group-telegram.com/zhilinspektor/848
Last Update:
— такие рекомендации недавно опубликовал Научно-консультативный совет при Арбитражном суде Уральского округа.
Для органов жилищного надзора интерес могут представлять первые три пункта рекомендаций.
На основании ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, наказание в виде административного штрафа может быть назначено в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.
В свою очередь, положениями статьи 4.1.2 КоАП РФ устанавливаются особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся СМСП юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям. Указанным лицам штраф по общему правилу назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юрлица.
В случае если санкцией статьи раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях не предусмотрено назначение штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юрлица, штраф назначается в размере от половины минимального до половины максимального штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи для юридического лица, либо в размере половины штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи для юрлица, если такая санкция предусматривает назначение штрафа в фиксированном размере.
С учетом особого социально-экономического значения перечисленных выше субъектов, нуждающихся в получении мер государственной поддержки, в том числе в форме уменьшения административной нагрузки, в рамках одного дела после определения размера санкции применительно к положениям ч. 1, 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ суд вправе проверить также наличие оснований для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
При этом размер штрафа, назначаемого в рассматриваемом порядке, не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).
При применении законодательства об административных правонарушениях под осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля следует понимать любые мероприятия по выявлению административных правонарушений, осуществляемые уполномоченными органами в пределах предоставленных им контрольных (надзорных) функций. Иное может быть предусмотрено отдельными нормами КоАП РФ, сфера применения которых прямо ограничена случаями осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в порядке норм специального законодательством об организации и осуществлении КНД (например, ч. 3.1, 3.2 ст. 28.1 КоАП РФ).
Частью 5 ст. 4.4 КоАП РФ предусмотрено, что, если при проведении одного КНМ выявлены два и более правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи), совершившему их лицу назначается наказание как за совершение одного правонарушения. Поскольку эта норма не содержит прямого указания на распространение ее положений только на случаи выявления правонарушений при проведении КНМ, поименованных в Законе № 248-ФЗ в качестве таковых, допускается назначение наказания как за совершение одного правонарушения, в том числе в случае выявления нескольких правонарушений в рамках КНД, порядок осуществления которой не регулируется этим законом.