کانال کانون صنفی معلمان ایران(تهران)

💠 #گزارش

🔺بررسی اقتصاد سیاسی آموزش و پرورش

بخش چهارم، سخنان رضا امیدی

حکایت تلخ درآمدزایی در مدارس به کجا رسیده است! نظام آموزشی در حال قطبی سازی اجتماعی است/دولت در حوزه تامین مالی آموزش و پرورش از خود مسئولیت زدایی می کند.

امیدی گفت: چرا به رغم همه تلاش‌هایی که می شود آموزش و پرورش به شدت تحت کنترل باشد، لزوما دانش‌آموزان آنچه که این نظام سیاستگذاری می خواهد در نمی آیند. این یک ادبیات جهانی دارد. گفته می شود اساسا نهاد مدرسه هم منفعل نیست و نمی توان آنها را هرگونه که خواست شکل داد و همه بازیگران نقش سوژه‌گی خود را بازی می کنند. داخل خود مدرسه هم جریان مقاومتی شکل می گیرد که معلمها در برابر پرسش های بچه‌ها مستاصل می شوند.

نظام آموزشی درحال قطبی سازی اجتماعی است
استاد پیشین دانشگاه علامه، با بیان اینکه مجموعه‌ای از نیروها، چه در داخل قدرت و چه در لایه‌های جامعه، نوع حادی از جداسازی را در داخل نظام آ.پ ایران، ایجاد کرده‌اند، ادامه داد: مثلا لایه‌های بالای طبقه متوسط را در این جداسازی موثر می دانند. آنها نقش مثبت به نفع خود، اما منفی و به زیان جامعه بازی کرده‌اند. ما اکنون با نظام آموزشی کاملا جداشده مواجهیم که مهمترین کارکرد آموزش که فضیلتهای مدنی و همبستگی اجتماعی است را نابود می کند. نظام آموزشی نه تنها صرفا به بازتولید طبقاتی می پردازد بلکه فراتر از آن، درحال قطبی سازی اجتماع است. همان طور که در مدارس مسجد محور شاهد هستیم و قبل از اینکه قانونی وجود داشته باشد،انواع این مدارس در کشور ایجاد شده‌اند.
امیدی با بیان اینکه بخشی از آن با خصوصی سازی پنهان پیش رفته است، توضیح داد: این جایی است که مناسبات خصوصی سازی، وارد بخش دولتی شده است. انواعی از جداسازی به انحاء مختلف به نام استعداد درخشان یا نمونه دولتی، شاهد یا هیات امنایی در مدارس دولتی هم پیاده شده است. همه اینها در یک ویژگی لزوم تامین بخشی از منابع مالی، مشترک هستند. مجوز می گیرند و غربالگری می کنند و این وضعیت، تقابل درونی با «مدارس تمام شهریه‌ای» ایجاد می کند. مثلا سال ۹۵، سندی در آ.پ با عنوان «بسته حمایت از مدارس غیرانتفاعی» مصوب شد. گفته است که یکی از دلایلی که دانش آموزان با استعداد در مدارس غیرانتفاعی ثبت نام نمی کنند این است که خود دولت مدارس با کیفیت ارزانی دارد. در واقع توصیه میکند که باید این مدارس تعطیل شوند، تا دانش آموزان مجبور شوند در مدارس خصوصی ثبت نام کنند.

چرایی عدم امکان جمع کردن مدارس تیزهوشان در وضع فعلی
این جامعه شناس با تاکید بر اینکه جداکردن بچه‌ها براساس هوش، بدترین تبعیضی است که می توان در نظام آموزشی ایجاد کرد، گفت: به محض اینکه بگوییم این مدارس باید جمع شوند، به این معنا می شود که برای بخش خصوصی بازار ایجاد کرده ایم. پس برای اینکه جداسازی در این بخش را از بین ببریم، ابتدا باید فکری برای بخش طبقاتی شده داشته باشیم.

حکایت تلخ سیاست درآمد زایی در مدارس

وی گفت: ما در آ.پ، قانونگذاریهایی کرده‌ایم که مدیران عالی آن ذی‌نفع انواع خصوصی سازی آشکار مانند مجوز مدارس خصوصی، گرفتن زمین ارزان قیمت، وام دهی و... شده اند، اضافه کرد: متاسفانه سیاستهای درآمدزایی از دوره حاجی بابایی آغاز و در دوره روحانی تشدید شد. بر اساس آن مدارسی که در موقعیت های تجاری شهرها قرار دارند می توانند تغییر کاربری دهند تا آ.پ درآمدزا باشد. در حالی که در هیچ کجای دنیا، نمی توانید نمونه مشابهی پیدا کنید که آموزش و پرورش به عنوان نهادی درآمدزا معرفی شود. اینکه به مدرسه مجوز درآمدزایی داده شود، رادیکال ترین سیاست راستگرایانه اقتصادی است که می شود در یک کشور اعمال کرد. در حالی که ما برای آن قانون تصویب کردیم!

