Telegram Group & Telegram Channel
Правительство повышает эффективность инвентаризации лесов. Или думает, что повышает?
(специально для "Что делать?")

Зампред Правительства Патрушев провёл совещание, посвящённое вопросам лесоустройства в России. В мероприятии приняли участие руководство Рослесхоза, Минприроды, Минфина, Минпромторга, а также ряд "лесных" губернаторов.

Начиная со вступления в силу ФЗ-304 от 02.07.2021 г., внёсшего коррективы в правовое регулирование отношений, связанных с лесоустройством, Правительство делает попытку провести существенную реформу лесной отрасли, направленную на значительное повышение знаний о количестве и качестве лесов, на переход к прозрачности и эффективности функционирования самого лесоустройства в РФ.

Патрушев отметил на совещании, что ранее оценку лесных ресурсов (в соответствии с фундаментальными изменениями, заложенными Лесным кодексом 2006 г. – авт.) проводили субъекты РФ за счёт федерального бюджета и собственных средств. Параллельно таксацией лесов занимались и частные лесоустроительные компании. Такая децентрализация негативно сказывалась на эффективности управления системой. Повысить же управляемость удалось благодаря передаче полномочий по инвентаризации лесов обратно на федеральный уровень.

Тут интересно отметить, что все эти 18 лет  абсолютно вредительский характер ЛК РФ, подготовленного непрофильным ведомством - министерством экономики под руководством тогдашнего его главы Грефа - вопреки мнению профессионального лесного сообщества, много лет обосновывался и на пальцах раскрывался лесной общественностью на многочисленных совещаниях исполнительной и законодательной власти. В том числе и одна из его базовых новаций – полная децентрализация управления лесами с передачей полномочий федерального центра субъектам РФ и арендаторам лесов.

Ну хорошо, хотя бы частично полномочия вернули в федеральный центр. Вроде система в части приведения лесов в известность должна была заработать. Но нет. К началу 2022 г., когда ФЗ-304 вступил в силу, либеральная модель управления российской экономикой, где главное – деньги, а не национальные интересы и уж тем более не интересы граждан, уже глубоко укоренилась и в лесной отрасли. Как следствие, Рослесхоз в лице его подведомственного учреждения «Рослесинфорг» немедленно подменил понятие «централизация» на «монополизация».

Вместо того, чтобы выступить единым государственным заказчиком на лесоустроительные работы и привлечь под своим контролем на конкурсной основе прошедшие лицензирование на таксацию лесов частные компании, Рослесхоз решил не отдавать возможность освоения лесоустроительных денег на сторону, оставив все работы себе. Понимая при этом, что своих кадровых ресурсов на такой объём работ (30 млн га в год согласно ФЗ-304) у ведомства нет. Да и Минфин на полный объём денег не выделяет. Как следствие, очередной хороший закон, который мог бы решить вопрос серьёзного отставания с приведением лесов в известность, особенно от Урала до Дальнего Востока, остался хорошим лишь на бумаге.

А курирующего Зампреда Правительства, похоже, держат в неведении проблемы (в отчётах же всё замечательно), иначе бы Патрушев не стал бы ставить Рослесхозу в заслугу, что увеличились площади охвата лесоустройством – за три года работы выполнены почти на 60 млн га. Так как по факту результат – на 30% ниже плановых годовых 30 млн га, ради чего всё и затевалось. А то, что в целом площади охвата в абсолютных величинах стали больше – проблему никак не решает.

Правда, либеральный подход с лесами ровно такой же, как и в целом по стране. Такая же история, как с демографией, где рисуют планы с повышением коэффициента рождаемости с 1.4 до 1.6 при минимуме для выживания нации в 2.1 или снижением ключевой ставки с 21% до 20%, когда хоть какое-то развитие предприятий начинается с «ключа» от 5% и ниже. Зато доклады Президенту и Председателю Правительства о хорошей динамике всегда в срок. Это святое.

Без изменения подходов социально-экономического блока Правительства реальных перемен не случится. Не с чего.
👍9👏6💯43🤔2🥰1🤬1



group-telegram.com/vemorozov/1538
Create:
Last Update:

Правительство повышает эффективность инвентаризации лесов. Или думает, что повышает?
(специально для "Что делать?")

Зампред Правительства Патрушев провёл совещание, посвящённое вопросам лесоустройства в России. В мероприятии приняли участие руководство Рослесхоза, Минприроды, Минфина, Минпромторга, а также ряд "лесных" губернаторов.

