Telegram Group Search
Forwarded from The Гращенков
Подвешенная Пермь. Выборы главы Пермского края по-прежнему находятся в состоянии неопределенности. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин не удостоился так и не получил публичного одобрения от президента Владимира Путина для выдвижения на новый срок. Позже о том что действующий глава выразил намерение идти на выборы, сообщал пресс-секретарь Дмитрий Песков. Однако, этих слов нет в стенограмме с их встречи. Из этого можно сделать вывод, что позиции Махонина могут быть не очень прочными, хотя встреча с президентом – это «сигнал» элитам о поддержке со стороны Кремля. Но в данном случае эта поддержка не была серьезно артикулирована.

Так что это не «черная метка», но это и не явная поддержка, а скорее показатель того, что ситуация до конца не определена и нюансы возможны, связанные в том числе с ротацией. Ну и, плюс, надо учитывать, что, когда Махонин заходил в Пермский край, он был немного дистанцирован от власти, он был «яблочником», но позже в 2023 году вступил в ЕР. Эти годы, видимо, сблизили его с властью, но, тем не менее, и при заходе на второй срок какая-то дистанция все еще остается. Собственно, сейчас «Единая Россия» проводит праймериз, в которых учувствуют два кандидата: депутат краевой думы Александр Козюков и губернатор Дмитрий Махонин.

В этой связи интерес к региону начинают проявлять другие потенциальные группы влияния. В частности, появились слухи о том, что возможностью «зайти» в край заинтересовались некие политические силы из Челябинской области. Возможно, инструментом для такой экспансии могла бы стать КПРФ, которая на данный момент рассматривает в качестве основного кандидата Ксению Айтакову, вице-спикера краевого парламента. Но пока коммунисты еще не решили, кого именно будут выдвигать, так что интрига сохраняется.

Интерес к своей вотчине проявляет и вице-премьер и полпред Юрий Трутнев, сын которого – Дмитрий Трутнев, остается значимым игроком в прикамском бизнесе и политике. Также Пермский край остается в сфере интересов крупных ФПГ, таких как «Уралхим», «Лукойл» и т.д. Вероятно, свое участие в кампании прорабатывают и местные бизнесмены, такие как Андрей Кузяев («Эр-Телеком Холдинг») и другие. Интерес к региону может проявлять и бывший губернатор, а ныне министр экономики РФ Максим Решетников. Все это позволяет предположить, что до окончания праймериз (15-20 мая), ситуация вокруг выдвижения губернатора будет нестабильной.
Forwarded from The Гращенков
Встретились два мира… Возможно, это первый робот, окроплённый святой водой
Forwarded from НЕЧАЕВ
Центробанк снизил ставку до 20%

Это правильный подход. На встрече с Эльвирой Набиуллиной мы призывали отказаться от идеи сделать ставку ещё выше и предлагали перейти к плавному снижению.

Хорошо, что здравые аргументы предпринимателей руководство ЦБ услышало. Развивать производство на кредиты под 30% просто невозможно.

Но реальная польза для экономики будет, если примеру ЦБ последуют госкомпании и начнут снижать тарифы.

Цены на бензин, электричество и тарифы РЖД тормозят развитие также как дорогие кредиты.

Нечаев — подписаться
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from The Гращенков
В Хакасии муниципальная реформа уже встроена в политический конфликт. Глава Хакасии Валентин Коновалов (КПРФ) пока не подтвердил ни одну из дат своего отчета перед Верховным советом (ВС). Так что на заседании 19 июня, видимо, стартует другой политический конфликт. Рейтинговым голосованием предстоит выбрать вариант реформы местного самоуправления (МСУ). Коновалов – за сохранение двух его уровней, «Единая Россия», у которой в ВС большинство, – за ликвидации муниципальной власти в поселениях. Депутатам уже намекнули, что они забывают о специфике национальных республик, но эксперты «НГ» считают, что для председателя ВС Сергея Сокола, похоже, важнее выполнить федеральные рекомендации по поводу реформы.

