Отчет .pdf
963.3 KB
Проверка Счётной палаты показала, что средства федерального бюджета, направленные в 2023–2025 годах на развитие спортивной инфраструктуры и создание информационных систем в сфере физической культуры и спорта, использованы недостаточно эффективно. Построенные объекты во многих регионах не загружены, а Единая цифровая платформа в сфере спорта, на которую также были выделены значительные средства, до сих пор не функционирует в полном объёме.
Всего на создание и развитие спортивной инфраструктуры за три года направлено 91,2 млрд рублей, из которых 64,6 млрд — средства федерального бюджета, 16 млрд — региональных и 10,6 млрд — внебюджетных источников. По данным аудиторов, обеспеченность граждан спортивными сооружениями за период с 2022 по 2024 год выросла с 58,9 до 62,9 процента, однако при этом сохраняются серьёзные региональные различия.
Из 142 запланированных к вводу объектов капитального строительства введено 134, а из 476 «умных» спортплощадок — 475. Однако более двух третей новых объектов используются не в полную силу, а около 20 процентов были построены с нарушением сроков. При этом стоимость аналогичных сооружений в разных субъектах РФ отличается до трёх раз.
Проверка также выявила нарушения при реализации крупных проектов. В частности, при строительстве волейбольного центра в Ярославле стоимостью 3,3 млрд рублей подрядчик перечислил 2,6 млрд по подложным актам выполненных работ, а заказчик нарушил условия госконтракта в части авансирования. В результате у компании необоснованно остались 716,7 млн рублей. Кроме того, три региона, не выполнившие условия соглашений о предоставлении субсидий, не вернули в федеральный бюджет 256,1 млн рублей.
На создание и развитие государственной информационной системы «Единая цифровая платформа “Физическая культура и спорт”» с 2021 по 2025 год было израсходовано 1,1 млрд рублей. Несмотря на то что система формально введена в эксплуатацию в октябре 2022 года, нормативная база для её полноценной работы до сих пор не создана, а интеграция с региональными системами завершена не полностью. Платформа также не обеспечивает достоверность данных о доле граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, и уровне обеспеченности населения спортивными сооружениями.
По итогам проверки Счётная палата направила в Правительство России информационное письмо с предложениями учитывать фактическую обеспеченность регионов спортивными объектами при планировании новых проектов, ограничить строительство открытых площадок в регионах со сложными климатическими условиями и ускорить принятие нормативных актов, необходимых для полноценного функционирования Единой цифровой платформы.
Всего на создание и развитие спортивной инфраструктуры за три года направлено 91,2 млрд рублей, из которых 64,6 млрд — средства федерального бюджета, 16 млрд — региональных и 10,6 млрд — внебюджетных источников. По данным аудиторов, обеспеченность граждан спортивными сооружениями за период с 2022 по 2024 год выросла с 58,9 до 62,9 процента, однако при этом сохраняются серьёзные региональные различия.
Из 142 запланированных к вводу объектов капитального строительства введено 134, а из 476 «умных» спортплощадок — 475. Однако более двух третей новых объектов используются не в полную силу, а около 20 процентов были построены с нарушением сроков. При этом стоимость аналогичных сооружений в разных субъектах РФ отличается до трёх раз.
Проверка также выявила нарушения при реализации крупных проектов. В частности, при строительстве волейбольного центра в Ярославле стоимостью 3,3 млрд рублей подрядчик перечислил 2,6 млрд по подложным актам выполненных работ, а заказчик нарушил условия госконтракта в части авансирования. В результате у компании необоснованно остались 716,7 млн рублей. Кроме того, три региона, не выполнившие условия соглашений о предоставлении субсидий, не вернули в федеральный бюджет 256,1 млн рублей.
На создание и развитие государственной информационной системы «Единая цифровая платформа “Физическая культура и спорт”» с 2021 по 2025 год было израсходовано 1,1 млрд рублей. Несмотря на то что система формально введена в эксплуатацию в октябре 2022 года, нормативная база для её полноценной работы до сих пор не создана, а интеграция с региональными системами завершена не полностью. Платформа также не обеспечивает достоверность данных о доле граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, и уровне обеспеченности населения спортивными сооружениями.
По итогам проверки Счётная палата направила в Правительство России информационное письмо с предложениями учитывать фактическую обеспеченность регионов спортивными объектами при планировании новых проектов, ограничить строительство открытых площадок в регионах со сложными климатическими условиями и ускорить принятие нормативных актов, необходимых для полноценного функционирования Единой цифровой платформы.
☝️ По итогам VI Всероссийского форума контрольных (надзорных) органов в Красноярске вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко призвал федеральные органы до конца 2026 года обеспечить, чтобы не менее 80 % проверок сопровождались фото- и видеосъёмкой через мобильное приложение «Инспектор». Это позволит фиксировать ход и результаты инспекций в режиме реального времени, снижая риски злоупотреблений и повышая прозрачность работы.
