ИТ-комитет сегодня рассмотрел ряд инициатив, связанных с изменением Закона «О рекламе». Один из проектов предполагал внедрение таймера обратного отсчёта рекламы на телевидении. По-человечески задумку понять можно, думаю, что некоторым зрителям было бы удобно видеть на экране телевизора, сколько времени осталось до возобновления показа серии любимого сериала. Но такое решение потребует дополнительных программно-аппаратных решений и соответствующего финансирования. Эти факты не были учтены авторами законопроекта.

Ещё один законопроект касался увеличения эфирного времени для социальной рекламы и определения понятия «прайм-тайм». Комитет поддерживает идею улучшения качества и частоты демонстрации социальной рекламы. Однако категорическое увеличение минимального объема с действующих 5% до 20% фактически потребует кардинальных перемен на рынке рекламы, что затронет всех его участников. Было предложено ориентироваться на поощрительные меры для тех, кто готов демонстрировать больше такой рекламы. Кроме того, введение англоязычного понятия «прайм-тайм» в правовое поле лично мне представляется неправильным как минимум с точки зрения чистоты русского языка.

Оба проекта в случае принятия могли затронуть наши региональные телеканалы, которые имеют скромный бюджет и могли бы не справиться с последствиями таких жёстких мер.

Третьим был рассмотрен законопроект об изменении времени показа рекламы игр и пари, основанных на риске. Сейчас такую рекламу можно показывать с 22.00 до 7.00. Авторы же предлагали уменьшить эти рамки – с 23.00 до 6.00. К сожалению, законопроект не решает проблем со здоровьем граждан, как предполагают его авторы, а идея не подкреплена никакой доказательной базой.

Отклонение законопроектов не значит, что работа над вопросами, которые в них затронуты, остановится. Будет принципиально неверным выбрать простой путь введения необдуманных ограничений. Для принятия законопроекта недостаточно одной идеи, к таким вопросам требуется подходить с большей тщательностью и обязательным широким обсуждением. Правительство России в своих официальных отзывах также высказалось против принятия данных законопроектов. Предложенные нормы требуют серьёзной проработки, в связи чем большинством голосов Комитет решил рекомендовать Государственной Думе отклонить все три рассмотренные инициативы.

На сегодняшнем заседании ИТ-Комитета депутаты представили Министру цифрового развития Максуту Шадаеву свои предложения в новый пакет мер по борьбе с мошенничеством.

Я рад, что коллеги из министерства прислушались к нашему предложению и начали рассматривать новые способы восстановления пароля к Госуслугам без кода в смс. Это поможет сломать одну из самых распространённых мошеннических схем.

Я уже неоднократно говорил и сказал сегодня вновь: пароль от Госуслуг – это не мелочь, а вещь, равная ключу от квартиры, который мы храним бережно, не позволяя себе забыть его или оставить, где попало. Также взвешенно нужно относиться и к паролю от своего главного электронного кабинета. Я убеждён: если человеку придётся прийти в МФЦ для восстановления пароля, в следующий раз он подумает и отнесется к вопросу гораздо внимательнее. Поэтому стою на жёсткой позиции: восстановление доступа к паролю от Госуслуг должно происходить через личный визит в МФЦ, банк или с использованием биометрии.

Следующая важная тема – ограничение использования номеров виртуальных телефонных станций физическими лицами. С такими станциями в основном работает бизнес, но и этот механизм облюбовали мошенники. Мы уже ограничили количество сим-карт у физ лиц до 20, но виртуальные станции связи позволяют заводить любое количество номеров, что неправильно. Согласитесь, звонок с «городского» номера с префиксом 495(МСК) или 812(СПб) вызывает ещё больше доверия у граждан. Я считаю, что использование виртуальных телефонных станций нужно жёстко зарегулировать — либо запретить для физлиц, либо аналогично обычным сим-картам: привязать к конкретному человеку и фиксировать в Госуслугах. Абсолютное большинство людей и не заметят изменения, а мошенникам мы снова усложним жизнь.

Затронули ещё много тем: ограничение хождения банковских карт, о котором я рассказывал буквально вчера, введение антифрод-механизмов в банкоматах, принцип «второй руки» для значимых операций в банках, который я также многократно озвучивал, и проблемы с иностранными мессенджерами.

Рад, что Минцифры слышит наши предложения и разрабатывает способы их реализации. Мы ожидаем увидеть внесённый пакет мер Антифрод 2.0 уже в начале осенней сессии Государственной Думы.