group-telegram.com/zhilinspektor/1051
Last Update:
Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд, чтобы обязать УК восстановить демонтированные ею элементы детской площадки. Выданные ранее предписания не помогли.
В сентябре 2022 г. УК осмотрела оборудование детской площадки, расположенной на придомовой территории, и решила: качели с жестким подвесом, качалка-балансир и турник стали небезопасны (имеют дефекты, превышен срок эксплуатации и др.), их ремонт нецелесообразен и невозможен с учетом требований ГОСТ. В итоге указанное оборудование было решено демонтировать и утилизировать, что УК и сделала, оформив соответствующие акты.
По обращению одной из жительниц МКД Минконтроля Калининградской области провело проверку и пришло к выводу: без решения ОСС управляющая компания была не вправе демонтировать элементы детской площадки, а потому должна их восстановить. О чем и было выдано соответствующее предписание.
УК с этим не согласилась и, в частности, уточнила: в период ее управления МКД собственники не принимали решения о размещении детской площадки на придомовой территории, в состав общедомового имущества ее не включали. Дальше конфликт пришлось разрешать в суде.
За неисполнение предписания о восстановлении незаконно демонтированных элементов детской игровой площадки директор УК получил устное замечание, а дело об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ было прекращено в связи с малозначительностью. Тогда же мировой судья установил, что детская площадка как таковая отсутствовала, а предписание содержит общие формулировки, не конкретизируя наименование оборудования.
В суде первой инстанции эксперт по оценке безопасности оборудования детских игровых площадок изучил представленные фотографии и пояснил:
— еще в 2012-2013 гг. спорное оборудование не соответствовало ГОСТам;
— детская игровая площадка должна быть отмежевана и иметь акт ввода в эксплуатацию, а оборудование — паспорт и идентификационные таблички;
— предельный срок эксплуатации элементов детской площадки— 10 лет, потом их следует демонтировать и утилизировать (п. 44 ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»).
Изучив и другие представленные доказательства, суд первой инстанции отметил, что вопрос о демонтаже элементов детской площадки, расположенных на придомовой территории, должны решать собственники МКД.
Однако иск остался без удовлетворения, поскольку в рассматриваемом случае действия УК «были направлены на защиту охраны жизни, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц, поскольку, как установлено в судебном заседании, указанные элементы не соответствовали ГОСТу по состоянию на дату установки 2012-2013 г. и тем более по состоянию на 13.09.2022 (дата демонтажа), учитывая, что паспорт объекта отсутствует, как и акт ввода объекта в эксплуатацию, в связи с чем невозможно установить параметры объекта и его технические характеристики, срок эксплуатации оборудования составляет 10 лет, то есть на дату демонтажа спорного оборудования данный срок истек, в связи с чем использование спорного оборудования не обеспечивает безопасность детей и неопределенного круга лиц».
Минконтроля Калининградской области попыталось обжаловать вынесенное решение, ссылаясь на то, что детская площадка была социально значимым объектом придомовой территории, а УК фактически лишила детей права на физическое развитие и формирование навыков здорового образа жизни.
Вот только апелляционный и кассационный суды оставили жалобы ведомства без удовлетворения. При этом отметили, что оно не доказало надлежащее состояние элементов детской площадки, недостоверность выводов специалиста или возможность осуществить немедленное устранение выявленных дефектов (определение Третьего КСОЮ по делу № 88-6540/2025).