Notice: file_put_contents(): Write of 22316 bytes failed with errno=28 No space left on device in /var/www/group-telegram/post.php on line 50
The Гращенков | Telegram Webview: thegraschenkov/5038 -
Telegram Group & Telegram Channel
Про местное самоуправление. Вчера выступил в ВЭБе на форуме организованном ВАРМСУ – первой и крупнейшей ассоциацией МСУ. Подводили итоги за два года существования организации, которая сумела выполнить первую важнейшую задачу - наладить диалог с государством. Не даром на форум съехались представители исполнительной власти: федеральные министры и губернаторы.

Однако встает вопрос, куда двигаться дальше. Мой доклад назывался МСУ 4.0, так как это уже четвертая попытка подойти к организации самоуправления в России. Первая, в новейшей истории, была предпринята Николаем Травкиным в начале 90-х, когда он фактически из Кремля переехал в Шаховской район Подмосковья и на собственной шкуре занимался организацией низового звена в стране, которая существовала еще только в головах «прорабов перестройки». Потом было еще две реформы, последняя из которых принесла нам 131-ФЗ и упрощение системы администрирования.

Сейчас нулевое слушание прошел закон о публичной политике. Он как раз ставит ребром несколько важных вопросов, ключевым из которых является: может ли в нижний уровень управления быть политическим? Или только административным? Новый закон активно предлагает пользоваться такими инструментами как референдумы, слушания, но кто должен их готовить и выступать на них? Могут ли не только крупные города, но и небольшие поселения претендовать на самостоятельный курс в рамках своих полномочий или на все у нас есть вертикаль власти?

Полагаю, что любая вертикаль хороша только тогда, когда в стране много денег. Спускать бюджеты сверху вниз и контролировать исполнение планов – это мы научились. Но вот когда денег в стране становится меньше, регионы начинают «напрягать» сверху, как это было в ковид и после него. Регионы, в свою очередь, начинают давить на местные власти. И выясняется, что тут ворох застарелых проблем. Не хватает ни людей, ни полномочий, ни бюджетов. Собственно, проблема становится политической.

О том, что МСУ нужно расширять свои полномочия говорят и политические партии. Например, «Новые Люди», в свое время верно подметили, что Россия – всегда была страной малых городов, Гардарикой, которая развивалась на основе демократии малых пространств. Тему «партии регионов» пытались окучивать и в ЛДПР. «Справедливая Россия» много говорила о важности работы на местах, а ЕР и вовсе призывала к политике в «пространстве двора». Правда двор – это слишком небольшая единица, опционально все-таки было бы мыслить рамками сообществ, городским или сельских.

Собственно, одной из проблем МСУ сегодня является отсутствие возможности привлечь к работе квалифицированных кадров. На зарплату 17-40 тыс. рублей получить на руки финансовую ответственность за муниципалитет желающих мало, не говоря уже про желающих выигрывать выборы в ряде небольших городов. Как, например, в одном из населенных пунктов Урала заммэра ушла работать в магазин разливного пива, так как там и зарплата больше и ответственности меньше.

Поэтому новы закон о публичной власти как раз может помочь расшить эту проблему введя в нее политическую составляющую. Дать МСУ больше свобод, больше рычагов, дать людям возможность повзрослеть и начать самим заботиться о себе. А организации вроде ВАРМСУ могли бы стать хорошими наставниками в этом процессе



group-telegram.com/thegraschenkov/5038
Create:
Last Update:

Про местное самоуправление. Вчера выступил в ВЭБе на форуме организованном ВАРМСУ – первой и крупнейшей ассоциацией МСУ. Подводили итоги за два года существования организации, которая сумела выполнить первую важнейшую задачу - наладить диалог с государством. Не даром на форум съехались представители исполнительной власти: федеральные министры и губернаторы.

