🇶🇦 Референдум за отмену выборов

Пока весь мир следил за выборами в США, Катар незаметно провел референдум по поправкам в Конституцию. Главная из них - отмена выборности 2/3 членов Консультативного совета.

По заявлению МВД Катара, за утверждение 14-ти поправок, большинство из которых были связаны с уточнением положений, связанных с выборами в Совет, проголосовало более 90% участников.

Это был второй в истории Катара референдум: первый состоялся в 2003 году и был посвящен утверждению Конституции. Именно в ней вводилось требование выборности части членов Консультативного совета. Выборы затем обещали провести много раз: в 2007, 2010, 2011, 2017 гг., однако каждый раз откладывали.

Первые выборы 30 из 45 депутатов, наконец, состоялись в 2021 г. и стали следствием блокады Катара, которую ввели его соседи в 2017 году. Считается, что проведение выборов стало ответом на запрос населения на более активное участие в политической жизни после того, как оно сплотилось вокруг руководства страны в период блокады. К тому же в преддверии ЧМ по футболу 2022 г. выборы помогли сгладить обвинения в недемократичности политической системы.

В то же время выборы 2021 г. создали ряд внутренних проблем и подсветили ранее замороженные вопросы, которые в итоге и привели к отмене этих выборов.

1) Вопрос о гражданстве
Стать кандидатами на выборах могли только "полноценные" граждане Катара, в то время как натурализовавшиеся не имели этой возможности. В том числе участвовать в выборах не могли многие члены племени Аль-Мурра, часть которых была лишена катарского гражданства в 2005 году в ответ на их связь с попытками Саудовской Аравии организовать переворот в Катаре.

Впоследствии тема равенства в правах стала одной из ключевых в Катаре. Обращаясь к Консультативному совету в октябре 2024 г., эмир Катара упомянул "наше желание, чтобы все граждане вместе с нами участвовали в создании здания национального единства, признания равного гражданства и расширения участия населения в общественных делах".

Получается, что для решения будущих проблем по вопросу гражданства было лишь два пути: дать Консультативному совету возможность изменить Закон о гражданстве 2005 г. и таким образом допустить до выборов тех, кого руководство Катара, возможно, не хотело там видеть, или просто отменить выборность депутатов. Катар выбрал нечто среднее - согласно поправкам, до членами Консультативного совета могут стать и натурализоваовшиеся граждане, однако всех депутатов будет вновь назначать эмир.

2) Усиление племенного фактора во внутренней политике
Выборы 2021 г. усилили племенной фактор, ведь границы избирательных округов часто повторяли районы расселения племен. В той же речи в октябре этого года эмир Катара подчеркнул, что "соревнование между кандидатами за членство в Консультативном совете проходило внутри семей и племен... эта борьба принимает идентичностный характер, с которым мы не можем справиться и который потенциально может привести к осложнениям, которых мы хотим избежать".

Возможно, на взгляды правителя Катара повлияла ситуация в соседнем Кувейте, где в мае этого года эмир распустил парламент и заморозил действие статей Конституции о необходимости его повторого созыва на 4 года.

Поскольку партии в Кувейте запрещены, племена фактически стали их аналогом и депутатов избирали на "племенных праймериз", что привело к усилению племенной идентичности и ее роли в политике. При этом большинство племен в последние годы встали в оппозицию к руководству страны.

Теоретически Катар мог пойти по схожему пути, однако решил досрочно прекратить выборный эксперимент.

Стартовал конкурс на "Стипендию Центра ближневосточных исследований"!

Центр ближневосточных исследований открывает прием заявок на уникальную стипендию для студентов-ближневосточников российских вузов. Это ваш шанс получить финансовую поддержку для развития в области ближневосточных исследований!

Что вас ждет?
✔ Финансовая поддержка: 10 000 рублей ежемесячно с января по декабрь 2025 года.
✔ Возможность показать свои достижения и стать частью научного сообщества.
✔ Признание ваших усилий в изучении языков и культуры Ближнего Востока.

Кто может участвовать?

