Внеплановая Экономика

🏭Крупные российские промышленники просят доработать идею создания “Росэнергопроекта”

🖊Что произошло: “Сообщество потребителей энергии” (лобби крупной промышленности, включает “Роснефть”, НЛМК, “Сибур”, “Русал”) в письме министру энергетики Сергею Цивилеву поставило под сомнение ряд инициатив, связанных с консолидацией отраслевого заказа в электроэнергетике на базе компании “Росэнергопроект”.

❓Что за “Росэнергопроект”: с этой идеей Минэнерго выступило в сентябре, апеллируя к тому, что в условиях высоких кредитных ставок и сужения доступности средств конечная стоимость электроэнергии к 2042 г. может вырасти вдвое.

Минэнерго хочет запустить очередной инвестцикл в электроэнергетике, чтобы успеть построить к 2042 г. мощности и электросети стоимостью более 45 трлн руб. Источник финансирования пока не определен.

“Росэнергопроект” унифицирует технические решения для строительства ТЭС, сможет заключать контракты на производство энергетического оборудования и обеспечит льготное кредитование для субъектов электроэнергетики. Благодаря этому удастся снизить стоимость проектов почти на 30%.

Последняя редакция законопроекта о создании “Росэнергопроекта” содержит ряд новаций:

📍с машиностроителями предлагается заключать договоры отраслевого заказа;
📍за задержки поставок оборудования предлагается ввести штрафы;
📍предусмотрено аккумулирование на базе специального уполномоченного банка средств господдержки (включая дивиденды компаний, инфраструктурных надбавок и штрафов за нарушение условий договоров).

💼Позиция бизнеса: по мнению “Сообщества потребителей энергии”, в законопроекте не обозначены конкретные меры по управлению и оптимизации стоимости электроэнергии. Контроль за инвестпрограммами и ценообразованием со стороны “Росэнергопроекта” грозит ростом их стоимости и снижением уровня конкуренции, а разработанные нормы, наоборот, могут увеличить нагрузку для промышленных потребителей электроэнергии.

В законопроект включена инициатива, обязывающая крупную промышленность заключать договоры на передачу электроэнергии только с системообразующими территориальными сетевыми организациями, тариф на передачу у которых значительно выше, чем тариф магистральных сетей. Это приведет к четырехкратному росту тарифов на услуги по передаче, а выручка “Россетей” может увеличиться на 246 млрд руб.

Из-за роста затрат предприятий сократится налогооблагаемая база по налогу на прибыль, существенная доля которого составляет основу региональных бюджетов – поступления могут снизиться на 42 млрд руб.

Что предлагается:

📍применять банковское сопровождение инвестконтрактов, чтобы исключить риски нецелевых расходов генерирующих компаний;
📍увеличить порог мощности с 25 МВт до 120 МВт для строительства собственной генерации на розничном рынке;
📍разрешить промышленности участвовать в конкурсных отборах мощности с возможностью частичной поставки на энергорынок выработки собственной генерации;
📍принять нормативную базу для создания института финансового развития, который позволил бы привлекать инвестиции на льготных условиях.

💬Мнение экспертов:

Независимый эксперт Михаил Расстригин полагает, что при определенном усилении инжиниринговой компетенции роль “Росэнергопроекта” в части технического надзора и кассового исполнения могут взять на себя крупные банки:

“Банки заинтересованы в развитии собственной отраслевой экспертизы и так или иначе будут увеличивать объем кредитования компаний электроэнергетики”.

Директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим отмечает, что концентрация административных усилий на базе “Росэнергопроекта” схожа с принципами организации планирования развития ЕЭС при советской экономике. В условиях рыночных отношений эффективность такой работы представляется сомнительной:

“Функционал "Росэнергопроекта" предполагает его интеграцию в существующую логику инвестиционного процесса, что увеличит непродуктивные процедуры согласования с высоким коррупционным потенциалом”.

@vneplanarus

www.group-telegram.com/tw/vneplanarus.com/5681

10.4K viewsOct 23 at 15:33

🏭Крупные российские промышленники просят доработать идею создания “Росэнергопроекта”

🖊Что произошло: “Сообщество потребителей энергии” (лобби крупной промышленности, включает “Роснефть”, НЛМК, “Сибур”, “Русал”) в письме министру энергетики Сергею Цивилеву поставило под сомнение ряд инициатив, связанных с консолидацией отраслевого заказа в электроэнергетике на базе компании “Росэнергопроект”.

❓Что за “Росэнергопроект”: с этой идеей Минэнерго выступило в сентябре, апеллируя к тому, что в условиях высоких кредитных ставок и сужения доступности средств конечная стоимость электроэнергии к 2042 г. может вырасти вдвое.

Минэнерго хочет запустить очередной инвестцикл в электроэнергетике, чтобы успеть построить к 2042 г. мощности и электросети стоимостью более 45 трлн руб. Источник финансирования пока не определен.

“Росэнергопроект” унифицирует технические решения для строительства ТЭС, сможет заключать контракты на производство энергетического оборудования и обеспечит льготное кредитование для субъектов электроэнергетики. Благодаря этому удастся снизить стоимость проектов почти на 30%.

Последняя редакция законопроекта о создании “Росэнергопроекта” содержит ряд новаций:

📍с машиностроителями предлагается заключать договоры отраслевого заказа;
📍за задержки поставок оборудования предлагается ввести штрафы;
📍предусмотрено аккумулирование на базе специального уполномоченного банка средств господдержки (включая дивиденды компаний, инфраструктурных надбавок и штрафов за нарушение условий договоров).

💼Позиция бизнеса: по мнению “Сообщества потребителей энергии”, в законопроекте не обозначены конкретные меры по управлению и оптимизации стоимости электроэнергии. Контроль за инвестпрограммами и ценообразованием со стороны “Росэнергопроекта” грозит ростом их стоимости и снижением уровня конкуренции, а разработанные нормы, наоборот, могут увеличить нагрузку для промышленных потребителей электроэнергии.

В законопроект включена инициатива, обязывающая крупную промышленность заключать договоры на передачу электроэнергии только с системообразующими территориальными сетевыми организациями, тариф на передачу у которых значительно выше, чем тариф магистральных сетей. Это приведет к четырехкратному росту тарифов на услуги по передаче, а выручка “Россетей” может увеличиться на 246 млрд руб.

Из-за роста затрат предприятий сократится налогооблагаемая база по налогу на прибыль, существенная доля которого составляет основу региональных бюджетов – поступления могут снизиться на 42 млрд руб.

Что предлагается:

📍применять банковское сопровождение инвестконтрактов, чтобы исключить риски нецелевых расходов генерирующих компаний;
📍увеличить порог мощности с 25 МВт до 120 МВт для строительства собственной генерации на розничном рынке;
📍разрешить промышленности участвовать в конкурсных отборах мощности с возможностью частичной поставки на энергорынок выработки собственной генерации;
📍принять нормативную базу для создания института финансового развития, который позволил бы привлекать инвестиции на льготных условиях.

💬Мнение экспертов:

Независимый эксперт Михаил Расстригин полагает, что при определенном усилении инжиниринговой компетенции роль “Росэнергопроекта” в части технического надзора и кассового исполнения могут взять на себя крупные банки:

“Банки заинтересованы в развитии собственной отраслевой экспертизы и так или иначе будут увеличивать объем кредитования компаний электроэнергетики”.

“Функционал "Росэнергопроекта" предполагает его интеграцию в существующую логику инвестиционного процесса, что увеличит непродуктивные процедуры согласования с высоким коррупционным потенциалом”.

BY Внеплановая Экономика