Александр Коновалов — следующий судья Конституционного Суда РФ?

Дорогие Ведомости инсайдят, что Александр Коновалов — полпред президента в Конституционном Суде, — станет следующим судьёй КС.

С одной стороны, Коновалов укладывается в консервативный сценарий назначения судей КС (о сценариях комментировал и писал тут) — связан с СПбГУ, опыт госслужбы, министерской должности. По формальным и политическим требованиям, Коновалов — идеальный кандидат. Бросается в глаза и короткий прокурорский бэкграунд кандидата.

С другой, — если Коновалов станет судьёй КС, будет подниматься вопрос его беспристрастности. Должность, которую сейчас занимает Коновалов, — полпред Президента в КС РФ, — входит в состав Администрации Президента.

Статья 56 ФКЗ о КС устанавливает три основания для отстранения судьи от участия в деле. Первое:

судья ранее в силу должностного положения участвовал в принятии акта, являющегося предметом рассмотрения

Коновалов, конечно, не был парламентарием, уже давно не член Правительства.

Но он действующий сотрудник Администрации Президента, в полномочия которой входит (согласно положению) достаточно широкий круг задач — от разработки проектов законов, направлений внешней и внутренней политики до участия в назначении судей и контроля за исполнением президентских актов или законов, которые предусматривают президентские полномочия.

Даже его статус как полпрреда — представлять интересы президента и президентского ведомства в КС, фактически и юридически — защищать конституционность оспариваемых актов.

Статья 56 того же закона предусматривает ещё одно основание для отвода, которое как раз охватывает действующую роль Коновалова, даже при том, что де-юре он только представитель в КС:

имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в объективности и беспристрастности судьи

В общем, думаю, споры о беспристрастности могут подниматься в стенах КС. И это может стать проблемой. Нельзя исключать и того, что шумиха вокруг назначения делается для того, чтобы её не произошло. Остаётся только гадать.