✔Студенты российских вузов, специализирующиеся на ближневосточной тематике.
✔Изучающие один из следующих языков: арабский, иврит, фарси или турецкий.
✔Студенты бакалавриата или магистратуры.

Что нужно сделать?

Подписаться на канал Центра ближневосточных исследований в Telegram: https://www.group-telegram.com/cmesrussia.
Сделать репост анонса конкурса с официальной страницы ЦБИ в ВКонтакте.
Заполнить заявку по ссылке: https://forms.gle/mW8kbGgrV2RzBeYk6.

К заявке необходимо приложить:

✔Резюме.
✔Рекомендательное письмо.
✔Сопроводительное письмо.
✔Справку об успеваемости за 2024 год.

Дедлайн подачи заявок: 25 декабря 2024 года.
Имя победителя будет объявлено 31 декабря 2024 года.

Не упустите шанс получить стипендию и укрепить свои позиции в области ближневосточных исследований. Ваше будущее начинается здесь!

@cmesrussia

🇦🇪 Где учится эмиратская элита?

Радостным событием для правящей семьи Дубая недавно стал выпускной внука правителя эмирата Мохаммеда бин Рашида. Он закончил Королевскую военную академию Сандхерст в Великобритании, причем стал лучшим иностранным кадетом своего курса.

В награду за свои успехи он по традиции получил серебряный "Меч чести", на котором было выгравировано его имя - Мохаммед Р. Аль Мактум. Внук правителя Дубая полный тезка своего деда, его полное имя: Мохаммед бин Рашид бин Мохаммед бин Рашид Аль Мактум.

Академию Сандхерст в ОАЭ очень любят: в свое время ее закончил и сам правитель Дубая Мохаммед бин Рашид, а также правитель Абу-Даби и президент ОАЭ Мохаммед бин Зайд.

Нынешний наследный принц Дубая Хамдан бин Мохаммед - тоже ее выпусник и тоже обладатель"Меча чести". Сандхерст закончили также его братья, в том числе и отец нынешнего выпускника Рашид бин Мохаммед (он трагически погиб в 2015 году). Поэтому неспроста на выпускной прилетела почти вся правящая семья Дубая, включая и наследного принца.

Выпускной внука, казалось бы, проходящее семейное событие. Однако такая последовательность в выборе Сандхерста для членов правящих семей говорит о сохраняющейся привлекательности британского образования среди эмиратской элиты. Выпускной кадета Мохаммеда бин Рашида стал предметом гордости всей страны. Про него писали эмиратские блогеры, его фотографии публиковали в соцсетях, писали все газеты, в том числе официальное новостное агентство ОАЭ WAM.

Великобритания ушла из Залива, но не совсем. Сандхерст популярен не только среди эмиратцев, но и других арабских монархий: академию закончил нынешний король Иордании, эмир Катара, эмир Бахрейн и бывший султан Омана.

Связи, сформированные во время учебы, остаются на всю жизнь. Так что неспроста монархии Залива остаются одними из крупнейших покупателей британских вооружений и инвесторов в британскую экономику.

В последние 6 месяцев заметно активизировались политические контакты ОАЭ и Катара

И это примечательно, учитывая непростые отношения между сторонами в последние годы и особенно в период дипломатического кризиса в регионе 2017-2021 гг.

Хотя официальные заявления о ходе таких встреч остаются расплывчатыми, следует особо отметить, что взаимодействие активизировалось на фоне турбулентности в политической жизни региона и в преддверии возвращения Дональда Трампа в Белый дом, что может свидетельствовать о наличии определённых консолидированных внешнеполитических векторов у руководства монархий Залива.

Косвенным признаком того, что на этих переговорах затрагиваются серьёзные, небудничные вопросы говорит и факт того, что неформальным лидером этого взаимодействия со стороны ОАЭ является советник президента по национальной безопасности шейх Тахнун бин Зайед Аль Нахайян. C 2021 г. он совершил 5 публичных визитов в Доху, из которых 3 пришлись на 2024 г.

🇦🇪🇺🇸 Эмиратские элиты и Трамп

В связи с грядущей инаугурацией Трампа стало интересно посмотреть, с кем из ближневосточных монархий у него сложились наилучшие отношения.

