Минэкономразвития РФ

Правительство поддержало нормативное регулирование платформенной экономики

Правительство РФ на заседании поддержало разработанный Минэкономразвития России при активном участии депутатов Государственной Думы, бизнеса, отраслевых ФОИВ пакет законопроектов по регулированию платформенной экономики. Он состоит из базового закона «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в РФ», изменений в ряд отраслевых законов, а также в КоАП вследствие введения административной ответственности за нарушение новых требований.

Законопроекты направлены на регулирование платформ-посредников, которые позволяют одновременно разместить оферту, заключить сделку и провести оплату («посреднические цифровые платформы»). Сегодня это наиболее экономически значимые платформы: от их решений и действий зависит деятельность сотен тысяч продавцов и миллионов исполнителей услуг. Законопроекты после рассмотрения Правительством будут направлены в Государственную Думу для принятия. Планируемый срок вступления в силу основного закона и изменений в отраслевые законы — 1 марта 2027 г.

«Сегодня растет электронная торговля, все больший спрос набирают маркетплейсы и сервисы, позволяющие в удобном формате заказывать и оплачивать товары и услуги. Важно сформировать прозрачную и эффективную нормативную базу для динамичного развития этого сегмента. И главное — защитить интересы как людей, использующих подобные онлайн-площадки, так и предпринимателей, которые реализуют через них свою продукцию», — заявил председатель Правительства РФ Михаил Мишустин, поручив ускорить принятие законов.

Базовый законопроект «о платформах» решает ряд ключевых задач. В частности, впервые определяется основной понятийный аппарат, формируется состав участников платформенных отношений. Регуляторикой предусмотрены инструменты для защиты интересов бизнеса, вводятся базовые принципы взаимодействия платформ с партнерами (продавцами, исполнителями услуг, владельцами ПВЗ), появляются критерии, по которым отношения платформ и заказчиков или исполнителей-физлиц признаются гражданско-правовыми.

«Цель законопроекта — защита прав и интересов граждан. Документ устанавливает базовые правила для работы цифровых платформ. В частности, продавцы на маркетплейсах будут обязаны проходить проверку через государственные реестры, а платформы — обеспечивать прозрачность условий договоров с продавцами. Эти и другие новые нормы создадут гарантии безопасности для потребителей и справедливые условия для бизнеса. При разработке законопроекта мы учитывали мнение отрасли», — прокомментировал заместитель председателя Правительства — руководитель аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко.

Ключевой новеллой законопроекта стали прозрачные условия ведения бизнеса на платформах, отметил в докладе министр экономического развития России Максим Решетников. Во-первых, через ЕСИА или госреестры платформы будут обязаны провести идентификацию партнеров — юрлиц, ИП, самозанятых, в том числе в отношении иностранных лиц — продавцов. Во-вторых, в договорах с ними будут прописаны исчерпывающий перечень и основания санкций за нарушение договора, порядок доступа к информации о принципах формирования рейтинга, ранжирования поисковой выдачи и др. При этом об изменении его существенных условий платформа должна уведомить за 45 дней. Это касается мер ответственности за нарушение договора, увеличения агентского вознаграждения оператора цифровой платформы и других условий, ухудшающих положение партнеров. В-третьих, вводится обязательная система досудебного разрешения споров (рассмотрения жалоб). С вступлением закона в силу оператор ПЦП будет обязан создать такую систему для рассмотрения жалоб партнеров в электронной форме, партнер, в свою очередь, до обращения в суд для оспаривания действий оператора ПЦП (связанного с применением штрафов, блокировок, снижением рейтинга, изменением положения карточки товара в поисковой выдаче) должен будет предъявлять оператору ПЦП жалобу через эту систему, а тот будет обязан рассмотреть ее в течение 15 дней. Если она обоснованна — отменить санкции в отношении партнера в течение 48 часов.

www.group-telegram.com/us/MinEconomyrf.com/13542

1.45K viewsedited  Jul 3 at 12:50

Правительство поддержало нормативное регулирование платформенной экономики

Правительство РФ на заседании поддержало разработанный Минэкономразвития России при активном участии депутатов Государственной Думы, бизнеса, отраслевых ФОИВ пакет законопроектов по регулированию платформенной экономики. Он состоит из базового закона «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в РФ», изменений в ряд отраслевых законов, а также в КоАП вследствие введения административной ответственности за нарушение новых требований.