Глава республики и спикер ВС Хакасии демонстративно не замечают деятельности друг друга, практически не участвуя в каких-либо совместных мероприятиях. Например, Сокола не было на встрече Коновалова с главами сельских и поселковых советов, где как раз и обсуждали будущее МСУ.
По поводу муниципальной реформы Коновалов заявил: «Закон разрешает регионам переходить на одноуровневую систему, упразднив поселковые и сельские советы, но оставляет право выбора. Уже более 20 субъектов РФ приняли решение сохранить традиционную для них двухуровневую систему». И он сделал явный намек в адрес ВС, напомнив, что раз, дескать, действующая двухуровневая модель в Хакасии основывается на исторических традициях, национальных особенностях и укладе жизни местных поселений, то депутаты, собирающиеся изменить систему, все это не слишком ценят. Кстати, Коновалов еще и подтвердил, что он предлагает оставить прямые выборы глав муниципалитетов, которые в Хакасии пока отменены только в Абакане.
«Итоговое решение о том, будет ли власть в Хакасии по-настоящему народной и доступной, будут принимать депутаты регионального парламента», – сразу очертил Коновалов круг лиц, потенциально ответственных за возможное нарушение традиций и устоев. А затем, уже в ходе очередной прямой линии на местном ТВ, он заявил: «На мое имя поступило много обращений от местных жителей. Многие хотят сохранить систему, которая действовала много лет. Считаю, что сейчас не время для реформ, которые вносят разлад в общество». И выразил надежду, что, мол, если большинство жителей республики хотят сохранить действующую систему, то будет правильно, чтобы депутаты тоже ее поддержали. Сокол – теперь уже в свою очередь, без Коновалова – торжественно отметил на днях 30-летие республиканской Конституции. И в его речах уже были намеки для исполнительной власти.

Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков считает, что «Коновалов ведет свою игру, укрепляет поддержку на земле». Ведь многим муниципалитетам Хакасии невыгодна эта реформа, а Сокол, в свою очередь, «хочет отчитаться перед федеральным Центром о собственной эффективности». «В конце концов его и двигали в губернаторы для того, чтобы он привел Хакасию к общему знаменателю. А тут получится, что он еще и не губернатор, но уже может выполнять федеральные установки», – пояснил эксперт. И подтвердил, что хотя в федеральном законе вроде бы пошли навстречу регионам, скорее всего предполагается унификация системы. Гращенков напомнил, как тот же Татарстан рьяно отстаивал у себя должность «президент республики», но со временем и там перешли к наименованию «глава». «Поэтому скорее всего в очередной раз ЕР должна будет предстать в роли катка, который пройдется по регионам и приведет их в соответствие с нужными нормами закона. Ситуация в Хакасии вписывается в общефедеральный тренд», – подчеркнул он. 
Forwarded from The Гращенков
Почему губернаторы в России идут на выборы исключительно под флагом «Единой России»? На выборах в ЕДГ-2025 наблюдается тенденция, когда все действующие губернаторы (за исключением губернаторов по «квотам» от парламентской оппозиции) выдвигаются от ЕР. Отказ от самовыдвижения — не случайность, а результат глубокой институциональной трансформации политической системы. Этот феномен требует анализа через призму симбиоза партийных и административных вертикалей, механизмов подотчетности и управления политическими рисками.

Дуализм власти: партийная и исполнительная вертикали. Российская власть не монолитна, а представляет собой систему сдержек и противовесов внутри элит: исполнительная вертикаль: Правительство РФ → губернаторы → региональные администрации. Партийная вертикаль: Руководство ЕР → региональные отделения → фракции в заксобраниях → муниципальные депутаты. Губернатор, возглавляющий региональное отделение ЕР, интегрируется в обе системы. Это создает для него двойную легитимацию (назначение федеральным центром + партийная поддержка), а также механизм взаимного контроля (партия мониторит губернатора, губернатор отвечает за партийные результаты).

Технология «паровозов» позволяет использовать рейтинги власти как ресурс, где ключевой фактор — дисбаланс в рейтингах доверия. Рейтинг ЕР в регионах часто колеблется на уровне 20-35%, тогда как рейтинг губернаторов на уровне 60-80% (эффект «назначенца Путина»). Об этом, кстати, говорили на недавнем круглом столе в АПЭК. Таким образом, выдвигаясь от ЕР, губернатор становится «паровозом», тянущим за собой партийный список. Логика избирателя: доверяю губернатору – голосую за ЕР. Самовыдвижение разрушает эту цепочку, создавая у электората ощущение оторванности партии от власти.

