🪖 Важно повышать уровень участия собственников в управлении многоквартирной недвижимостью — эксперты

Депутаты приняли в первом чтении законопроект, который изменяет порядок приемки работ по содержанию и ремонту многоквартирных домов.

Теперь акты будут подписывать не только председатели советов МКД, а все участники совета.

⭐️ Сергей Колунов, зампред комитета Госдумы по строительству:

Законопроект нашего комитета, соавтором которого я выступаю, призван усовершенствовать деятельность советов МКД.

Первое – введение запрета на избрание в совет МКД собственников помещений без их согласия, выраженного в письменной форме. Это защитит наших жителей от подлогов и фальсификаций.

Второе – уточнение полномочий председателя совета МКД. Предлагается установить обязанность подписания актов, связанных с деятельностью совета, не только председателем совета, но и всеми его членами.

Минстрой России установит требования к заполнению таких документов, а также разработает их типовую форму. Здесь речь, опять же, о защите жителей от подлогов и неправомерных решений, принимаемых одним лицом.

Как итог, документом предполагается введение коллективного контроля членами совета МКД за содержанием подписываемых актов.

Это исключит возможность злоупотреблений со стороны отдельных недобросовестных членов совета, в том числе председателя.

©️ Татьяна Косачева, эксперт КГ «Полилог»:

Инициатива любопытная и может стать рабочей в том случае, если нет противоречий между председателем и участниками совета МКД.

Иначе это рискует превратиться в элемент манипуляции и затягивания процесса по капремонту.

Отчетность через ГИС ЖКХ должна в идеале сделать сам процесс прозрачнее. Вопрос в том, как будет выглядеть отчет, булат ли приложены фотографии в формате «было-стало».

Для региональной власти это опять же хороший способ доведения сигнала до жителей о том, какие работы проведены.

⭐️ Артем Кирьянов, зампред думского комитета по экономической политике:

Вовлечение всех членов Совета дома в процесс приемки и подписания акта о ремонте – мера абсолютно правильная, повышающая чистоту процесса.

Действительно, есть случаи, когда управляющая компания вместе с председателем совета дома закрывает глаза на какие-то недоработки, какие-то моменты, которые впоследствии беспокоят жильцов.

Конечно, вопросы повышения уровня участия собственников в управлении своей многоквартирной недвижимостью стоят давно.

К сожалению, и сегодня у нас не очень высока представительность собственников на собраниях, и мы стараемся максимально упростить возможность участия людей в управлении своей недвижимостью, чтобы потом не возникало различных вопросов, связанных с некачественным обслуживанием, злоупотреблениями.

Важно, что такие элементы общественного контроля в повседневной жизни становятся все более привычными.

Люди понимают, что на самом деле они главные в этом процессе, они являются заказчиками и, соответственно, им принимать решение о том, насколько их заказ выполнен четко, качественно, в срок, им с этим жить.

Стресс-коммуникация и 3 позиции восприятия

Рефлексируя по итогам прошедшего электорального сезона, сошлись с коллегами на том, что в этом году в большей степени были востребованы компетенции в области стресс-коммуникаций, а уже во вторую очередь знания в части предвыборных технологий.

По этому случаю записали с Михаилом Аленичевым небольшой видео-подкаст о том, как сохранив рассудок выйти из стресс-коммуникации, как управлять эмоциональными состояниями и как в этом помогут 3 позиции восприятия. И в целом что это такое — 3 позиции восприятия. Коротко, понятно. Смотреть на скорости 2*.

Подписаться ✅ Косачёва_мнение

«Ну, вы просто увеличили объем текстов и все»

Вспоминали тут с коллегами истории из жизни медийщиков. Расскажу одну — о работе с общественным мнением и о важности фоновки — фоновых материалов в СМИ.

Сначала небольшое уточнение. В моей картине мира работа медийщика вполне измерима. Это графики и показатели. И спасибо всем существующим мониторингам за это. Так вот. Была задача поработать с общественным мнением так, чтобы по результатам случился бы рост количества респондентов, которые одобряют деятельность политика и тех, кто знает что-либо о его работе. Сказано, сделано — рост практически на 20 пп.