Очевидно, что со времен первой администрации, фавориты это Саудовская Аравия и ОАЭ. Эр-Рияд в 2017 г. стал направлением первого зарубежного визита Трампа, а с зятем президента, Джаредом Кушнером, наследный принц Мохаммед бин Салман обсуждал по WhatsApp региональную политику.

Однако кажется, что сейчас именно с ОАЭ у администрации Трампа установится наибольшее взаимопонимание. Причем укрепляют отношения не только политики, но и "обычные" эмиратские бизнесмены, владельцы гигантских империй в сфере недвижимости.

1) Хусейн Саджвани и Damac Properties
Владелец одного из крупнейших дубайских застройщиков, выходец из семьи с иранскими корнями, Хусейн Саджвани одним из первых нашел ключ к прагматичному сердцу Трампа — через совместные проекты. В портфолио Damac Properties входят расположенные в Дубае гольф-клуб Trump International Golf Club и виллы под брендом Трампа.

В декабре прошлого года Damac также получила права на строительство небоскреба под брендом Trump Tower в Абу-Даби. А в начале января Трамп лично объявил о планах Саджвани инвестировать 20 млрд долл в строительство дата-центров в США. Дата-центры — крайне перспективное направление рынка недвижимости, и Damac одна из первых на Ближнем Востоке стала его развивать.

Причем Саджвани довольно прозрачно намекнул, что решение обусловлено политическими изменениями в Вашингтоне. На пресс-конференции в поместье Трампа Мар-о-Лаго он заявил, что ждал "четыре года, чтобы увеличить инвестиции в США до крайне высоких объемов". Инвестиции в дата-центры открывают дорогу к укреплению сотрудничества ОАЭ с американскими технологическими компаниями, которое в последние несколько лет достигло больших масштабов.

2) Мохаммед Аль-Аббар, EMAAR и Eagle Hills
Мохаммед Аль-Аббар — один из наиболее известных и медийных эмиратских бизнесменов. В отличие от Саджвани он чистокровный эмиратец, является владельцем одного из самых знаковых застройщиков ОАЭ - EMAAR — компании, построившей Бурдж-Халифу, Дубай-молл и множество люксовых отелей и жилых комплексов.

С семьей Трампа его также связывают бизнес-интересы. Вчера было объявлено о партнерстве компании Аль-Аббара с фондом Дж. Кушнера с целью развития масштабного проекта в Сербии: в центре Белграда будет возвещена новая Trump Tower с апартаментами и люксовым отелем. Аль-Аббар же использует для инвестиций другую свою компанию Eagle Hills.

Со стороны Кушнера инвестором в проект должен был выступить фонд Affinity Partners, акционерами которого являются суверенные инвестфонды Саудовской Аравии, Катара, а также инвестционная компания советника по национальной безопасности ОАЭ Тахнуна бин Зайда.

Таким образом, сочетание хороших связей на государственном уровне, личных связей самих президентов, а также бизнес-проектов с эмиратскими бизнесменами, позволяет предсказывать "золотую эру" в отношениях США и ОАЭ на ближайшие четыре года. При условии, что их позиции не будут сильно расходиться по вопросам региональной политики и конкуренции с Саудовской Аравией.

Коллеги, могли бы хотя бы ссылку на мою статью поставить 🙂

🇦🇪 Бойкот американских компаний закончился

11-13 февраля в Дубае проходит World Governments Summit - одна из крупнейших конференций на Ближнем Востоке, участие в которой принимают премьер-министры и президенты со всего мира, а также руководители крупнейших глобальных компаний.

На полях саммита проходит множество двусторонних встреч, и одна из самых любопытных состоялась вчера: между наследным принцем Абу-Даби Халедом бин Мохаммедом и СЕО Starbucks Брайаном Никкол.

Здесь можно вспомнить, что еще год назад Starbucks наряду с другими американскими сетевыми кафе и фастфудами, подвергся бойкоту на фоне поддержки США операции Израиля в Секторе Газа. Кофейни американской сети опустели даже в ОАЭ.