Система подотчетности и управление рисками. Выдвижение от ЕР — инструмент централизованного контроля. Во-первых, административная ответственность, где губернатор-глава отделения ЕР отвечает за электоральные результаты партии. Низкий процент голосов за ЕР трактуется как его личный провал. Снижение политических рисков: самовыдвиженцы (как губернаторы Пермского края, Ярославской области и т.д.) ранее использовались как «технический» вариант при низком рейтинге ЕР. Их исчезновение в 2025 году сигнализирует: партийный бренд считается достаточно сильным, Кремль минимизирует «неконтролируемые» форматы. Во-вторых, важно и подавление внутриэлитной конкуренции. Оппозиционные губернаторы (например, от КПРФ, СРЗП и ранее ЛДПР) показали снижение управляемости региональной системой власти, так как вынуждены тратить ресурсы на договоренности с местным отделением ЕР в заксобрании.

Институциональные изменения: от «фильтров» к монополии. Эволюция регулирования такова: в 2012 году – возврат выборов губернаторов, но с «муниципальным фильтром» (сбор подписей депутатов), в 2018 году фактическая отмена партийных квот для оппозиции, в 2025 году - де-факто монополия ЕР. Самовыдвижение и выдвижение от малых партий сохранилось лишь де-юре, а сама ЕР стала обязательным политическим «лейблом» для легитимности губернатора.

Институциональный симбиоз как новая реальность. Консолидация губернаторского корпуса под знаменем «Единой России» отражает завершение строительства управляемой политической модели, где: партия и исполнительная власть функционируют как единый организм. Губернатор является одновременно административным менеджером и партийным «менеджером процессов». Риски рассогласования между федеральным центром и регионами минимизированы. Эта система обеспечивает предсказуемость, но одновременно снижает адаптивность региональных элит к локальным вызовам. Уход от даже номинального плюрализма в губернаторских выборах маркирует новый этап централизации — где партия стала неотъемлемой частью государственной машины. В этом смысле, либерализация политики в будущем потребует возврата парламентской оппозиции в региональную политику на уровне назначения своих глав.
Forwarded from The Гращенков
«Единая Россия» вошла в новый избирательный цикл не с лозунгами, а с точным пониманием, что ставка – не только на губернаторские выборы 2025 года, а на будущую Госдуму. Победа в первом туре, фракции большинства в заксобраниях, результат выше 55% в 2026-м – задачи поставлены. И, что важно, механизм для их реализации уже работает.

Секретарь Генсовета Владимир Якушев перестроил партийную машину – без показухи и формальных штабов. Сильная вертикаль, контроль за регионами, дисциплина, обучение на всех уровнях и прямая работа с людьми. Отсюда – выдвижение всех действующих глав регионов от партии и четкий запрос на эффективность от каждого руководителя.

Параллельно – новая кадровая сборка. Впервые бойцы СВО становятся частью политической системы: 827 человек прошли предварительное голосование, участвуют в обучении и идут в кампанию. Не как символ, а как будущая опора политической элиты.

Высшая партийная школа масштабируется – теперь и в регионах. Первый филиал уже в Уфе. Туда приходят не только партийцы, но и финалисты «Лидеров России. Политика». Образование становится частью технологии победы.

И еще один немаловажный факт – цифровая трансформация. Электронные процедуры, которые показывают 83% конверсии между регистрацией и голосованием, – это не только удобство, это показатель доверия.

Пока одни думают, как входить в кампанию – ЕР уже в нее вошла. Системно. Жестко. И с прицелом на победу.
Forwarded from The Гращенков
Минус 1%: символический шаг ЦБ или начало пути? Разбираем снижение ставки до 20%. Сегодня Центробанк России принял ожидаемое, но минимальное решение: ключевая ставка снижена с 21% до 20% годовых. Всего 1 процентный пункт – на первый взгляд, капля в море. Но давайте разберемся, что стоит за этим шагом и какие сигналы он посылает.