Анализируя причины, прозвучало мнение, что «вы просто увеличили объем текстов». Почему такой прием точно не сработает:

Представьте, что перед вами стоят 7 кувшинов и каждый из них наполняется ежедневно водой с определенной последовательностью так, что подходящие к нему собачки/кошечки успевают напиться и получить свою пользу. И тут вы решаете, что в моменте надо наливать воды больше и быстрее. Результат — вода вылилась, выпивать ее не успевают, кругом лужи. Грязно и ничего не понятно. Так и с новостями. Резко больше — белый шум, никто ничего не фиксирует и не читает и ничего не понятно.

Какая может быть механика. Должна быть глубина проработки вопроса. Смотрим социологию и проблемное поле (расставляем акценты — какие, материалы и на какую тему станут основными, формируем фоновые медиапроекты, где будет упоминание о результатах работы нашего кандидата, но он не будет главным героем публикации, тк важно еще и доверие к контенту). Смотрим точки роста рейтинга кандидата — где мы можем изменить отношение в «+». Кстати, главное — не переусердствовать с ситуацией «похорошело» и не врать.

Получается две линии — фоновка и мероприятия с личным участием политика. В фоновых проектах главные герои — люди, которые фиксируют положительные изменения (например). Мероприятия с личным участием работают на восприятие политика.

Формируем медиаплан. Везде есть периодичность (сериальность), распределяем темы и медиапроекты по СМИ. Если вдруг кто-то начинает «играться» с событиями с личным участием кандидата, спасаемся фоновкой. Если и с фоновкой — спасаемся акцентами и глубиной проработки материала. В это со стороны влезть сложнее. Обращаем внимание на качество фото и видео. Долго, многоходово, но зато результативно.

Подписаться ✅ Косачёва_мнение

Про доверие, узнаваемость и прочие важные критерии коммуникационной стратегии

Есть у некоторых коммуникационных стратегий проблемы с подменой понятий. Оказывается, есть мнение, что чем чаще люди видят лицо политика с экранов, тем выше его поддержка. Но так это не работает.

Политик благодаря телевизору и новостям каждое утро «приходит» в дом к избирателю. Человек видит знакомое лицо, но в том числе, ему важно разобраться в деталях – что стало причиной решения или как оно отразится на его жизни. Каждый человек хочет слышать/смотреть новости «про себя». И вот насколько хорошо и доступно политик говорит про человека, так его и оценивают.

В этой связи ценны три аспекта: реальный результат (что от этого мне), ясное объяснение без туманных формулировок, задел на будущее, как формирование опоры.

И еще. Признание проблемы иногда делает для доверия политику больше, чем десять победоносных сюжетов. Пример будет необычный. В Нью-Йорке много лет публикуют открытый отчёт по городским службам (Mayor’s Management Report), а для капитальных проектов есть простые «доски»: у каждого объекта указана стадия, срок сдачи и ответственный. Это не про «красоту», а про привычку давать людям прозрачную информацию. В нашей реальности это повторить можно, но не все на это согласятся по очевидным причинам.

Теперь про количество контента. Тысячу раз сказано, что срок жизни новости сократился. Если раньше это было пара суток, то сейчас – пара часов. Как сделать новость заметной? Это та, что касается большого количества человек или от той информации, что в ней говорится, зависит привычный уклад жизни людей.

Политическая реклама всегда менялась в соответствии с запросами и трендами времени. Сейчас тренд на искренность и чуткость. Важно, чтобы политики с людьми разговаривали честно, уважительно, а результат их работы можно было верифицировать.

Подписаться ✅ Косачёва_мнение

Сегодня у нас в «Полилог. Экспертиза» вышло исследование под названием «Генеральная репетиция. Итоги, динамика и тренды ЕДГ-2025».

Работа была выполнена объемная, как с точки зрения анализа данных, так и с точки зрения подхода к экспертизе полученных сведений. Что сделано:

1️⃣ проанализированы итоги губернаторских кампаний, выборов в региональные парламенты и горсоветы столиц субъектов
2️⃣ выявлены тренды и особенности выборов 2025 года
3️⃣ сделан партийный расклад в преддверии избирательной кампании в Госдуму 2026 года

На основе исследования у «ФедералПресс» вышел материал — для тех, кому достаточно демо-версии. В комментарии рассказываю про тренды в части (не)участия кандидатов в губернаторы в дебатах.

В общем, почитайте и сами все узнаете.

