The Гращенков

Губернаторы в «режиме мобилизации» остаются такими же винтиками системы, как и были ранее. Взаимодействие с силовиками качественно ничего не меняет, как и «ковидные полномочия» ранее. По большому счёту, просто система упрощается до работы на минималках. Губернаторам надо держать тыл (платить пенсии/зарплаты бюджетникам), поставлять нужное число призывников и все также отчитываться в федеральный центр по ключевым KPI. В этом смысле они как ипотечники в окопах, от кредита никуда не денутся. Да, западные санкции и СВО сильно упрощают систему управления, делая ее сверхзависимой от центра. Инвестиции и развитие в целом - заморожены, налоговая база сокращается, все, что остаётся - распределять федеральные трансферты.

Коллеги считают, что нынешняя чрезвычайщина - вольница для губернаторов. Так как это поможет разрешить внутриэлитные конфликты, а также придать субъектности должностному лицу: стукнет по столу и скажет - «будет как я велю». Но, все не совсем так. У нас губернаторы - это лоббисты ФПГ, а в некоторых случаях ещё и их «вотчины». В нынешних условиях поставлять своим патронам ресурсы для них будет сложно. Следовательно, могут возникнуть проблемы во взаимодействии между ними, так как чрезвычайщина - хороший повод слиться с обязательств. Но вряд ли им это дадут сделать, так как одно дело «официальный Кремль», а другое - реально сложившаяся система взаимоотношений внутри системы.

Поэтому вместо прогнозируемого укрепления власти в регионах, вероятно, начнутся ровно обратные процессы разбалансировки. С одной стороны – конфликты между федеральными промышленными группами и их региональными доминионами. С другой стороны – конфликты внутри регионов, где элиты начнут проверять на прочность новые губернаторские полномочия, а те - постараются их придавить. В результате вместо сплочения вокруг ВДЛ, скорее всего, начнётся строительство разнообразных аппаратных союзов, которые будут не против поддержать формально отдаленные от власти силовики.

Да, губернаторы становятся уполномоченными по распределению центральных ресурсов, что как бы повышает их роль в политической системе. Но на деле, это как продавщица в советском магазине, которая «вас много, а я одна». Гораздо логичнее было бы превратить губернаторский корпус в подобие проектного офиса, который бы в ситуации санкционного давления стал бы оператором по спасению региональных экономик. Вопрос только в том, есть ли в планах такое спасение если есть, то кого конкретно. Если страна и вправду перебирается на военно-административные рельсы, то скоро губернаторские полномочия будут исчерпываться распределением тёплой одежды и формы, хлеба и дров, так как все остальные активности окончательно приостановятся, а оборонный заказ и прочие государственные ценности будут обеспечиваться по федеральной вертикали.

www.group-telegram.com/us/thegraschenkov.com/3013

43.2K viewsedited  Oct 25, 2022 at 14:47

Губернаторы в «режиме мобилизации» остаются такими же винтиками системы, как и были ранее. Взаимодействие с силовиками качественно ничего не меняет, как и «ковидные полномочия» ранее. По большому счёту, просто система упрощается до работы на минималках. Губернаторам надо держать тыл (платить пенсии/зарплаты бюджетникам), поставлять нужное число призывников и все также отчитываться в федеральный центр по ключевым KPI. В этом смысле они как ипотечники в окопах, от кредита никуда не денутся. Да, западные санкции и СВО сильно упрощают систему управления, делая ее сверхзависимой от центра. Инвестиции и развитие в целом - заморожены, налоговая база сокращается, все, что остаётся - распределять федеральные трансферты.

Коллеги считают, что нынешняя чрезвычайщина - вольница для губернаторов. Так как это поможет разрешить внутриэлитные конфликты, а также придать субъектности должностному лицу: стукнет по столу и скажет - «будет как я велю». Но, все не совсем так. У нас губернаторы - это лоббисты ФПГ, а в некоторых случаях ещё и их «вотчины». В нынешних условиях поставлять своим патронам ресурсы для них будет сложно. Следовательно, могут возникнуть проблемы во взаимодействии между ними, так как чрезвычайщина - хороший повод слиться с обязательств. Но вряд ли им это дадут сделать, так как одно дело «официальный Кремль», а другое - реально сложившаяся система взаимоотношений внутри системы.

Поэтому вместо прогнозируемого укрепления власти в регионах, вероятно, начнутся ровно обратные процессы разбалансировки. С одной стороны – конфликты между федеральными промышленными группами и их региональными доминионами. С другой стороны – конфликты внутри регионов, где элиты начнут проверять на прочность новые губернаторские полномочия, а те - постараются их придавить. В результате вместо сплочения вокруг ВДЛ, скорее всего, начнётся строительство разнообразных аппаратных союзов, которые будут не против поддержать формально отдаленные от власти силовики.

Да, губернаторы становятся уполномоченными по распределению центральных ресурсов, что как бы повышает их роль в политической системе. Но на деле, это как продавщица в советском магазине, которая «вас много, а я одна». Гораздо логичнее было бы превратить губернаторский корпус в подобие проектного офиса, который бы в ситуации санкционного давления стал бы оператором по спасению региональных экономик. Вопрос только в том, есть ли в планах такое спасение если есть, то кого конкретно. Если страна и вправду перебирается на военно-административные рельсы, то скоро губернаторские полномочия будут исчерпываться распределением тёплой одежды и формы, хлеба и дров, так как все остальные активности окончательно приостановятся, а оборонный заказ и прочие государственные ценности будут обеспечиваться по федеральной вертикали.

BY The Гращенков