group-telegram.com/shm512_tldr/6978
Last Update:
Но при раннем Брежневе всё казалось благополучным. Отраслевые министерства множились, нижестоящая система управления отраслью оптимизировалась (Косыгинская реформа, вот это всё). В частности, исторически сложившуюся беспорядочную многоуровневость выровняли в чёткие 3 уровня:
министерство -> производственное объединение -> предприятие.
С министерством и предприятием понятно, а производственное объединение — это советский аналог корпорации, интегрирующий тесно связанные предприятия вертикально (по этапам производства товара) или горизонтально (по разным предприятиям одного уровня).
Производственные объединения в СССР как-то даже конкурировали — насколько это тогда было вообще возможно.
На самом деле уровней было 4: отрасли разрослись и усложнились, так что верхушки министерств стали заниматься только постановкой общих задач и координацией, а реально функциональными органами стали главки: главные комитеты министерств по какому-то разделу отрасли.
Например, в Министерстве авиационной промышленности были двигательный главк, главк приборостроения, главк вертолётостроения и т.д.
Но со временем и этого стало не хватать для эффективного управления усложняющейся экономикой. Особенно в условиях снижающегося энтузиазма и упавшего уровня личных качеств управленцев (да и простых рабочих). Умер и патриарх системы Косыгин, лично разруливавший многие проблемы.
Назрели и более широкое применение рыночных механизмов, и углубление декомпозиции отраслевого управления.
BY Простыни Жмудя
Warning: Undefined variable $i in /var/www/group-telegram/post.php on line 260
Share with your friend now:
group-telegram.com/shm512_tldr/6978