Второй тренд — использование беспилотных средств контроля. Не менее 10 % проверочных мероприятий должны проводиться с использованием дронов. Минэкономразвития займется созданием в Красноярском крае экспериментального правового режима для применения беспилотников при охране объектов культурного наследия и приёмке лесосечных работ.
Максимум внимания также уделят эффективности риск-ориентированного подхода. Минэкономразвития и аналитический центр при Правительстве до конца 2025 года проведут анализ применяемых федеральными органами индикаторов риска. Ведомства, эффективность которых окажется ниже 75 %, обязаны до июля 2026 года пересмотреть и обновить эти индикаторы при участии Генеральной прокуратуры.
Гиперважный проект — внедрение искусственного интеллекта в надзорную практику. Контрольным органам поручено подготовить предложения по цифровизации и использованию ИИ в ведомственных информсистемах. Эти инициативы будут включены в планы цифровой трансформации на 2026 год не менее чем у трёх ведомств. Плюс все федеральные контрольные органы обязаны актуализировать Единый реестр видов контроля, устранив дублирование и неточности в сведениях об объектах надзора и категориях риска.
Второй тренд — использование беспилотных средств контроля. Не менее 10 % проверочных мероприятий должны проводиться с использованием дронов. Минэкономразвития займется созданием в Красноярском крае экспериментального правового режима для применения беспилотников при охране объектов культурного наследия и приёмке лесосечных работ.
Максимум внимания также уделят эффективности риск-ориентированного подхода. Минэкономразвития и аналитический центр при Правительстве до конца 2025 года проведут анализ применяемых федеральными органами индикаторов риска. Ведомства, эффективность которых окажется ниже 75 %, обязаны до июля 2026 года пересмотреть и обновить эти индикаторы при участии Генеральной прокуратуры.
Гиперважный проект — внедрение искусственного интеллекта в надзорную практику. Контрольным органам поручено подготовить предложения по цифровизации и использованию ИИ в ведомственных информсистемах. Эти инициативы будут включены в планы цифровой трансформации на 2026 год не менее чем у трёх ведомств. Плюс все федеральные контрольные органы обязаны актуализировать Единый реестр видов контроля, устранив дублирование и неточности в сведениях об объектах надзора и категориях риска.
Исполнение на 1 ноября.xlsx
28.1 KB
💰 По итогам десяти месяцев 2025 года расходы федерального бюджета на реализацию национальных проектов составили 4,637 трлн рублей или 79,3 % от запланированных. Исполнение в порядке убывания выглядит так:
«Семья» — 84,6 %;
«Молодежь и дети» — 83 %;
«Эффективная и конкурентная экономика» — 81,7 %;
«Продолжительная и активная жизнь» — 81,4 %;
«Новые технологии сбережения здоровья» — 78,8 %;
«Международная кооперация и экспорт» — 77,3 %;
«Туризм и гостеприимство» — 75,8 %;
«Инфраструктура для жизни» — 74,8 %;
«Промышленное обеспечение транспортной мобильности» — 74 %;
«Беспилотные авиационные системы» — 65,7 %;
«Экологическое благополучие» — 61,2 %;
«Экономика данных и цифровая трансформация государства» — 59,8 %;
«Новые атомные и энергетические технологии» — 58,9 %;
«Новые материалы и химия» — 57,7 %;
«Кадры» — 56,8 %;
«Эффективная транспортная система» — 54,8 %;
«Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» — 49,9 %;
«Средства производства и автоматизации» — 32,5 %.
«Семья» — 84,6 %;
«Молодежь и дети» — 83 %;
«Эффективная и конкурентная экономика» — 81,7 %;
«Продолжительная и активная жизнь» — 81,4 %;
«Новые технологии сбережения здоровья» — 78,8 %;
«Международная кооперация и экспорт» — 77,3 %;
«Туризм и гостеприимство» — 75,8 %;
«Инфраструктура для жизни» — 74,8 %;
«Промышленное обеспечение транспортной мобильности» — 74 %;
«Беспилотные авиационные системы» — 65,7 %;
«Экологическое благополучие» — 61,2 %;
«Экономика данных и цифровая трансформация государства» — 59,8 %;
«Новые атомные и энергетические технологии» — 58,9 %;
«Новые материалы и химия» — 57,7 %;
«Кадры» — 56,8 %;
«Эффективная транспортная система» — 54,8 %;
«Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» — 49,9 %;
«Средства производства и автоматизации» — 32,5 %.