Подписаться ✅ Косачёва_мнение

Вчера в Совфеде прошли парламентские слушания о федеральном бюджете на 2026 год. В «нулевом чтении» выступили главы регионов, где сложилась непростая ситуация с бюджетом — это рост дефицита, падение доходов от налога на прибыль (исключение пожалуй, Костромская область).

«Плача Ярославны» на площадке по рекомендации Валентины Ивановны губернаторы не устраивали, но каждый просил необходимую федеральную поддержку — от организации малой авиации и обеспечения льготными лекарствами до выделения дотаций на выплаты, связанные с МРОТ.

Совфед — это важная трибуна для глав регионов, но не последняя инстанция, ведь еще необходимо одобрение федерального Минфина. Собственно, об этом рассказала в комментарии «Ведомостям». Подробнее можно прочитать по ссылке

Подписаться ✅ Косачёва_мнение

🧷🔗📎🖇📐📏💬 Как "Единая Россия", так и оппозиционные партии, включая непарламентские, то и дело заключают соглашения о сотрудничестве с политическими объединениями других стран. Необходимо ли это лишь для поддержания имиджа партии или же такое сотрудничество может принести реальные политические дивиденды и укрепить её позиции? Эксперты, специально для канала "Пять партий":

🗣 Заместитель директора Центра ПРИСП, член Российской ассоциации политических консультантов, автор телеграм-канала «Телеграбля» Валерий Прохоров:
"Такие соглашения в первую очередь, конечно же, носят имиджевый характер. Они показывают, что партия встроена в международный контекст, имеет партнёров и признание. Но реальные дивиденды возможны, если за документом стоит работа — обмен опытом, совместные инициативы. Пока же мне не попадались инфоповоды о конкретных проектах, реализованных в рамках таких соглашений, поэтому говорить о практической пользе сложно. Видимо, партиям стоит качественнее освещать подобные кейсы в медиа".

🗣Татьяна Косачева, политконсультант, политолог, эксперт КГ "Полилог":
"Политические дивиденды партии может принести работа на свой электорат. Теоретически в государстве, где представлена иностранная политическая партия, с которой российская политическая партия подписала соглашение, может быть российская диаспора, которая интересна в качестве электората. Соглашение можно рассмотреть, как один из шагов доступа к этой аудитории. Но процесс сложный, дорогой и малоэффективный. Второй путь – представители политических партий (федеральные парламентарии) могут стать иностранными наблюдателями на выборах. Но чаще в этом статусе выступают члены Общественной палаты РФ, представители Независимого общественного мониторинга. Однако, подписание соглашения с иностранной политической партией — это всегда информационный повод и возможность обсудить в соцсетях, так что имиджевая составляющая тут очевидна".

🗣Юрий Нестеренко, член комитета по политтехнологиям РАСО, генеральный директор коммуникационного агентства «НЕпросто PR»:
"Межпартийные соглашения и коалиции один из основных инструментов современного политического строя. В России уже много лет подряд политическое большинство остается за Единой Россией. Партийные объединения против ЕР сейчас скорее инструмент региональной борьбы. Но в будущем перспективы могут меняться и политические дивиденды могут показать значительный рост".

👉 Подписаться на «Пять партий»

Вчера, пока Трамп был с визитом в Израиле и выступал перед Кнессетом, мы вместе с экспертами подкаста «Наши слоны» Александром Каргиным и Макаром Вихлянцевым, записали выпуск, в котором по косточкам разобрали ситуацию на Ближнем Востоке: поговорили о том, что происходит сейчас, о новых потенциальных конфликтах, а также о том, можно ли считать, что Израиль больше не будет вести полномасштабные боевые действия в Газе. Будет точно интересно. А еще у нас новое оформление студии. Как выйдет подкаст, пришлю ссылку, не пропустите.

Подписаться ✅ Косачёва_мнение

Хватит «новой открытости», верните обычную нормальность

Вчера посмотрела видео, где глава Самарской области Вячеслав Федорищев на матах говорит с руководителем Кинельского района Юрием Жидковым, по сути со своим подчиненным. Вчера еще не хотела никак комментировать, но сегодня разговорились с коллегами и в целом есть позиция, что и такое поведение главы региона останется незамеченным. И вы знаете, очень страшно слышать эту позицию. Ведь это про безнаказанность и про отсутствие каких-либо рамок.

