Госплан 2.0

РСПП протестует против ужесточения борьбы с промышленностью за чистый воздух, пишет Ъ

Из эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ промпредприятиями может выпасть механизм компенсационных мероприятий — его отменяют поправки к закону, которые Госдума намерена обсудить сегодня во втором чтении. РСПП в письме премьер-министру Михаилу Мишустину протестует против этого решения, считая, что для компаний, которые в том числе из-за санкций и по техническим причинам не смогут выполнять квоты, эксперимент де-факто превратится в дополнительный налог. Экологический же блок Белого дома выступает за правку закона, ссылаясь на поручение президента, уже сдвинутый срок окончания эксперимента с 2024 на 2026 год и то, что о реализации компенсационных мероприятий компании не заявляли. Риски роста нагрузки на отдельные компании, в том числе в виде оборотных штрафов, достаточно велики.

Как стало известно “Ъ”, глава РСПП Александр Шохин обратился к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой дать отрицательный отзыв на поправки к ФЗ-195 от 26 июля 2019 года. Они должны рассматриваться во втором (и, возможно, окончательном третьем) чтении сегодня, 20 апреля, их текст, принятый комитетом Госдумы по экологии, стал доступен только 18 апреля — и именно он исключает из ФЗ-195 положения о «компенсационных мероприятиях». Изменения, пишет господин Шохин, не обсуждались с бизнесом и меняют суть эксперимента — «правила игры… кардинально меняются в ходе его проведения». Аналогичное письмо экстренно направлено в адрес председателя Госдумы Вячеслава Володина.

Речь идет об эксперименте по ограничению выбросов промпредприятий в 12 городах РФ с наибольшими загрязнениями воздуха: он ведется правительством с января 2022 года в отношении 423 промышленных объектов, сроки его завершения были сдвинуты с декабря 2024 года на декабрь 2026-го. Исходно механизм предполагал, цитируя письмо РСПП, возможность для компаний «не обеспечивать достижение квот» в срок, «в том числе при отсутствии такой возможности по объективным причинам» при проведении «компенсационных мероприятий» — высадке деревьев, закупке экотранспорта, модернизации городских котельных. Выбросы же сверх квот для компаний грозят штрафами, в том числе сверхжесткими — до 5% от оборота. В РСПП указывают, что до конца эксперимента осталось менее четырех лет, что «вдвое меньше продолжительности нормального инвестиционного цикла» в тяжелой промышленности — то есть поправки сделают невозможной работу без штрафов.
…
Два аргумента в письмах РСПП, тем не менее, остаются актуальными. Первый — с первого квартала 2022 года ситуация сильно изменилась, и часть западного оборудования для экомодернизации более недоступна для импорта. Второй — в ряде случаев соблюдение квот возможно только при сокращении физического объема выпуска, а часть их заведомо невыполнима.


С аргументами Ъ сложно не согласиться. Чистый воздух это прекрасно, но если нет оборудования для его очистки – далеко не уедешь. Альтернатива – сокращение производства. Тоже, вряд ли оптимальный выход. Наш канал постоянно призывает власти прислушиваться к бизнесу, работать в тандеме. Нельзя решать вопросы развития исключительно штрафами.

Основная экологическая проблема в городах, где действует программа «Чистый воздух» - это угольная генерация. Государство могло бы взять на себя финансирование программы перехода с угля на газовую генерацию (или закупку фильтров, там, где это невозможно). Взяло бы на себя разрешение логистических сложностей с закупкой импортного оборудования. При этом оно и стало бы в итоге бенефициаром такой, к примеру, программы – хотя бы за счет большей прибыли Газпрома, которая пошла бы в госбюджет. Многие страны шли и идут по этому пути, но самые успешные примеры связаны с государственным финансированием и общей заинтересованностью в результате. Ну а чисто дирижистский подход приведет только к снижению производства, снижению занятости, снижению инвестиций и локальному спаду экономической активности. Государству надо слушать бизнес, для танго нужны двое.

