Турналог: благо или зло для муниципалитетов

Туристический налог платят туристы, временно проживающие в гостиницах, отелях, пансионатах и других официальных объектах размещения. Этот налог пришёл на смену курортному сбору и с 1 января 2025 года охватил более 750 муниципальных образований в 63 регионах страны.

Зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов заявил:

«У нас сегодня идет развитие внутреннего туризма и подрастает туристическая инфраструктура, которая расположена преимущественно на территориях муниципалитетов. Причем она включает в себя и общий вид города или поселка, и то, как обустроены там общественные пространства.
Наши муниципалитеты в основном, к сожалению, работают с дефицитным бюджетом, получают определенные средства в рамках федеральных программ, находят возможности или партнеров для создания туристических объектов. Турналог – возможность поддерживать уже сделанное и создавать новое для комфортного пребывания россиян на тех или иных территориях».

❗️Сколько денег принес турналог в бюджеты

Ставропольский край. По итогам первого полугодия 2025 года собрано 309 млн рублей турналога.

Краснодарский край. Почти 292 млн рублей принесли муниципалитетам Кубани сборы с туристов.

Сочи. Объем поступлений в бюджет города от туристического налога составил 185,4 млн руб. за четыре месяца 2025 года.

Ессентуки. За второй квартал 2025 года собрали более 38 млн руб. турналога.

Свердловская область. На данный момент по этой статье поступило отчислений уже на 34 млн рублей.

Калининградская область. Общая сумма сборов на сегодняшний день составляет 23,3 млн рублей.

Кемеровская область. Почти 22 млн рублей поступило в бюджет кузбасских муниципалитетов с начала года.

Республика Алтай. 18,5 млн рублей принес турналог муниципалитетам Республики Алтай к 1 июля.

Отмечается, что муниципалитеты вправе сами устанавливать размер налога, но не опускаться ниже пороговых значений. Скорректировать ставку должны к 1 сентября. Сейчас она составляет 1% от стоимости проживания, но не может быть ниже 100 рублей за сутки. Верхняя граница будет ежегодно увеличиваться на 1% и к 2029 году достигнет 5%.

Однако представители отрасли считают, что предельная ставка 5% чрезмерна и может негативно сказаться на развитии внутреннего туризма. Компании предлагают снизить ее до 2% и отменить минимальный порог в размере 100 рублей, который ущемляет интересы бюджетных гостиниц и хостелов.

«Мы анализируем практику применения туристического налога. И могу сказать, что даже при такой предельной ставке он отпугивает туристов. Субъекты это тоже отмечают. По заявлениям некоторых регионов, отмечается необъяснимое снижение посещаемости отдельных территорий туристами. Это может свидетельствовать о том, что либо средства размещения скрывают отдыхающих, чтобы не платить турналог, либо туристы сами стали предпочитать неорганизованный отдых на природе из-за повышения стоимости проживания»,

- сообщила заместитель председателя комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Костенко Наталья.

Кроме этого, она отметила, что минимальная ставка 100 рублей, это большая нагрузка на дешевый сектор размещения, в частности хостелы или кемпинги (глэмпинги). Там стоимость проживания может быть 500–1000 рублей за ночь, при этом сумма налога с размещения составит плюс 100 рублей. И люди в буквальном смысле начинают искать варианты самостоятельного размещения.

В итоге у нас может вырасти серый сектор, если мы не сделаем применение турналога более гибким, не дадим регионам возможность работать с ним, меняя в зависимости от сезона, от уровня посещаемости и т. д, подчеркнула Костенко.

Эксперты согласны, что регионы лучше знают, какая из моделей эффективнее сработает. Раз это муниципальный налог, то субъекты как минимум должны иметь возможность выбирать. Вряд ли они будут действовать вопреки своим интересам.

Подписывайтесь на Земский