Если руководитель является высшим должностным лицом региона, то у него есть протокол, и он его должен соблюдать. А еще есть высшее образование, нормы, морали и этики — тут я пишу про воспитание и поведение, что приемлемо, а что нет. Если человек позволяет себя так вести, а снимали их на камеру телефона прямо (не видеть этого не могли), значит это спланировано и есть ощущение безнаказанности. Как если бы пытались показать сильного руководителя. А получился совершенно иной результат. И это уже страшно, тк перечень дальнейших поступков может зашкаливать.

В общем все эти игры политиков в эпатаж только во вред. Нужна обычная нормальность. И уважение к человеку, будь то чиновник, который не справился со своими задачами или простой работяга.

Подписаться ✅ Косачёва_мнение

Что ждёт российские регионы на следующих выборах?

Без сенсаций, но с интригой

Приближаются региональные выборы, и многих интересует: ждать ли нам политических потрясений? Если коротко — нет. Громких сенсаций не предвидится, но это не значит, что всё останется по-старому. Скорее всего, будет постепенное перераспределение голосов между партиями.

Главный игрок, «Единая Россия», вероятно, укрепит свои позиции. Этому будут способствовать поддержка федерального центра и выборы в Госдуму. Это, как правило, «консервирует» общую расстановку сил.

Основная интрига развернётся в борьбе за второе место. ЛДПР могла бы на него претендовать, но общенациональная повестка, скорее всего, не даст ей совершить сильный рывок. В то же время другие партии будут отвоёвывать голоса у своих конкурентов. Например, «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» и «Новые люди» могут заметно потеснить СРЗП, так как они всё активнее и точнее работают с темами, которые раньше приносили очки СРЗП.

Этот анализ основан не на догадках, а на изучении результатов предыдущих выборов в 39 регионах, где скоро снова пройдёт голосование. Почему? Вот что показывает вся история.

Инерция «Единой России». В прошлый раз партия власти заняла первое место в 39 регионах. Это создаёт мощный задел на будущее. К тому же, трёхдневное голосование и совмещение с федеральными выборами помогают мобилизовать свой электорат. Скорее всего, эти факторы сработают снова.

Осторожно смотрим на ЛДПР. В прошлый раз партия выступила довольно скромно, заняв второе место лишь в трёх регионах. Это объясняет, почему сейчас от неё не ждут резкого взлёта.

«Новые люди» закрепились на поле. Они уже стали узнаваемой «пятой силой», пройдя в парламенты 20 регионов. У них есть база для дальнейшего роста.

Потенциал «Пенсионеров». Эта партия прошла в 17 региональных собраний и даже показала двузначный результат в Мурманской области. Если они продолжат забирать у СРЗП социальную повестку, их результат может стать заметным, особенно при невысокой явке.

Какой будет политическая карта регионов?

Регионов, где КПРФ доминирует за счёт своей идеологии, на самом деле немного. Чаще всего их успех зависит от сильных местных кандидатов и локальных проблем, а не от общероссийского тренда.

В большинстве же регионов борьба развернётся между тремя полюсами:

1. Административный блок во главе с «Единой Россией».
2. Партии с разной риторикой («Новые люди», ЛДПР и др.).
3. Нишевые партии, которые работают с конкретной аудиторией на социальных темах (например, «Партия пенсионеров»).

В итоге мы увидим очень пёструю картину. Где-то на второе место вырвется ЛДПР. Где-то «Новые люди» обойдут СРЗП. А в некоторых регионах «Пенсионеры» могут получить «золотую акцию», взяв решающие мандаты. Пока «Единая Россия» будет набирать голоса на волне федеральной кампании, остальным придётся бороться за избирателя точечной работой на местах.

И тут возникает спонтанный, но важный вывод.

Иногда правила выборов влияют на результат сильнее, чем любая агитация. Например, когда в ряде регионов попытались уменьшить число депутатов, избираемых по партийным спискам, это дало обратный эффект. КПРФ сделала ставку на кандидатов в одномандатных округах и в итоге выиграла множество мест. Это доказывает, что изменение процедур может серьёзно поменять расклад сил.

И напоследок интересный факт: в прошлом цикле все «малые» партии вместе взятые получили всего 37 депутатских мандатов из почти 1684. Но даже среди них были экзотические примеры — например, в Еврейской автономной области в парламент прошёл депутат от «Партии прямой демократии».