Starbucks впоследствии пытался исправить свою репутацию в арабском мире: публиковал различные заявления, ставил в кофейнях QR-коды, отсканировав которые можно было узнать позицию компании в отношении Израиля и Сектора Газа. Кроме того, компания вместе со своим крупнейшим партнером в арабских странах, кувейтской семьей Аш-Шайя, делала различные пожертвования на гуманитарные цели.

И вот, на фоне перемирия в Газе и различных PR-кампаний, СЕО компании уже встречается с наследным принцем Абу-Даби. Согласно официальному пресс-релизу,

На встрече были рассмотрены инвестиционные возможности и условия, которые предлагает благоприятная бизнес-среда ОАЭ и Абу-Даби, таикм образом укрепляя их позицию как ведущих региональных и мировых точек притяжения для крупных компаний и инвесторов в секторе розничной торговли и производства продуктов питания.

На фоне перемирия в Газе, бойкот американских компаний заканчивается, по крайней мере в ОАЭ.

🇦🇪🌍 ОАЭ в Африке: три региона и три подхода

В издательстве «Аспект-Пресс» вышла монография «Политика ведущих государств Незапада на Африканском континенте». Одна из глав, за моим авторством, посвящена африканскому направлению во внешней политике ОАЭ.

В электронном виде монография недоступна, поэтому делюсь основным тезисами в канале:

• Среди арабских монархий наиболее заметную роль в Африке играют ОАЭ. С 2012 по 2022 они инвестировали в африканские проекты более 59 млрд долл., став четвертым иностранным инвестором в Африке после Китая, ЕС и США.

• За этот же период объем торговли между ОАЭ и Африкой вырос на 272%. ОАЭ также стали одним из ключевых доноров Африки: с 2011 гг. они увеличили объем международной помощи странам континента в 10 раз.

• Присутствие ОАЭ в Африке реализуется в основном через государственные инвестфонды, холдинги и компании, которые фактически являются проводниками интересов эмиратов Абу-Даби и Дубая, которые наиболее активны в Африке. Частные компании во многом следуют за государственными.

• В африканской политике ОАЭ можно выделить три подхода: идеологический, страте-
гический и экономический. Каждый из них определяет политику в отношении отдельного субрегиона. Идеологический домниирует в Северной Африке, стратегический — в регионе Африканского Рога, а экономический — в Африке южнее Сахары.

• В странах идеологического подхода интересы ОАЭ обусловлены в основном внешнеполитической идеологией и экономические проекты часто связаны с достижением политических целей. В странах стратегического подхода наблюдается тесное переплетение политических и экономических интересов, а также военных вопросов.

• При экономическом подходе домируют инвестиционные мотивы: инвестируя в страны региона, эмиратские госкомпании и фонды стремятся извлечь максимальную прибыль и найти ниши, не занятые другими внешними игроками. Разницу в подходах ярко демонстрирует статистика внешней помощи ОАЭ: на протяжении 2010-х годов для Южной, Центральной и Западной Африки она не превышала 1% от всей помощи, выделяемой ОАЭ африканским странам.

• По мере интенсификации конкуренции в Африке, изменений внутренней ситуации в отдельных странах подходы ОАЭ к субрегионам могут меняться. Важно, что эмиратские компании уже смогли хорошо закрепиться на континенте и продолжают стремительно расширять географию и объемы своих операций.

🇸🇦🇦🇪🇶🇦 Зачем странам Залива визит Трампа?

В воскресенье выступил на программе у @@turalkerimov. Поговорили об итогах визита Трампа в страны Залива:

• Визит Трапма носил во многом показной характер, многие инициативы и заявления были сделаны на публику, а заявленные цифры сделок не всегда соответствовали реальным. Основная аудитория Трампа — внутренняя, он стремился продемонстрировать успехи на внешнеэкономическом фронте на фоне смешанных результатов торговой войны.

• Арабские монархии осознанно подыгрывали Трампу, используя его в своих интересах. Цели арабских стран: 1) формирование выгодной им повестки американской ближневосточной политики в начале президентства Трампа; 2) снижение американской обеспокоенности по поводу их сотрудничества с Китаем; 3) выгодные экономические и технологические соглашения.