Выросшие в октябре по сравнению с предыдущими двумя месяцами расходы при некотором снижении доходов привели к увеличению накопленного в этом году дефицита федерального бюджета еще на 400 млрд рублей, — до 4,2 трлн, или 1,9% ВВП. В оставшиеся до конца года два месяца отрыв трат от поступлений, согласно обновленным расчетам Минфина, вырастет еще — до 5,7 трлн, или до 2,6% ВВП. Причины — несокращаемый уровень необходимых государству расходов при урезании ожиданий сначала по нефтегазовым, а потом и по остальным бюджетным доходам.
Подписывайтесь на новый канал Майского указа в МАХ
Подписывайтесь на новый канал Майского указа в МАХ
Коммерсантъ
Бюджет вернулся к дефициту
В октябре годовые доходы бюджета отстали от расходов еще на 0,4 трлн рублей
Хотя отдельные чиновники предпочитают внимательно изучать содержимое своих мобильных телефонов на совещаниях у Татьяны Голиковой, по итогам таких встреч вице-премьеру всё же удаётся раздавать воистину здравые поручения во благо Майского указа Президента.
В частности, Минобрнауки совместно с Минтрудом и аппаратом полпреда Президента в ЦФО проработают поправки, позволяющие направлять на целевое обучение за счёт бюджетных средств граждан, заключивших договоры с компаниями, входящими в ЭКГ-рейтинг ответственного бизнеса.
Минпромторг совместно с профильными ведомствами рассмотрит вопрос об установлении особого порядка целевого приёма на обучение в интересах предприятий оборонно-промышленного комплекса и использовании защищённой части ГИС промышленности как элемента цифровой платформы «Работа в России».
Минпросвещению поручено определить порядок приёма на целевое обучение по программам среднего профессионального образования в рамках федерального проекта «Профессионалитет». Минобрнауки также должно ввести сквозные приоритеты зачисления и проанализировать причины недобора мест в пределах целевой квоты в вузах.
До февраля 2026 года федеральные ведомства подтвердят актуальность заявок на квоту целевого приёма, Роструд доработает платформу «Работа в России» для электронного заключения договоров, а регионам рекомендовано до июня провести адресные профориентационные мероприятия с заказчиками целевого обучения.
Подписывайтесь на новый канал Майского указа в МАХ
В частности, Минобрнауки совместно с Минтрудом и аппаратом полпреда Президента в ЦФО проработают поправки, позволяющие направлять на целевое обучение за счёт бюджетных средств граждан, заключивших договоры с компаниями, входящими в ЭКГ-рейтинг ответственного бизнеса.
Минпромторг совместно с профильными ведомствами рассмотрит вопрос об установлении особого порядка целевого приёма на обучение в интересах предприятий оборонно-промышленного комплекса и использовании защищённой части ГИС промышленности как элемента цифровой платформы «Работа в России».
Минпросвещению поручено определить порядок приёма на целевое обучение по программам среднего профессионального образования в рамках федерального проекта «Профессионалитет». Минобрнауки также должно ввести сквозные приоритеты зачисления и проанализировать причины недобора мест в пределах целевой квоты в вузах.
До февраля 2026 года федеральные ведомства подтвердят актуальность заявок на квоту целевого приёма, Роструд доработает платформу «Работа в России» для электронного заключения договоров, а регионам рекомендовано до июня провести адресные профориентационные мероприятия с заказчиками целевого обучения.
Подписывайтесь на новый канал Майского указа в МАХ
«Развитие биоэкономики будем осуществлять в рамках нового национального проекта – в ближайшее время его утвердим. Наша задача – как минимум вдвое сократить импортозависимость к 2030 году. Сейчас у нас в проработке более 270 инициатив бизнеса, значительная часть которых направлена на развитие важнейших продуктов для АПК – это аминокислоты, закваски, об этом тоже уже было сказано», – отметил министр промышленности и торговли РФ Антон Алиханов в рамках правительственного часа в Госдуме.
Реализация нацпроекта «Технологическое обеспечение биоэкономики» начнется с января следующего года. Объем его финансирования в 2026 году запланирован на уровне 754 млн рублей, в 2027 году — 2,1 млрд, в 2028 году — 2,2 млрд. Нацпроект будет включать три базовых федеральных проекта: «Организация производства и стимулирование сбыта продуктов биоэкономики», «Научно-технологическая поддержка развития биоэкономики», «Аналитическое, методическое и кадровое обеспечение биоэкономики».
Подписывайтесь на новый канал Майского указа в МАХ
Реализация нацпроекта «Технологическое обеспечение биоэкономики» начнется с января следующего года. Объем его финансирования в 2026 году запланирован на уровне 754 млн рублей, в 2027 году — 2,1 млрд, в 2028 году — 2,2 млрд. Нацпроект будет включать три базовых федеральных проекта: «Организация производства и стимулирование сбыта продуктов биоэкономики», «Научно-технологическая поддержка развития биоэкономики», «Аналитическое, методическое и кадровое обеспечение биоэкономики».