Подписаться ✅ Косачёва_мнение

Глава фракции «Единой России» Владимир Васильев предложил действующим депутатам подумать, хотят ли они в новый созыв Госдумы. Тем, кто переизбираться не планирует, пообещали подыскать работу.

▫️ С одной стороны, заявление Владимира Васильева можно рассматривать как сигнал к более активному взаимодействию с избирателями. «Единая Россия» нацелена на укрепление своих позиций в новом созыве Госдумы и планирует вновь получить конституционное большинство.

▫️ Поэтому депутаты, желающие остаться в системе, уже должны приступить к активной предвыборной работе: сформировать привлекательную для избирателей риторику, выстроить под нее законопроектную и запросную деятельность, чаще встречаться с людьми и активизировать свое присутствие в медиаполе.

▫️ С другой стороны, в новом созыве предполагается усиление представительства за счет участников СВО, а также победителей конкурса «Лидеры России», отличившихся активистов и волонтеров. О том, что депутатов-участников СВО должно становиться больше, говорил и сам Президент. Кем-то из действующих парламентариев придется пожертвовать.

Раньше у экс-депутатов была гарантия, и они могли вернуться на прежнее место работы, на прежнюю должность. Но в 2020 году этот пункт из ФЗ убрали, поэтому вопрос устройства на работу для бывших парламентариев может стать актуальным.

Подписаться ✅ Косачёва_мнение

С начала недели наблюдаю за дискуссией коллег вокруг алкогольных ограничений в Вологодской области. Сразу хочу выделить несколько моментов.

▫️ Во-первых, надо понимать, что на зависимых запреты не повлияют. Если человек привык пить каждый день, он неизбежно найдет способ, как это сделать, невзирая на ограничения. Обновленные данные ЕМИСС также говорят о том, что потребление спирта с момента антиалкогольной реформы в Вологодской области не уменьшилось. В то же время Марат Баширов отмечает, что эти данные не являются показательными.

▫️ Во-вторых, всегда важно обращаться к опыту. Алкогольные ограничения в той или иной мере пытались вводить в Российской Империи и СССР, США, Литве и других странах. Результат один — рост теневой экономики и переход на «суррогаты». Поэтому вместе с ограничительными мерами нужны и меры борьбы с незаконной торговлей.

▫️ О том, насколько эффективна реформа Филимонова, говорить пока рано. Но показательно, что вслед за Вологодской областью временные ограничения продажи алкоголя ввели в Республике Алтай, Ленинградской области и Санкт-Петербурге. В любом случае радует, что этой проблемой всерьез озаботились не только федеральные, но и региональные власти.

Проблему с алкоголизмом надо решать. Но делать это надо комплексно, а ограничения внедрять постепенно. Математика проста — чем больше люди заняты в спортивных секциях, кружках, тем меньше у них времени на пагубную привычку. И конечно, надо работать с молодежью — прививать им правильные привычки и создавать условия для их всестороннего развития.

Подписаться ✅ Косачёва_мнение

Мэры пришли к губернаторам

Губернаторы двух регионов включили глав муниципалитетов в состав регионального правительства с правом совещательного голоса. В Вологодской области в региональный кабмин вошли мэры Вологды и Череповца — Сергей Жестянников и Роман Маслов. В Самарской — главы Самары, Тольятти и Сызрани — Иван Носков, Илья Сухих и Сергей Володченков.

Главы муниципалитетов будут участвовать в заседаниях правительства с правом лишь совещательного голоса. Предполагается, что мера позволит наладить коммуникацию между чиновниками и повысит авторитет мэров. Здесь хочется отметить пару моментов.

▫️ Подобная практика не нова. Как отмечают коллеги, в ближайшем политическом цикле эта тенденция станет новой нормой. При этом реальная польза для городов будет зависеть от политического веса глав муниципалитетов и их умения лоббировать интересы граждан.

▫️ Еще один важный момент — главы муниципалитетов в большей мере погружены в диалог с жителями. В идеале именно они должны стать главным инструментом артикуляции общественных интересов, а их включение в состав регионального кабмина — логичным шагом к более «живой» обратной связи.

