюрократия начинает впадать в панику, принимать бестолковые и противоречивые решения, назначать и отменять меры, не думая о последствиях. Паникующая бюрократия — хуже запаниковавшей армии.

И наконец, последнее. Дезорганизация бюрократического управления на фоне внутриэлитного противоборства и экономического кризиса — идеальный рецепт политического коллапса.

Какую конкретно форму он примет — вопрос ближайших нескольких месяцев. Но шансов избежать его очень мало…

BY Дилетант