На распутье.ру

Социальные рейтинги и «индивидуальные траектории» как вектор государственной политики.

Социальный рейтинг – это система индивидуальной социальной оценки граждан по различным личным параметрам, значения которых формируются с помощью инструментов массового наблюдения и технологии анализа больших данных, а впоследствии определяют возможности граждан для реализации отдельных конституционных прав и свобод. Отдельные положения документов стратегического планирования и высказывания публичных должностных лиц свидетельствуют о намерении ввести такие цифровые рейтинги, именуемые в документах «профилями», «траекториями» и другими эвфемизмами.

Так, паспорт национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика РФ» предусматривает формирование «открытого формата профилей компетенций граждан, траекторий их развития и процедуры их создания» В 2019 году предпринимались попытки ввести в понятийный аппарат информационного законодательства понятие цифрового профиля гражданина, не предполагающее получение его согласия, однако они не увенчались успехом .

«Траектории развития» понимаются в приведённых документах, как автоматическое отслеживание «жизненного пути» гражданина с выработкой рекомендаций по корректировке образовательного и профессионального пути человека в зависимости от особенностей его цифрового профиля и данных о ходе реализации гражданином рекомендованной личной «траектории». По сути, речь идёт о попытке управлять судьбой человека «сверху», со стороны отдельных органов публичной власти, или вообще их автономных ИИ-систем.

Среди документов, в которых прямо сказано о необходимости формирования «цифрового профиля» и «индивидуальной траектории», следует отметить приказ Минцифры России от 18 ноября 2020 г. № 600, устанавливающий в качестве целевых показателей 2030 года национальной цели развития "Цифровая трансформация" долю учащихся, по которым осуществляется ведение цифрового профиля в 100 % . При этом доля учащихся, которым должны быть предложены рекомендации по повышению качества обучения и формированию индивидуальных траекторий с использованием данных цифрового портфолио учащегося должна к 2030 году составить 80 % .

Строящаяся система «цифровых профилей граждан» фактически будет представлять собой реализацию идей социального рейтинга. Данные выводы подтверждаются методическими документами, реализуемыми на практике, рекомендующими среди прочего внедрение цифровых профилей граждан. В 2019 году Центр подготовки руководителей цифровой трансформации РАНХиГС выпустил доклад «Государство как платформа: люди и технологии», в котором предусмотрено создание «цифровых двойников» (профилей) людей (а именно того, «что юридически валидно представляет» субъекта) .

В тексте доклада отмечается: «Развитие интернета вещей, удалённой биометрической идентификации, систем массового видеонаблюдения и 5G позволяет повысить детализацию знаний о конкретном человеке, в результате чего для государства «цифровой человек» становится более прогнозируемым в своём поведении, данные «государственного хранения» позволят персонализировать и прогнозировать целый ряд жизненных траекторий: от медобслуживания и образования до гражданской добропорядочности и предпочтений при реализации избирательной функции» . В качестве удобства применения ИИ в госуправлении в указанном докладе отмечается возможность формирования «социального рейтинга» .

Введение социального рейтинга в любых видах ведёт к дискриминации граждан. Фактически социальное рейтингование – это отказ от конституционного принципа равенства прав и обязанностей граждан, установленного ч. 2 ст. 6 и ст. 19 Конституции РФ. Любое ограничение конституционных прав граждан в результате получения низких оценок в рейтинге является прямым нарушением Конституции РФ.

Отрывок из доклада СПЧ - "Цифровая трансформация и защита прав граждан в цифровом пространстве 2.0"

🤬107💯27❤7😭4👍1👎1

www.group-telegram.com/us/narasputyeru.com/5674

68.7K viewsJul 19 at 04:48

Социальные рейтинги и «индивидуальные траектории» как вектор государственной политики.

Социальный рейтинг – это система индивидуальной социальной оценки граждан по различным личным параметрам, значения которых формируются с помощью инструментов массового наблюдения и технологии анализа больших данных, а впоследствии определяют возможности граждан для реализации отдельных конституционных прав и свобод. Отдельные положения документов стратегического планирования и высказывания публичных должностных лиц свидетельствуют о намерении ввести такие цифровые рейтинги, именуемые в документах «профилями», «траекториями» и другими эвфемизмами.

Так, паспорт национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика РФ» предусматривает формирование «открытого формата профилей компетенций граждан, траекторий их развития и процедуры их создания» В 2019 году предпринимались попытки ввести в понятийный аппарат информационного законодательства понятие цифрового профиля гражданина, не предполагающее получение его согласия, однако они не увенчались успехом .

«Траектории развития» понимаются в приведённых документах, как автоматическое отслеживание «жизненного пути» гражданина с выработкой рекомендаций по корректировке образовательного и профессионального пути человека в зависимости от особенностей его цифрового профиля и данных о ходе реализации гражданином рекомендованной личной «траектории». По сути, речь идёт о попытке управлять судьбой человека «сверху», со стороны отдельных органов публичной власти, или вообще их автономных ИИ-систем.

Среди документов, в которых прямо сказано о необходимости формирования «цифрового профиля» и «индивидуальной траектории», следует отметить приказ Минцифры России от 18 ноября 2020 г. № 600, устанавливающий в качестве целевых показателей 2030 года национальной цели развития "Цифровая трансформация" долю учащихся, по которым осуществляется ведение цифрового профиля в 100 % . При этом доля учащихся, которым должны быть предложены рекомендации по повышению качества обучения и формированию индивидуальных траекторий с использованием данных цифрового портфолио учащегося должна к 2030 году составить 80 % .

Строящаяся система «цифровых профилей граждан» фактически будет представлять собой реализацию идей социального рейтинга. Данные выводы подтверждаются методическими документами, реализуемыми на практике, рекомендующими среди прочего внедрение цифровых профилей граждан. В 2019 году Центр подготовки руководителей цифровой трансформации РАНХиГС выпустил доклад «Государство как платформа: люди и технологии», в котором предусмотрено создание «цифровых двойников» (профилей) людей (а именно того, «что юридически валидно представляет» субъекта) .

В тексте доклада отмечается: «Развитие интернета вещей, удалённой биометрической идентификации, систем массового видеонаблюдения и 5G позволяет повысить детализацию знаний о конкретном человеке, в результате чего для государства «цифровой человек» становится более прогнозируемым в своём поведении, данные «государственного хранения» позволят персонализировать и прогнозировать целый ряд жизненных траекторий: от медобслуживания и образования до гражданской добропорядочности и предпочтений при реализации избирательной функции» . В качестве удобства применения ИИ в госуправлении в указанном докладе отмечается возможность формирования «социального рейтинга» .

Введение социального рейтинга в любых видах ведёт к дискриминации граждан. Фактически социальное рейтингование – это отказ от конституционного принципа равенства прав и обязанностей граждан, установленного ч. 2 ст. 6 и ст. 19 Конституции РФ. Любое ограничение конституционных прав граждан в результате получения низких оценок в рейтинге является прямым нарушением Конституции РФ.

Отрывок из доклада СПЧ - "Цифровая трансформация и защита прав граждан в цифровом пространстве 2.0"

BY На распутье.ру