▫️ Но насколько члены кабмина готовы слушать мэров? И не станет ли инициатива формальностью? Может сыграть опыт градоначальников. Например, Сергей Жестянников ранее был замгубернатора Вологодской области. А Иван Носков до прихода на пост мэра занимал должность министра жилищной политики, энергетики и транспорта в Иркутской области.

Возможно, следующим шагом должно стать введение системы публичных отчетов о совместной работе министров и глав муниципалитетов. Тогда взаимодействие перестанет быть ритуальным, появятся реальные обязательства. И, как следствие, повысится эффективность управленческих решений.

Подписаться ✅ Косачёва_мнение

В борьбе за место под солнцем

Прошедший съезд «Справедливой России» можно рассматривать, как старт партийной кампании по выборам в Госдуму. Какие моменты хочу зафиксировать:

▫️ Сергей Миронов ликвидировал институт сопредседателей, а партия вернулась к своему историческому названию. Этот ход, вероятно, сделан в расчете на понятный сигнал избирателю о ключевых ценностях СР.

▫️ Другой элемент внутренней реформы — увеличение срока работы федеральных и региональных руководящих органов с 2,5 до 4 лет и устранение второстепенных звеньев. Это также структурное усиление контроля накануне предстоящего электорального сезона.

▫️ Еще одно знаковое решение — назначение вице-спикера Госдумы Александра Бабакова первым зампредседателя партии и сохранение в руководстве таких медийных фигур, как Захар Прилепин и Руслан Татаринов. Союз парламентского влияния и публичной харизмы призван укрепить потенциал эсеров в борьбе с коммунистами за лево-патриотических сторонников.

▫️ В тактическом плане партия дает сигнал остальным политическим силам, что переходит к «штабному режиму» работы и усиливает роль региональных отделений.

▫️Идеологическим стержнем останется «патриотический социализм», а ближайшая цель — потеснить коммунистов и выйти на второе место в парламенте (как и у ЛДПР, собственно). Понятно, что на деле такого не произойдет, однако это вполне себе способ обозначить уверенные позиции в противостоянии с «Новыми людьми».

И еще один любопытный момент. На съезде присутствовал первый замруководителя АП РФ Сергей Кириенко. А это сигнал всем, кто хоронил партию перед выборами, что их прогнозы не оправдаются и партия сохранит свое место в ГД в 2026 году.

Подписаться ✅ Косачёва_мнение

Нижегородская демографическая «Основа»

Главы регионов продолжают продвигать проектные (плановые – тут кому как нравится) подходы, которые помогают справляться с текущими вызовами. Нижегородская область для решения демографической проблемы представила проект «Основа».

Давайте сначала про рациональную сторону проекта. В регионе предусмотрен ряд мер, включая местный материнский капитал и единовременные выплаты. Есть и нетривиальные решения — электронный сертификат, который можно потратить на покупку детских товаров у региональных производителей. При этом на заседании Совета по реализации государственной демографической и семейной политики Владимир Путин однозначно выступил против замещающей миграции и отметил в целом позитивный опыт Нижегородской области.

Широко развиты нематериальные меры поддержки. Среди них программа психологического консультирования семей и будущих мам, а также социальные няни. Эту практику широко используют и в других регионах, а в перспективе хотят распространить на всю страну.

Теперь про эмоции. От них, от попадания в критерии людей, на которых направлен этот проект, зависит, «полетит» ли он или «не полетит». И вот, на мой взгляд, старт вполне себе качественный. Глава региона Глеб Никитин выложил у себя в тг-канале видео о том, как «рождается» родитель. Очень теплый ролик, цепляющий, посмотрите! Полагаю, что на одном ролике продвижение не закончится.

На заметку губернаторам

Численность населения в регионе и суммарный коэффициент рождаемости стоят в топе показателей оценки деятельности глав субъектов. Поэтому ВДЛ все чаще акцентируют внимание на вопросах детства и материнства. При этом не всегда речь идет о материальной помощи. Например, в Мордовии этим летом прошла агитационная кампания.

В топе регионов по суммарному коэффициенту рождаемости за 2024 год: Чечня, Тува, ЯНАО, Москва и Санкт-Петербург. Показателен пример ЯНАО, где каждая четвертая семья — многодетная. За этим достижением стоит большая работа губернатора и его команды.

Подписаться ✅ Косачёва_мнение