group-telegram.com/CynExp/6298
Last Update:
Рубрика "Циничная безосновательность"
Сегодня я не буду мучить своих читателей новыми реминисценциями (это оксюморон, если кто не) про АНО ЦЭ (хотя их еще есть у меня), а займусь анализом его/её правового статуса и предсказанием судьбы.
Начну с правого статуса - которого у АНО ЦЭ теперь (сюрпри-и-из!) фактически нет.
В первой версии нацпрограммы "Цифровая экономика" (РП РФ от 28.07.2017 № 1632-р) еще нет прямого упоминания об АНО ЦЭ, но есть раздел про систему управления нацпрограммой, которая включает в себя представителей органов государственной власти, бизнеса, гражданского общества и научно-образовательного сообщества (фактически это декларация будущей организационно-правовой формы центрального органа управления нацпрограммой).
Ровно через месяц - день в день - выходит ПП РФ от 28.08.2017 № 1030 ""О системе управления реализацией программы "Цифровая экономика Российской Федерации". АНО ЦЭ еще не создано, но оно уже упоминается в ПП РФ как один из центральных (если не самый центровой) органов управления нацпрограммой - с расписыванием всех функций и полномочий.
Само/сама АНО ЦЭ было/была создано/создана еще через месяц - запись в ЕГРЮЛ появилась 25.09.2017. Первый пул учредителей - 16 организаций (перечислять не буду, но историческую выписку из ЕГРЮЛ повешу для интересующихся).
Дальше, как я уже писал, случился Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» - и нацпрограмма "Цифровая экономика" стала просто одним из нацпроектов, но сохранила за собой уникальную систему управления, прописанную (пока) в ПП РФ 1030. Под все остальные нацпроекты осенью 2018 принимается ПП РФ от 31.10.2018 № 1288 ""Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", в котором подтверждена особость нацпрограммы ЦЭ - в пункте 2 Положения, утвержденного этим ПП РФ сказано:
Действие настоящего Положения не распространяется на национальную программу "Цифровая экономика Российской Федерации" и входящие в ее состав федеральные проекты
В марте 2019 принимается новое постановление о системе управления нацпрограммой ЦЭ - ПП РФ от 02.03.2019 № 234, - которое отменяет ранее принятое ПП РФ 1030 от 2017 года (РП РФ 1632-р тоже уже отменено месяцем ранее - в феврале 2019 распоряжением 95-р).
Формулировка об особости управления НП ЦЭ в ПП РФ 1288 сохраняется до лета 2020 года, когда при очередном изменении ПП Р Ф 1288 она изменяется на такую:
Особенности реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" устанавливаются отдельным актом Правительства Российской Федерации.
Эта формулировка живет довольно долго - практически до конца 2024 года, - и только в самом конце 2024 года, при очередном изменении ПП РФ 1288, приуроченном к новым нацпроектам 2025-2030 гг. отменяется насовсем - соответствующий абзац из Положения о проектной деятельности в Правительстве РФ объявляется утратившим силу с 01.01.2025. Что логично - потому что с 01.01.2025 прекращает свое существование сама нацпрограмма "Цифровая экономика" и ей на смену приходит нацпроект "Экономика данных".
При этом, что характерно, ПП РФ 234 о системе управления уже почившей в бозе нацпрограммой ЦЭ всё ещё остается в статусе действующего НПА (хотя относится к уже несуществующему объекту управления) - и ни о каких его переделках под нацпроект "Экономика данных" пока ничего не слышно.
BY Координация профанации
Warning: Undefined variable $i in /var/www/group-telegram/post.php on line 260
Share with your friend now:
group-telegram.com/CynExp/6298