Подписывайтесь на новый канал Майского указа в МАХ
РИА Новости
Нацпроект по биоэкономике утвердят в ближайшее время, сообщил Алиханов
Утвердить национальный проект по биоэкономике планируется в ближайшее время, сказал министр промышленности и торговли РФ Антон Алиханов в рамках... РИА Новости, 12.11.2025
☝️ Вице-премьер Марат Хуснуллин призвал форсировать исполнение нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Минстрой до 15 декабря проведёт совместно с главными распорядителями средств федерального бюджета анализ качества планирования ассигнований и причин отклонений между утверждёнными и фактическими объёмами освоения бюджетных средств.
Региональным топ-чиновникам следует обеспечить достижение плановых показателей ввода жилья в 2025 году. Минстрой до 14 ноября обобщит предложения субъектов РФ по корректировке планов, при этом суммарный ввод должен составить не менее 100 млн квадратных метров. Насчёт программы модернизации коммунальной инфраструктуры губернаторам рекомендовано усилить контроль за исполнением мероприятий 2025 года, не допустить срыва сроков и обеспечить кассовое освоение.
По федеральным проектам «Стимул» и «Чистая вода», входящих в нацпроект «Жильё и городская среда», принято решение ускорить строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию капитальных объектов, к чему давно призывал министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Также одобрены проекты Нижегородской области, Карелии, Якутии и Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах установленных лимитов казначейских инфраструктурных кредитов. Регионам Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны, чьи заявки не рассмотрены, поручено направить не менее 50 % лимитов инфраструктурных кредитов на проекты ЖКХ. При невыполнении этого условия заявки должны быть доработаны и поданы в Фонд развития территорий до 13 ноября.
Подписывайтесь на новый канал Майского указа в МАХ
Региональным топ-чиновникам следует обеспечить достижение плановых показателей ввода жилья в 2025 году. Минстрой до 14 ноября обобщит предложения субъектов РФ по корректировке планов, при этом суммарный ввод должен составить не менее 100 млн квадратных метров. Насчёт программы модернизации коммунальной инфраструктуры губернаторам рекомендовано усилить контроль за исполнением мероприятий 2025 года, не допустить срыва сроков и обеспечить кассовое освоение.
По федеральным проектам «Стимул» и «Чистая вода», входящих в нацпроект «Жильё и городская среда», принято решение ускорить строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию капитальных объектов, к чему давно призывал министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Также одобрены проекты Нижегородской области, Карелии, Якутии и Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах установленных лимитов казначейских инфраструктурных кредитов. Регионам Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны, чьи заявки не рассмотрены, поручено направить не менее 50 % лимитов инфраструктурных кредитов на проекты ЖКХ. При невыполнении этого условия заявки должны быть доработаны и поданы в Фонд развития территорий до 13 ноября.
Подписывайтесь на новый канал Майского указа в МАХ
В свежем выпуске «Ъ-Деньги» весьма годная и наглядная инфографика о проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», принятого Государственной думой в первом чтении.
Напомним, что наибольшие государственные траты в 2026 году запланированы на национальную оборону — 12,9 трлн рублей. Это 29% всех расходов бюджета (еще 3,9 трлн рублей, или 9% всех трат, зарезервированы по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»).
Вторая по объему расходов статья бюджета — «Социальная политика». На нее в 2026 году заложено 7,1 трлн рублей, и это 16% всех расходов. Раздел включает индексацию зарплат врачам, учителям, медицинским и социальным работникам на 7,6%. На столько же вырастут страховые пенсии работающим и неработающим пенсионерам.
На развитие экономики зарезервировано 4,8 трлн рублей — это третья по объему расходов статья, ассигнования на нее составляют 10,8% расходов. На реализацию национальных проектов по обеспечению технологического лидерства в проекте федерального бюджета заложено финансирование порядка 1,9 трлн рублей.
Подписывайтесь на новый канал Майского указа в МАХ
Напомним, что наибольшие государственные траты в 2026 году запланированы на национальную оборону — 12,9 трлн рублей. Это 29% всех расходов бюджета (еще 3,9 трлн рублей, или 9% всех трат, зарезервированы по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»).
Вторая по объему расходов статья бюджета — «Социальная политика». На нее в 2026 году заложено 7,1 трлн рублей, и это 16% всех расходов. Раздел включает индексацию зарплат врачам, учителям, медицинским и социальным работникам на 7,6%. На столько же вырастут страховые пенсии работающим и неработающим пенсионерам.
На развитие экономики зарезервировано 4,8 трлн рублей — это третья по объему расходов статья, ассигнования на нее составляют 10,8% расходов. На реализацию национальных проектов по обеспечению технологического лидерства в проекте федерального бюджета заложено финансирование порядка 1,9 трлн рублей.
Подписывайтесь на новый канал Майского указа в МАХ