Однако встает вопрос, куда двигаться дальше. Мой доклад назывался МСУ 4.0, так как это уже четвертая попытка подойти к организации самоуправления в России. Первая, в новейшей истории, была предпринята Николаем Травкиным в начале 90-х, когда он фактически из Кремля переехал в Шаховской район Подмосковья и на собственной шкуре занимался организацией низового звена в стране, которая существовала еще только в головах «прорабов перестройки». Потом было еще две реформы, последняя из которых принесла нам 131-ФЗ и упрощение системы администрирования.

Сейчас нулевое слушание прошел закон о публичной политике. Он как раз ставит ребром несколько важных вопросов, ключевым из которых является: может ли в нижний уровень управления быть политическим? Или только административным? Новый закон активно предлагает пользоваться такими инструментами как референдумы, слушания, но кто должен их готовить и выступать на них? Могут ли не только крупные города, но и небольшие поселения претендовать на самостоятельный курс в рамках своих полномочий или на все у нас есть вертикаль власти?

Полагаю, что любая вертикаль хороша только тогда, когда в стране много денег. Спускать бюджеты сверху вниз и контролировать исполнение планов – это мы научились. Но вот когда денег в стране становится меньше, регионы начинают «напрягать» сверху, как это было в ковид и после него. Регионы, в свою очередь, начинают давить на местные власти. И выясняется, что тут ворох застарелых проблем. Не хватает ни людей, ни полномочий, ни бюджетов. Собственно, проблема становится политической.

О том, что МСУ нужно расширять свои полномочия говорят и политические партии. Например, «Новые Люди», в свое время верно подметили, что Россия – всегда была страной малых городов, Гардарикой, которая развивалась на основе демократии малых пространств. Тему «партии регионов» пытались окучивать и в ЛДПР. «Справедливая Россия» много говорила о важности работы на местах, а ЕР и вовсе призывала к политике в «пространстве двора». Правда двор – это слишком небольшая единица, опционально все-таки было бы мыслить рамками сообществ, городским или сельских.

Собственно, одной из проблем МСУ сегодня является отсутствие возможности привлечь к работе квалифицированных кадров. На зарплату 17-40 тыс. рублей получить на руки финансовую ответственность за муниципалитет желающих мало, не говоря уже про желающих выигрывать выборы в ряде небольших городов. Как, например, в одном из населенных пунктов Урала заммэра ушла работать в магазин разливного пива, так как там и зарплата больше и ответственности меньше.

Поэтому новы закон о публичной власти как раз может помочь расшить эту проблему введя в нее политическую составляющую. Дать МСУ больше свобод, больше рычагов, дать людям возможность повзрослеть и начать самим заботиться о себе. А организации вроде ВАРМСУ могли бы стать хорошими наставниками в этом процессе

BY The Гращенков




Share with your friend now:
group-telegram.com/thegraschenkov/5038

View MORE
Open in Telegram


Telegram | DID YOU KNOW?

Date: |

But Kliuchnikov, the Ukranian now in France, said he will use Signal or WhatsApp for sensitive conversations, but questions around privacy on Telegram do not give him pause when it comes to sharing information about the war. On December 23rd, 2020, Pavel Durov posted to his channel that the company would need to start generating revenue. In early 2021, he added that any advertising on the platform would not use user data for targeting, and that it would be focused on “large one-to-many channels.” He pledged that ads would be “non-intrusive” and that most users would simply not notice any change. Soloviev also promoted the channel in a post he shared on his own Telegram, which has 580,000 followers. The post recommended his viewers subscribe to "War on Fakes" in a time of fake news. On Telegram’s website, it says that Pavel Durov “supports Telegram financially and ideologically while Nikolai (Duvov)’s input is technological.” Currently, the Telegram team is based in Dubai, having moved around from Berlin, London and Singapore after departing Russia. Meanwhile, the company which owns Telegram is registered in the British Virgin Islands. "There are several million Russians who can lift their head up from propaganda and try to look for other sources, and I'd say that most look for it on Telegram," he said.
from us


Telegram The Гращенков
FROM American