@NewGosplan

https://www.kommersant.ru/doc/5941222

Коммерсантъ

Елками не откупиться

РСПП протестует против ужесточения борьбы с промышленностью за чистый воздух

👍7❤2

www.group-telegram.com/nl/NewGosplan.com/631

11.5K viewsАлександр Зотин, edited  Apr 20, 2023 at 14:20

РСПП протестует против ужесточения борьбы с промышленностью за чистый воздух, пишет Ъ

Из эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ промпредприятиями может выпасть механизм компенсационных мероприятий — его отменяют поправки к закону, которые Госдума намерена обсудить сегодня во втором чтении. РСПП в письме премьер-министру Михаилу Мишустину протестует против этого решения, считая, что для компаний, которые в том числе из-за санкций и по техническим причинам не смогут выполнять квоты, эксперимент де-факто превратится в дополнительный налог. Экологический же блок Белого дома выступает за правку закона, ссылаясь на поручение президента, уже сдвинутый срок окончания эксперимента с 2024 на 2026 год и то, что о реализации компенсационных мероприятий компании не заявляли. Риски роста нагрузки на отдельные компании, в том числе в виде оборотных штрафов, достаточно велики.

Как стало известно “Ъ”, глава РСПП Александр Шохин обратился к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой дать отрицательный отзыв на поправки к ФЗ-195 от 26 июля 2019 года. Они должны рассматриваться во втором (и, возможно, окончательном третьем) чтении сегодня, 20 апреля, их текст, принятый комитетом Госдумы по экологии, стал доступен только 18 апреля — и именно он исключает из ФЗ-195 положения о «компенсационных мероприятиях». Изменения, пишет господин Шохин, не обсуждались с бизнесом и меняют суть эксперимента — «правила игры… кардинально меняются в ходе его проведения». Аналогичное письмо экстренно направлено в адрес председателя Госдумы Вячеслава Володина.

Речь идет об эксперименте по ограничению выбросов промпредприятий в 12 городах РФ с наибольшими загрязнениями воздуха: он ведется правительством с января 2022 года в отношении 423 промышленных объектов, сроки его завершения были сдвинуты с декабря 2024 года на декабрь 2026-го. Исходно механизм предполагал, цитируя письмо РСПП, возможность для компаний «не обеспечивать достижение квот» в срок, «в том числе при отсутствии такой возможности по объективным причинам» при проведении «компенсационных мероприятий» — высадке деревьев, закупке экотранспорта, модернизации городских котельных. Выбросы же сверх квот для компаний грозят штрафами, в том числе сверхжесткими — до 5% от оборота. В РСПП указывают, что до конца эксперимента осталось менее четырех лет, что «вдвое меньше продолжительности нормального инвестиционного цикла» в тяжелой промышленности — то есть поправки сделают невозможной работу без штрафов.
…
Два аргумента в письмах РСПП, тем не менее, остаются актуальными. Первый — с первого квартала 2022 года ситуация сильно изменилась, и часть западного оборудования для экомодернизации более недоступна для импорта. Второй — в ряде случаев соблюдение квот возможно только при сокращении физического объема выпуска, а часть их заведомо невыполнима.


С аргументами Ъ сложно не согласиться. Чистый воздух это прекрасно, но если нет оборудования для его очистки – далеко не уедешь. Альтернатива – сокращение производства. Тоже, вряд ли оптимальный выход. Наш канал постоянно призывает власти прислушиваться к бизнесу, работать в тандеме. Нельзя решать вопросы развития исключительно штрафами.

Основная экологическая проблема в городах, где действует программа «Чистый воздух» - это угольная генерация. Государство могло бы взять на себя финансирование программы перехода с угля на газовую генерацию (или закупку фильтров, там, где это невозможно). Взяло бы на себя разрешение логистических сложностей с закупкой импортного оборудования. При этом оно и стало бы в итоге бенефициаром такой, к примеру, программы – хотя бы за счет большей прибыли Газпрома, которая пошла бы в госбюджет. Многие страны шли и идут по этому пути, но самые успешные примеры связаны с государственным финансированием и общей заинтересованностью в результате. Ну а чисто дирижистский подход приведет только к снижению производства, снижению занятости, снижению инвестиций и локальному спаду экономической активности. Государству надо слушать бизнес, для танго нужны двое.

@NewGosplan

https://www.kommersant.ru/doc/5941222

BY Госплан 2.0