Снижение административной нагрузки на бизнес. Или очередное поощрение безответственности?
В последний день мая Правительство приняло постановление о возможности заключения хозяйствующими организациями соглашения с надзорными органами «о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований». С момента заключения соглашения приостанавливается действие предписания об устранении выявленного нарушения. Сообщается, что данный инструмент направлен на снижение административной нагрузки на бизнес в рамках совершенствования контрольно-надзорной деятельности под руководством Зампреда Правительства - Руководителя Аппарата Правительства Григоренко.
В числе организаций, которые могут ходатайствовать о заключении соглашения, – госорганы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также градообразующие и стратегические предприятия, организации оборонно-промышленного комплекса, предприятия в сфере ЖКХ, энергетики, связи, транспорта, сельского хозяйства и по производству лекарственных средств.
Действие постановления распространено на восемь видов контроля: - федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, - федеральный государственный энергетический надзор, - федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, - федеральный государственный горный надзор, - федеральный государственный экологический контроль (надзор), - федеральный государственный геологический контроль (надзор), - федеральный государственный земельный контроль (надзор); - федеральный государственный лицензионный контроль деятельности по производству лекарственных средств.
Сам Григоренко прокомментировал новацию следующим образом: «Механизм соглашений позволит не допускать ситуаций, когда административная ответственность за выявленное нарушение может повлечь остановку производства, сокращение сотрудников, уменьшение выпуска социально значимой продукции. Контрольные органы должны идти навстречу организациям, выстраивать с ними партнёрские отношения. Особенно если устранение нарушений требует значительных финансовых и временных затрат, выделения дополнительных бюджетных средств».
Ключевыми словосочетаниями во всей этой истории определённо стали: «снижение административной нагрузки на бизнес» (и это при том, что уже несколько лет действует Постановление № 336, по которому запрещены любые плановые проверки) и «контрольные органы должны идти навстречу организациям, выстраивать с ними партнёрские отношения». Интересно, какие могут быть другие партнёрские отношения в капиталистической системе, как не денежные? Можно ли это рассматривать как непрямое разрешение «договариваться»? Иначе говоря, практически легализовать то, чем итак уже давно является скрытой нормой на местах.
Таким образом, вместо выстраивания модели, при которой серьёзные нарушения по всем вышеперечисленным видам контроля станут невозможны (налоговые поощрения модернизации производства, денежно-кредитная политика, дающая возможность рублёвых инвестиций в такую модернизацию, прозрачные и однозначно читаемые законы и подзаконные акты, где чётко прописаны правила контроля/надзора без коррупциогенных условий, жёсткая ответственность руководителей организаций за нарушение законодательства и не менее жёсткая ответственность руководителей надзорных органов за «административное давление» на объекты проверки), продолжается либеральная линия на выхолащивания самой сути контроля в угоду собственникам бизнеса и их прибыли. В ущерб промышленной, энергетической, природоохранной и в итоге национальной безопасности страны.
Остаётся добавить, что данное постановление о дальнейшей либерализации надзора разработано, конечно же, Минэкономразвития России.
Снижение административной нагрузки на бизнес. Или очередное поощрение безответственности?
В последний день мая Правительство приняло постановление о возможности заключения хозяйствующими организациями соглашения с надзорными органами «о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований». С момента заключения соглашения приостанавливается действие предписания об устранении выявленного нарушения. Сообщается, что данный инструмент направлен на снижение административной нагрузки на бизнес в рамках совершенствования контрольно-надзорной деятельности под руководством Зампреда Правительства - Руководителя Аппарата Правительства Григоренко.
В числе организаций, которые могут ходатайствовать о заключении соглашения, – госорганы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также градообразующие и стратегические предприятия, организации оборонно-промышленного комплекса, предприятия в сфере ЖКХ, энергетики, связи, транспорта, сельского хозяйства и по производству лекарственных средств.
Действие постановления распространено на восемь видов контроля: - федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, - федеральный государственный энергетический надзор, - федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, - федеральный государственный горный надзор, - федеральный государственный экологический контроль (надзор), - федеральный государственный геологический контроль (надзор), - федеральный государственный земельный контроль (надзор); - федеральный государственный лицензионный контроль деятельности по производству лекарственных средств.
Сам Григоренко прокомментировал новацию следующим образом: «Механизм соглашений позволит не допускать ситуаций, когда административная ответственность за выявленное нарушение может повлечь остановку производства, сокращение сотрудников, уменьшение выпуска социально значимой продукции. Контрольные органы должны идти навстречу организациям, выстраивать с ними партнёрские отношения. Особенно если устранение нарушений требует значительных финансовых и временных затрат, выделения дополнительных бюджетных средств».
Ключевыми словосочетаниями во всей этой истории определённо стали: «снижение административной нагрузки на бизнес» (и это при том, что уже несколько лет действует Постановление № 336, по которому запрещены любые плановые проверки) и «контрольные органы должны идти навстречу организациям, выстраивать с ними партнёрские отношения». Интересно, какие могут быть другие партнёрские отношения в капиталистической системе, как не денежные? Можно ли это рассматривать как непрямое разрешение «договариваться»? Иначе говоря, практически легализовать то, чем итак уже давно является скрытой нормой на местах.
Таким образом, вместо выстраивания модели, при которой серьёзные нарушения по всем вышеперечисленным видам контроля станут невозможны (налоговые поощрения модернизации производства, денежно-кредитная политика, дающая возможность рублёвых инвестиций в такую модернизацию, прозрачные и однозначно читаемые законы и подзаконные акты, где чётко прописаны правила контроля/надзора без коррупциогенных условий, жёсткая ответственность руководителей организаций за нарушение законодательства и не менее жёсткая ответственность руководителей надзорных органов за «административное давление» на объекты проверки), продолжается либеральная линия на выхолащивания самой сути контроля в угоду собственникам бизнеса и их прибыли. В ущерб промышленной, энергетической, природоохранной и в итоге национальной безопасности страны.
Остаётся добавить, что данное постановление о дальнейшей либерализации надзора разработано, конечно же, Минэкономразвития России.
BY Что делать?
Warning: Undefined variable $i in /var/www/group-telegram/post.php on line 260
Recently, Durav wrote on his Telegram channel that users' right to privacy, in light of the war in Ukraine, is "sacred, now more than ever." On December 23rd, 2020, Pavel Durov posted to his channel that the company would need to start generating revenue. In early 2021, he added that any advertising on the platform would not use user data for targeting, and that it would be focused on “large one-to-many channels.” He pledged that ads would be “non-intrusive” and that most users would simply not notice any change. In February 2014, the Ukrainian people ousted pro-Russian president Viktor Yanukovych, prompting Russia to invade and annex the Crimean peninsula. By the start of April, Pavel Durov had given his notice, with TechCrunch saying at the time that the CEO had resisted pressure to suppress pages criticizing the Russian government. Official government accounts have also spread fake fact checks. An official Twitter account for the Russia diplomatic mission in Geneva shared a fake debunking video claiming without evidence that "Western and Ukrainian media are creating thousands of fake news on Russia every day." The video, which has amassed almost 30,000 views, offered a "how-to" spot misinformation. "And that set off kind of a battle royale for control of the platform that Durov eventually lost," said Nathalie Maréchal of the Washington advocacy group Ranking Digital Rights.
from us