• Неудобные для обеих сторон темы в публичном пространстве не поднимались: ситуация в Газе, урегулирование конфликта в Йемене. Это резко контрастировало с тем, что арабские монархии заявляли на саммите ЛАГ в Багдаде на следующий день после окончания визита Трампа.

• Арабские лидеры сумели найти удачный подход к Трампу - личные жесты и большие экономические соглашения возымели большой эффект. В то же время каждая из монархий продолжает успешно сотрудничать с КНР, которая остается их главным торговым партнером.

Спасибо за упоминание!

📚🇦🇪 В рубрике подборок литературы по каждой из стран региона Ближнего Востока и Северной Африки сегодня представляем вам одну из самых динамично развивающихся стран — Объединенные Арабские Эмираты!

🔸Аганин А.Р. Племена, кланы и семейства ОАЭ. М.: ИБВ, 2020. 316 с.
🔸Адрианов А.К. Племена как негосударственные акторы в арабских монархиях Персидского залива на современном этапе (на примере ОАЭ) // Международная аналитика. 2024. №15(3). С.70-90. (у автора есть телеграм-канал, где много актуальной аналитики об ОАЭ)
🔸Гранде В.А. Правящие элиты ОАЭ и Катар: пути развития. М.: ИИИиБВ, 2000. 176 с.
🔸Графов Д.Б. Лоббирование интересов ОАЭ в США при администрации Д. Трампа //США & Канада: экономика, политика, культура. 2020. №3. С.44-70.
🔸Егорин А.З., Исаев В.А. Объединенные Арабские Эмираты. М.: ИИИиБВ и ИВ РАН, 1997. 287 с.
🔸Исаев В.А. Эмираты: дорога длинной в 25 лет // Ближний Восток и современность. Выпуск 3. М.: ИИИиБВ, 1997. С.100-106.
🔸Мелкумян Е.С. Израиль во внешней политике ОАЭ: от конфронтации к нормализации // Вестник МГИМО- Университет. 2021. Т.14. №2. С.107-118.
🔸Мелкумян Е.С. История государств арабского залива (Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман). М.: ИВ РАН, 2016. 430 с.
🔸Мелкумян Е.С. Космическая деятельность ОАЭ: разрушение стереотипов // Мировая экономика и международные отношения. 2022. Т.66. №5. С.78-87.
🔸Мелкумян Е.С. ОАЭ и Республика Корея: нетрадиционные партнеры // Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т.67. №5. С.80-89.
🔸Тюкаева Т.И. Внешнеполитическая идентичность ОАЭ: авторитаризм, космополитизм, «взаимосвязанность» // Международная аналитика. 2024. №15(1). С.136-153.
🔸Филоник А.О., Яковлев А.И. Объединенные Арабские Эмираты: оживший мираж. М.: ИВ РАН, 2004. 198 с.
🔸Al-Dhahiri S.H. Sheikh Hazza' Bin Sultan Bin Zayed Al-Nahyan (1905-1958). Representative of the Ruler of Abu Dhabi in the Western Region // Liwa. Journal of the National Archives (Abu Dhabi, UAE). 2014. Vol.6. №12. Pp.24-51.
🔸Freer C. Clients or Challengers?: Tribal Constituents in Kuwait, Qatar, and the UAE // British Journal of Middle Eastern Studies. 2021. Vol. 48, Issue 2. Рр.271-290.
🔸Al-Sharekh A., Freer C. Tribalism and Political Power in the Gulf: State Building and National Identity in Kuwait, Qatar and the UAE. London: I.B. Tauris, 2022. 224 р.

#CAIS_books #CAIS_Марокко #CAIS_подборки

💡 Как жители стран Залива делят друг друга?

Этот канал начинался с постов о племенах. Но племенная идентичность далеко не единственный критерий. Существуют еще этно-религиозные и социальные группы. О них – в следующих постах.

• Грубо говоря, жителей можно разделить на три категории: коренные арабы, аджам и хувала.

1) Коренные арабы
Здесь все понятно – это коренные жители Аравийского полуострова. На побережье Персидского залива большинство из них мигрировало несколько веков назад либо из Йемен через Оман, либо из Хиджаза и Неджда.