سیاست تخلیه مدارس دولتی، چگونه اجرایی شد!
امیدی افزود: بررسی گزارشهای تفریغ بودجه دیوان محاسبات نشان داد طی دو سال ۹۶ و ۹۷، آ.پ در ۱۸ استان درخواست تغییر کاربری ۱.۵ میلیون متر مربع از فضاهای آموزشی را داده بودند. حتی یکی از معاونان وقت آموزش و پرورش، گفت ما حساب کردیم که در کنار خیابانهای بزرگ، ۸۰ کیلومتر مدرسه داریم و می خواهیم همه آنها را به تجاری تغییرکاربری دهیم! این تبدیل به سیاست تخلیه مدارس دولتی شد. مدرسه دولتی بود، اما ثبت نام نمی کردند. دو، سه سال، ثبت نام نمی کردند، بعد می گفتند تعداد دانش‌آموز کم است و این مدرسه مازاد است! این وضعیت، در مناطق خاصی هم بیشتر انجام می شد.
مثلا در منطقه سه آ.پ تهران، طوری شده که اگر خانواده‌ای بخواهد فرزندش را در مدرسه ای دولتی ثبت نام کند اصلا دسترسی به مدرسه دولتی ندارد و حتی سال گذشته سازمان بازرسی کشور، هشداری به آ.پ داد که باید در این منطقه این وضعیت متوقف شود. در منطقه ۳ و شمال شهر تهران، بالای ۸۰ درصد مدارس کاملا خصوصی هستند.

لینک بخش سوم:
https://www.group-telegram.com/sa/KSMtehran.com/17490
🔹🔹🔹

🖋 کانال کانون صنفی معلمان ایران

🆔 @KSMtehran

www.group-telegram.com/sa/KSMtehran.com/17529

272 viewsJul 20, 2024 at 17:25

💠 #گزارش

🔺بررسی اقتصاد سیاسی آموزش و پرورش

بخش چهارم، سخنان رضا امیدی

حکایت تلخ درآمدزایی در مدارس به کجا رسیده است! نظام آموزشی در حال قطبی سازی اجتماعی است/دولت در حوزه تامین مالی آموزش و پرورش از خود مسئولیت زدایی می کند.

امیدی گفت: چرا به رغم همه تلاش‌هایی که می شود آموزش و پرورش به شدت تحت کنترل باشد، لزوما دانش‌آموزان آنچه که این نظام سیاستگذاری می خواهد در نمی آیند. این یک ادبیات جهانی دارد. گفته می شود اساسا نهاد مدرسه هم منفعل نیست و نمی توان آنها را هرگونه که خواست شکل داد و همه بازیگران نقش سوژه‌گی خود را بازی می کنند. داخل خود مدرسه هم جریان مقاومتی شکل می گیرد که معلمها در برابر پرسش های بچه‌ها مستاصل می شوند.

نظام آموزشی درحال قطبی سازی اجتماعی است
استاد پیشین دانشگاه علامه، با بیان اینکه مجموعه‌ای از نیروها، چه در داخل قدرت و چه در لایه‌های جامعه، نوع حادی از جداسازی را در داخل نظام آ.پ ایران، ایجاد کرده‌اند، ادامه داد: مثلا لایه‌های بالای طبقه متوسط را در این جداسازی موثر می دانند. آنها نقش مثبت به نفع خود، اما منفی و به زیان جامعه بازی کرده‌اند. ما اکنون با نظام آموزشی کاملا جداشده مواجهیم که مهمترین کارکرد آموزش که فضیلتهای مدنی و همبستگی اجتماعی است را نابود می کند. نظام آموزشی نه تنها صرفا به بازتولید طبقاتی می پردازد بلکه فراتر از آن، درحال قطبی سازی اجتماع است. همان طور که در مدارس مسجد محور شاهد هستیم و قبل از اینکه قانونی وجود داشته باشد،انواع این مدارس در کشور ایجاد شده‌اند.
امیدی با بیان اینکه بخشی از آن با خصوصی سازی پنهان پیش رفته است، توضیح داد: این جایی است که مناسبات خصوصی سازی، وارد بخش دولتی شده است. انواعی از جداسازی به انحاء مختلف به نام استعداد درخشان یا نمونه دولتی، شاهد یا هیات امنایی در مدارس دولتی هم پیاده شده است. همه اینها در یک ویژگی لزوم تامین بخشی از منابع مالی، مشترک هستند. مجوز می گیرند و غربالگری می کنند و این وضعیت، تقابل درونی با «مدارس تمام شهریه‌ای» ایجاد می کند. مثلا سال ۹۵، سندی در آ.پ با عنوان «بسته حمایت از مدارس غیرانتفاعی» مصوب شد. گفته است که یکی از دلایلی که دانش آموزان با استعداد در مدارس غیرانتفاعی ثبت نام نمی کنند این است که خود دولت مدارس با کیفیت ارزانی دارد. در واقع توصیه میکند که باید این مدارس تعطیل شوند، تا دانش آموزان مجبور شوند در مدارس خصوصی ثبت نام کنند.