Законопроекты направлены на регулирование платформ-посредников, которые позволяют одновременно разместить оферту, заключить сделку и провести оплату («посреднические цифровые платформы»). Сегодня это наиболее экономически значимые платформы: от их решений и действий зависит деятельность сотен тысяч продавцов и миллионов исполнителей услуг. Законопроекты после рассмотрения Правительством будут направлены в Государственную Думу для принятия. Планируемый срок вступления в силу основного закона и изменений в отраслевые законы — 1 марта 2027 г.

«Сегодня растет электронная торговля, все больший спрос набирают маркетплейсы и сервисы, позволяющие в удобном формате заказывать и оплачивать товары и услуги. Важно сформировать прозрачную и эффективную нормативную базу для динамичного развития этого сегмента. И главное — защитить интересы как людей, использующих подобные онлайн-площадки, так и предпринимателей, которые реализуют через них свою продукцию», — заявил председатель Правительства РФ Михаил Мишустин, поручив ускорить принятие законов.

Базовый законопроект «о платформах» решает ряд ключевых задач. В частности, впервые определяется основной понятийный аппарат, формируется состав участников платформенных отношений. Регуляторикой предусмотрены инструменты для защиты интересов бизнеса, вводятся базовые принципы взаимодействия платформ с партнерами (продавцами, исполнителями услуг, владельцами ПВЗ), появляются критерии, по которым отношения платформ и заказчиков или исполнителей-физлиц признаются гражданско-правовыми.

«Цель законопроекта — защита прав и интересов граждан. Документ устанавливает базовые правила для работы цифровых платформ. В частности, продавцы на маркетплейсах будут обязаны проходить проверку через государственные реестры, а платформы — обеспечивать прозрачность условий договоров с продавцами. Эти и другие новые нормы создадут гарантии безопасности для потребителей и справедливые условия для бизнеса. При разработке законопроекта мы учитывали мнение отрасли», — прокомментировал заместитель председателя Правительства — руководитель аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко.

Ключевой новеллой законопроекта стали прозрачные условия ведения бизнеса на платформах, отметил в докладе министр экономического развития России Максим Решетников. Во-первых, через ЕСИА или госреестры платформы будут обязаны провести идентификацию партнеров — юрлиц, ИП, самозанятых, в том числе в отношении иностранных лиц — продавцов. Во-вторых, в договорах с ними будут прописаны исчерпывающий перечень и основания санкций за нарушение договора, порядок доступа к информации о принципах формирования рейтинга, ранжирования поисковой выдачи и др. При этом об изменении его существенных условий платформа должна уведомить за 45 дней. Это касается мер ответственности за нарушение договора, увеличения агентского вознаграждения оператора цифровой платформы и других условий, ухудшающих положение партнеров. В-третьих, вводится обязательная система досудебного разрешения споров (рассмотрения жалоб). С вступлением закона в силу оператор ПЦП будет обязан создать такую систему для рассмотрения жалоб партнеров в электронной форме, партнер, в свою очередь, до обращения в суд для оспаривания действий оператора ПЦП (связанного с применением штрафов, блокировок, снижением рейтинга, изменением положения карточки товара в поисковой выдаче) должен будет предъявлять оператору ПЦП жалобу через эту систему, а тот будет обязан рассмотреть ее в течение 15 дней. Если она обоснованна — отменить санкции в отношении партнера в течение 48 часов.

BY Минэкономразвития РФ