Сергей Пахомов

Счётная палата подготовила итоговую редакцию своего аналитического отчёта о действующих концессионных соглашениях в сфере ЖКХ. Напомню, мы коллег-аудиторов и по линии Комитета, и по линии Госдумы просили такую работу провести в приоритетном порядке для нас.

Не дожидаясь результатов, мы уже начали корректировать законодательство в части водоснабжения, водоотведения, на подходе изменения в теплоснабжении. Работа Счётной палаты позволяет нам сделать вывод о том, что мы движемся в правильном направлении. На концессии в ЖКХ приходится 85% всех действующих в стране соглашений.

Исследование подтвердило сигналы о низкой эффективности таких проектов: 60% соглашений предполагают инвестиции менее 10 млн рублей, не решающие задач масштабной модернизации. При этом 8% крупных концессий (с вложениями свыше 500 млн рублей) обеспечивают почти 90% всех привлечённых средств. Основная проблема — хронический износ инфраструктуры: 42% сетей требуют замены, при этом ежегодно обновляется менее 5%.

Ключевые сложности — недостаток финансирования (доля ЖКХ в инвестициях в основной капитал — 1,9%) и дисбаланс тарифов. Они не покрывают затраты организаций, а инвестиционная составляющая в них не прозрачна. Это снижает привлекательность сектора для инвесторов, особенно в малых городах.

В этой части мы уже поработали в законодательстве. Теперь концессионер должен подтвердить свою квалификацию как инвестор и оператор перед началом работы. Регионы смогут передавать объекты только надёжным компаниям. Неисполнение инвестиционных программ приравнено к нарушению соглашений, а отчётность по ним будет публичной. Ранее по пятой части концессий не было вообще никаких проверок и штрафов, теперь на законодательном уровне с таким отношением всех участников к реализации положений соглашений будет покончено.

Констатируем. Пока, к сожалению, концессии не стали инструментом реальной модернизации, но уже принятые нами меры и те инициативы, что мы готовим, создают основу для прогнозируемого развития сектора. Работа над совершенствованием механизмов будет продолжена с опорой на данные аудиторов и обратную связь от регионов.

#ГосударственнаяДума #СчётнаяПалата #концессии

👍21❤3

www.group-telegram.com/us/sapakhomovGD.com/4944

3.97K viewsedited  May 26 at 13:11

Счётная палата подготовила итоговую редакцию своего аналитического отчёта о действующих концессионных соглашениях в сфере ЖКХ. Напомню, мы коллег-аудиторов и по линии Комитета, и по линии Госдумы просили такую работу провести в приоритетном порядке для нас.

Не дожидаясь результатов, мы уже начали корректировать законодательство в части водоснабжения, водоотведения, на подходе изменения в теплоснабжении. Работа Счётной палаты позволяет нам сделать вывод о том, что мы движемся в правильном направлении. На концессии в ЖКХ приходится 85% всех действующих в стране соглашений.

Исследование подтвердило сигналы о низкой эффективности таких проектов: 60% соглашений предполагают инвестиции менее 10 млн рублей, не решающие задач масштабной модернизации. При этом 8% крупных концессий (с вложениями свыше 500 млн рублей) обеспечивают почти 90% всех привлечённых средств. Основная проблема — хронический износ инфраструктуры: 42% сетей требуют замены, при этом ежегодно обновляется менее 5%.

Ключевые сложности — недостаток финансирования (доля ЖКХ в инвестициях в основной капитал — 1,9%) и дисбаланс тарифов. Они не покрывают затраты организаций, а инвестиционная составляющая в них не прозрачна. Это снижает привлекательность сектора для инвесторов, особенно в малых городах.

В этой части мы уже поработали в законодательстве. Теперь концессионер должен подтвердить свою квалификацию как инвестор и оператор перед началом работы. Регионы смогут передавать объекты только надёжным компаниям. Неисполнение инвестиционных программ приравнено к нарушению соглашений, а отчётность по ним будет публичной. Ранее по пятой части концессий не было вообще никаких проверок и штрафов, теперь на законодательном уровне с таким отношением всех участников к реализации положений соглашений будет покончено.

Констатируем. Пока, к сожалению, концессии не стали инструментом реальной модернизации, но уже принятые нами меры и те инициативы, что мы готовим, создают основу для прогнозируемого развития сектора. Работа над совершенствованием механизмов будет продолжена с опорой на данные аудиторов и обратную связь от регионов.

#ГосударственнаяДума #СчётнаяПалата #концессии

BY Сергей Пахомов