Начиная со вступления в силу ФЗ-304 от 02.07.2021 г., внёсшего коррективы в правовое регулирование отношений, связанных с лесоустройством, Правительство делает попытку провести существенную реформу лесной отрасли, направленную на значительное повышение знаний о количестве и качестве лесов, на переход к прозрачности и эффективности функционирования самого лесоустройства в РФ.

Патрушев отметил на совещании, что ранее оценку лесных ресурсов (в соответствии с фундаментальными изменениями, заложенными Лесным кодексом 2006 г. – авт.) проводили субъекты РФ за счёт федерального бюджета и собственных средств. Параллельно таксацией лесов занимались и частные лесоустроительные компании. Такая децентрализация негативно сказывалась на эффективности управления системой. Повысить же управляемость удалось благодаря передаче полномочий по инвентаризации лесов обратно на федеральный уровень.

Тут интересно отметить, что все эти 18 лет  абсолютно вредительский характер ЛК РФ, подготовленного непрофильным ведомством - министерством экономики под руководством тогдашнего его главы Грефа - вопреки мнению профессионального лесного сообщества, много лет обосновывался и на пальцах раскрывался лесной общественностью на многочисленных совещаниях исполнительной и законодательной власти. В том числе и одна из его базовых новаций – полная децентрализация управления лесами с передачей полномочий федерального центра субъектам РФ и арендаторам лесов.

Ну хорошо, хотя бы частично полномочия вернули в федеральный центр. Вроде система в части приведения лесов в известность должна была заработать. Но нет. К началу 2022 г., когда ФЗ-304 вступил в силу, либеральная модель управления российской экономикой, где главное – деньги, а не национальные интересы и уж тем более не интересы граждан, уже глубоко укоренилась и в лесной отрасли. Как следствие, Рослесхоз в лице его подведомственного учреждения «Рослесинфорг» немедленно подменил понятие «централизация» на «монополизация».

Вместо того, чтобы выступить единым государственным заказчиком на лесоустроительные работы и привлечь под своим контролем на конкурсной основе прошедшие лицензирование на таксацию лесов частные компании, Рослесхоз решил не отдавать возможность освоения лесоустроительных денег на сторону, оставив все работы себе. Понимая при этом, что своих кадровых ресурсов на такой объём работ (30 млн га в год согласно ФЗ-304) у ведомства нет. Да и Минфин на полный объём денег не выделяет. Как следствие, очередной хороший закон, который мог бы решить вопрос серьёзного отставания с приведением лесов в известность, особенно от Урала до Дальнего Востока, остался хорошим лишь на бумаге.

А курирующего Зампреда Правительства, похоже, держат в неведении проблемы (в отчётах же всё замечательно), иначе бы Патрушев не стал бы ставить Рослесхозу в заслугу, что увеличились площади охвата лесоустройством – за три года работы выполнены почти на 60 млн га. Так как по факту результат – на 30% ниже плановых годовых 30 млн га, ради чего всё и затевалось. А то, что в целом площади охвата в абсолютных величинах стали больше – проблему никак не решает.

Правда, либеральный подход с лесами ровно такой же, как и в целом по стране. Такая же история, как с демографией, где рисуют планы с повышением коэффициента рождаемости с 1.4 до 1.6 при минимуме для выживания нации в 2.1 или снижением ключевой ставки с 21% до 20%, когда хоть какое-то развитие предприятий начинается с «ключа» от 5% и ниже. Зато доклады Президенту и Председателю Правительства о хорошей динамике всегда в срок. Это святое.

Без изменения подходов социально-экономического блока Правительства реальных перемен не случится. Не с чего.

BY Владимир Морозов


Warning: Undefined variable $i in /var/www/group-telegram/post.php on line 260

Share with your friend now:
group-telegram.com/vemorozov/1538

View MORE
Open in Telegram


Telegram | DID YOU KNOW?

Date: |

READ MORE "Your messages about the movement of the enemy through the official chatbot … bring new trophies every day," the government agency tweeted. Crude oil prices edged higher after tumbling on Thursday, when U.S. West Texas intermediate slid back below $110 per barrel after topping as much as $130 a barrel in recent sessions. Still, gas prices at the pump rose to fresh highs. Groups are also not fully encrypted, end-to-end. This includes private groups. Private groups cannot be seen by other Telegram users, but Telegram itself can see the groups and all of the communications that you have in them. All of the same risks and warnings about channels can be applied to groups. "The result is on this photo: fiery 'greetings' to the invaders," the Security Service of Ukraine wrote alongside a photo showing several military vehicles among plumes of black smoke.
from us


Telegram Владимир Морозов
FROM American