ВРЕМЯ ПУТИНА

Профайл Время Путина. Андрей Иванов.

3.

Лоббистская деятельность.

На протяжении службы Иванов продвигал инициативы, выгодные его влиятельным союзникам, и эти же инициативы способствовали росту его карьеры. Ниже перечислены ключевые решения, которые лоббировал Иванов и от которых выигрывали упомянутые группы:
• Закон о СЗПК (Соглашениях о защите и поощрении капиталовложений). Принят весной 2020 года закон №69-ФЗ был фактически сформирован под руководством Иванова . СЗПК предоставляет крупным инвесторам (вклады от 5–10 млрд руб. и выше) широкие гарантии: стабильность налогового режима до 20 лет, компенсацию затрат на инфраструктуру и пр. Этот механизм ориентирован на поддержку масштабных проектов в инфраструктуре, промышленности и энергетике . Выгодополучатели – как раз корпорации типа «Ростеха» (создающие новые заводы), структуры олигархов (вкладывающих в порты, трубопроводы), банки развития. Иванов, будучи главным идеологом СЗПК, обеспечил нормативную базу, которая защитила интересы инвесторов вроде Ротенбергов и Чемезова: их проекты получили льготный режим и снижение рисков. Не случайно Минэкономразвития (куда он перешёл) получило полномочия заключать СЗПК, а курируемое Ивановым АНО «Агентство инвестиционного развития» (АИР) занималось сопровождением этих сделок .
• Финансирование государственных мегапроектов. Иванов активно участвовал в распределении средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) и бюджетных кредитов на крупнейшие стройки. Пример – газохимический комплекс в Усть-Луге, упомянутый выше, где решение выделить свыше 500 млрд руб. через ВЭБ и ФНБ во многом готовилось при его участии . Выгоду получили: Газпром и партнеры Ротенберга (Оболенский), которым государство профинансировало значительную часть капитальных затрат. Ещё пример – поддержка промышленных проектов «Ростеха»: по данным утечек, Иванов внутри Минфина лоббировал дополнительные вливания в предприятия корпорации, особенно после введения санкций 2014 года . Сергей Чемезов публично запрашивал бюджетные средства для импортозамещения, и, как отмечают наблюдатели, Иванов в Минфине аккуратно готовил почву для удовлетворения этих запросов (в прессе подобные скрытые договорённости назвали «экономическими спецоперациями» по освоению бюджета) . Таким образом, решения Иванова по распределению ресурсов прямо или косвенно обогащали госкомпании и связанных с ними бизнесменов.
• Протекционистские меры в интересах отдельных компаний. В 2017 году Иванов оказался в центре спора о валюте расчетов портовых операторов. Он фактически принял сторону владельца Новороссийского порта З. Магомедова против линии правительства, стремившегося перевести тарифы в рубли . Хотя инициатива была полезна для экономики (снижала валютные риски), Иванов пытался затянуть её реализацию в угоду Магомедову. Этот случай продемонстрировал, как чиновник ставил интересы покровителя выше государственных, и, вероятно, именно такая лояльность обеспечила ему ресурсную поддержку от Магомедовых ранее (смог остаться в должности).

Влияние этих решений на карьеру Иванова прослеживается отчётливо. Продвинув СЗПК, он стал незаменимым специалистом по инвестиционному климату, и в 2020 году его повысили до первого замглавы Минэка для курирования инвестпроектов . За поддержку «нужных» проектов Иванов заручился покровительством олигархов, что давало ему политический вес и защиту. Например, после внедрения механизма СЗПК Чемезов и Ротенберги лоббировали сохранение Иванова на ключевых ролях, так как он гарантировал продолжение выгодных им программ.

www.group-telegram.com/us/putintimes.com/185

10.2K viewsJun 24 at 16:50

Профайл Время Путина. Андрей Иванов.

3.

Лоббистская деятельность.

На протяжении службы Иванов продвигал инициативы, выгодные его влиятельным союзникам, и эти же инициативы способствовали росту его карьеры. Ниже перечислены ключевые решения, которые лоббировал Иванов и от которых выигрывали упомянутые группы:
• Закон о СЗПК (Соглашениях о защите и поощрении капиталовложений). Принят весной 2020 года закон №69-ФЗ был фактически сформирован под руководством Иванова . СЗПК предоставляет крупным инвесторам (вклады от 5–10 млрд руб. и выше) широкие гарантии: стабильность налогового режима до 20 лет, компенсацию затрат на инфраструктуру и пр. Этот механизм ориентирован на поддержку масштабных проектов в инфраструктуре, промышленности и энергетике . Выгодополучатели – как раз корпорации типа «Ростеха» (создающие новые заводы), структуры олигархов (вкладывающих в порты, трубопроводы), банки развития. Иванов, будучи главным идеологом СЗПК, обеспечил нормативную базу, которая защитила интересы инвесторов вроде Ротенбергов и Чемезова: их проекты получили льготный режим и снижение рисков. Не случайно Минэкономразвития (куда он перешёл) получило полномочия заключать СЗПК, а курируемое Ивановым АНО «Агентство инвестиционного развития» (АИР) занималось сопровождением этих сделок .
• Финансирование государственных мегапроектов. Иванов активно участвовал в распределении средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) и бюджетных кредитов на крупнейшие стройки. Пример – газохимический комплекс в Усть-Луге, упомянутый выше, где решение выделить свыше 500 млрд руб. через ВЭБ и ФНБ во многом готовилось при его участии . Выгоду получили: Газпром и партнеры Ротенберга (Оболенский), которым государство профинансировало значительную часть капитальных затрат. Ещё пример – поддержка промышленных проектов «Ростеха»: по данным утечек, Иванов внутри Минфина лоббировал дополнительные вливания в предприятия корпорации, особенно после введения санкций 2014 года . Сергей Чемезов публично запрашивал бюджетные средства для импортозамещения, и, как отмечают наблюдатели, Иванов в Минфине аккуратно готовил почву для удовлетворения этих запросов (в прессе подобные скрытые договорённости назвали «экономическими спецоперациями» по освоению бюджета) . Таким образом, решения Иванова по распределению ресурсов прямо или косвенно обогащали госкомпании и связанных с ними бизнесменов.
• Протекционистские меры в интересах отдельных компаний. В 2017 году Иванов оказался в центре спора о валюте расчетов портовых операторов. Он фактически принял сторону владельца Новороссийского порта З. Магомедова против линии правительства, стремившегося перевести тарифы в рубли . Хотя инициатива была полезна для экономики (снижала валютные риски), Иванов пытался затянуть её реализацию в угоду Магомедову. Этот случай продемонстрировал, как чиновник ставил интересы покровителя выше государственных, и, вероятно, именно такая лояльность обеспечила ему ресурсную поддержку от Магомедовых ранее (смог остаться в должности).

Влияние этих решений на карьеру Иванова прослеживается отчётливо. Продвинув СЗПК, он стал незаменимым специалистом по инвестиционному климату, и в 2020 году его повысили до первого замглавы Минэка для курирования инвестпроектов . За поддержку «нужных» проектов Иванов заручился покровительством олигархов, что давало ему политический вес и защиту. Например, после внедрения механизма СЗПК Чемезов и Ротенберги лоббировали сохранение Иванова на ключевых ролях, так как он гарантировал продолжение выгодных им программ.

BY ВРЕМЯ ПУТИНА