2) Хувала (или «хола»)
Потомки арабских племен, которые долгое время проживали на иранском побережье Залива. Их предки эмигрировали в Персию примерно в XVIII веке, но вернулись на арабское побережье Залива около середины XX века. Являются суннитами и имеют родственные связи с племенами арабского побережья.

3) Аджам (или «ыйям»)
Буквально – «иностранцы». Потомки персидских племен, которые мигрировали с иранского побережья Залива на его арабскую сторону в XIX-XX вв. Многие из них живут в арабских монархиях уже в 4-5 поколениях и считают себя эмиратцами/кувейтцами/катарцами/бахрейнцами и никак не связывают себя с современным Ираном. Религиозная принадлежность у них может быть разной: в Кувейте есть и сунниты, и шииты; в ОАЭ – в основном сунниты; а в Бахрейне – шииты.

• Эти различия – не научный конструкт. Они действительно существуют и жители региона на них часто ориентируются. Наиболее ярко они проявляются в Бахрейне, где вопрос этно-религиозной идентичности является наиболее чувствительным, особенно после событий Арабской весны.

• В других странах Залива различия проявляются гораздо меньше. Потомки аджам могут работать на высокопоставленных должностях. А различия могут проявляться, например, в свадебных практиках – коренные арабы и аджам редко женятся друг на друге.

• Племенная идентичность – это следующий уровень. Как и у коренных арабов, в среде аджам и хувала, есть свои племена, кланы и семьи. На это наслаиваются различия в историческом образе жизни – оседлом или кочевом. О «хадар» и «баду» будет следующий пост.

💡 Хадар и баду в странах Персидского залива

Новый пост про жителей стран Залива и популярные мифы о них.

• Принято считать, что население региона, до появления миллионов трудовых мигрантов, делилось на две большие социальные категории: хадар (городские, оседлые жители) и баду (кочевое население пустыни). Эти понятия часто противопоставляются друг другу, и многие эксперты в духе Ибн Халдуна писали об их чуть ли не экзистенциальном противостоянии. Реальность же намного сложнее.

• Разные кланы одного и то же племени могли вести как кочевой, так и оседлый образ жизни и сотрудничали друг с другом. Некоторые племена вели даже полукочевой образ жизни, проводя лето в оазисах, а зимой кочуя по пустыне в поисках пастбищ. В Кувейте даже существовал специальный термин "арабдар", обозначающий тех, кто имел небольшую собственность в городских поселениях, летом жил рядом с городами, а зимой кочевал в глубине пустыне.

• С середины XX в. баду стали исчезать: кочевать стало сложно из-за появления границ, государство стимулировало бедуинов оседать в определенных районах, чтобы лучше их контролировать. Появилась также более привлекательная работа: многие бедуины совмещали временную работу на нефтяных объектах с выпасом скота.

• Сегодня понятия хадар и баду очень условны. Полноценного кочевого населения в Аравии больше нет, все граждане живут в городах или небольших деревнях. Эти понятия остались лишь как условная категория, применяющаяся к потомкам оседлых или кочевых племен.

• Острее всего эта дихотомия проявляется в Кувейте, где сохраняется социальная напряженность между потомками хадар и баду. Кувейтские хадар, обосновавшиеся в городе еще в XVIII-XIX вв., с презрением относятся к потомкам бедуинов, осевших на окраинах в середине XX в.

• Во многом это объясняется политической историей. Кувейтские хадар часто конфликтовали с правящей династией Ас-Сабах и считали, что она намеренно привлекала кочевые племена и выдавала им гражданство, чтобы изменить политический баланс сил и провести в парламент больше своих сторонников.

• Во второй половине XX в. в Кувейте проводились программы седентаризации кочевых племен, на окраинах города им выдавали дома и землю. Это территориальное разделение сохраняется до сих пор; хадар также считают баду гораздо более консервативными и религиозными. Схожие тенденции наблюдались и в Саудовской Аравии, где городское население, занявшее ключевые посты в бюрократическом аппарате, с презрением относилось к необразованным выходцам из племен.