چرایی عدم امکان جمع کردن مدارس تیزهوشان در وضع فعلی
این جامعه شناس با تاکید بر اینکه جداکردن بچه‌ها براساس هوش، بدترین تبعیضی است که می توان در نظام آموزشی ایجاد کرد، گفت: به محض اینکه بگوییم این مدارس باید جمع شوند، به این معنا می شود که برای بخش خصوصی بازار ایجاد کرده ایم. پس برای اینکه جداسازی در این بخش را از بین ببریم، ابتدا باید فکری برای بخش طبقاتی شده داشته باشیم.

حکایت تلخ سیاست درآمد زایی در مدارس

وی گفت: ما در آ.پ، قانونگذاریهایی کرده‌ایم که مدیران عالی آن ذی‌نفع انواع خصوصی سازی آشکار مانند مجوز مدارس خصوصی، گرفتن زمین ارزان قیمت، وام دهی و... شده اند، اضافه کرد: متاسفانه سیاستهای درآمدزایی از دوره حاجی بابایی آغاز و در دوره روحانی تشدید شد. بر اساس آن مدارسی که در موقعیت های تجاری شهرها قرار دارند می توانند تغییر کاربری دهند تا آ.پ درآمدزا باشد. در حالی که در هیچ کجای دنیا، نمی توانید نمونه مشابهی پیدا کنید که آموزش و پرورش به عنوان نهادی درآمدزا معرفی شود. اینکه به مدرسه مجوز درآمدزایی داده شود، رادیکال ترین سیاست راستگرایانه اقتصادی است که می شود در یک کشور اعمال کرد. در حالی که ما برای آن قانون تصویب کردیم!

سیاست تخلیه مدارس دولتی، چگونه اجرایی شد!
امیدی افزود: بررسی گزارشهای تفریغ بودجه دیوان محاسبات نشان داد طی دو سال ۹۶ و ۹۷، آ.پ در ۱۸ استان درخواست تغییر کاربری ۱.۵ میلیون متر مربع از فضاهای آموزشی را داده بودند. حتی یکی از معاونان وقت آموزش و پرورش، گفت ما حساب کردیم که در کنار خیابانهای بزرگ، ۸۰ کیلومتر مدرسه داریم و می خواهیم همه آنها را به تجاری تغییرکاربری دهیم! این تبدیل به سیاست تخلیه مدارس دولتی شد. مدرسه دولتی بود، اما ثبت نام نمی کردند. دو، سه سال، ثبت نام نمی کردند، بعد می گفتند تعداد دانش‌آموز کم است و این مدرسه مازاد است! این وضعیت، در مناطق خاصی هم بیشتر انجام می شد.
مثلا در منطقه سه آ.پ تهران، طوری شده که اگر خانواده‌ای بخواهد فرزندش را در مدرسه ای دولتی ثبت نام کند اصلا دسترسی به مدرسه دولتی ندارد و حتی سال گذشته سازمان بازرسی کشور، هشداری به آ.پ داد که باید در این منطقه این وضعیت متوقف شود. در منطقه ۳ و شمال شهر تهران، بالای ۸۰ درصد مدارس کاملا خصوصی هستند.

لینک بخش سوم:
https://www.group-telegram.com/sa/KSMtehran.com/17490
🔹🔹🔹

🖋 کانال کانون صنفی معلمان ایران

🆔 @KSMtehran

BY کانال کانون صنفی معلمان ایران(تهران)