Осторожность прежде всего. Борьба с инфляцией - приоритет №1: ставка 20% все еще чрезвычайно высока. Это однозначный сигнал, что ЦБ считает инфляционные риски значительными. Цель – удержать инфляцию на траектории к 4% в 2025 году, и резкое смягчение могло бы эту цель подорвать. Решение отражает осторожный оптимизм. С одной стороны, инфляция медленно снижается, экономика адаптируется. С другой – риски (геополитика, курсообразование, устойчивость спроса) остаются слишком высокими для более решительных действий. Так что сигнал рынкам – это подтверждение пика ставок. ЦБ дает понять, что ужесточение цикла завершено, если инфляция будет устойчиво снижаться, возможно дальнейшее осторожное смягчение. Но, возможно и осторожное – ключевые слова.

Политический аспект: балансирование на острие ножа. Давление «сверху» будет нарастать, не секрет, что высокие ставки больно бьют по бизнесу (кредиты дороги) и по госбюджету (обслуживание госдолга дорожает). Власти на местах и в центре заинтересованы в стимулировании экономической активности, особенно в преддверии бюджетного планирования и на фоне сложной экономической ситуации. Независимость ЦБ тут под прицелом. В этом контексте минимальное снижение на 1% - это демонстрация независимости Центробанка. Если бы ЦБ пошел на поводу исключительно политических запросов, снижение могло быть более существенным (например, до 18% или ниже). Эльвира Набиуллина и ее команда показали, что их главный мандат – ценовая стабильность – остается неприкосновенным, несмотря на возможное давление.

Одновременно, это жест в сторону правительства и бизнеса. ЦБ как бы говорит: «Мы слышим ваши запросы на удешевление денег, мы начали движение в этом направлении, но только там, где это не угрожает макростабильности». Это попытка снять часть политического напряжения, не жертвуя своими принципами. Политически важно показать динамику снижения, пусть и минимальную. Это создает психологический эффект «перелома тренда», дает надежду бизнесу и населению на улучшение условий кредитования в будущем, даже если сейчас разница между 21% и 20% для заемщика почти незаметна.

Правда, практического эффекта для большинства заемщиков (ипотека, автокредиты, бизнес-кредиты) почти нет. Ставки остаются запредельно высокими. Главное значение – сигнальное. Если инфляция продолжит уверенно снижаться, это открывает путь для последующих снижений ставки в 2024 году. Но темпы будут зависеть исключительно от данных по инфляции. Для вкладчиков же высокая ставка пока остается хорошей новостью (хотя доходность по новым вкладам может начать очень медленно снижаться). Так что ЦБ демонстрирует, что он слышит запросы на смягчение, но не готов ставить под удар стабильность ради сиюминутных выгод. Минимальное снижение – цена сохранения независимости в условиях давления.
Forwarded from The Гращенков
Политический ландшафт ледникового периода. Вопрос о том, кто станет второй партией после «Единой России» будоражит умы лидеров парламентских партий. Большая пятерка бросилась соревноваться в измерениях данных социологических служб, которые отличаются в рамках статистической погрешности – на 2-3%. Это понятно, для начальства каждый процент – это чей-то мандат, финансирование и вообще, в условиях стигматизации политического пространства, важный маркер доминирования. После 2022 года политическое пространство оказалось в ситуации ледникового периода, когда «единение вокруг флага» полностью заморозило любую конкуренцию. Оппозиция ушла в разговоры о будущем, политику малых дел и «пространство двора». Лавочки исправно красятся, а политические разногласия копятся и тлеют под толщей льда, ожидая первых лучей оттепели.

КПРФ, как хвост советской кометы, вместе с устаревшими стереотипами, уходит в прошлое. Вымирание мамонтов тоже было обусловлено не только изменением климата, но и антропогенным фактором. Меняются поколения и бабушки, ностальгирующие по советским пенсиям, неминуемо уходят в прошлое, а новые бабушки – уже голосуют за собянинское долголетие. При том, что левые идеи – по-прежнему крайне востребованы в народе и особенно у молодежи. Шеринговая экономика, левацкая система ценностей, тяга к протесту – все это могло бы быть козырем в руках компартии, если бы она не косплеела КПСС. Но витальности и омоложения ждать не следует, скорее уж в России и вправду появится новый социалистический проект, который подберет разрозненный электорат коммунистов, эсеров и прочих партий пенсионеров.

В этой связи, микроскопический отрыв от вялых коммунистов обезличенных ЛДПРовцев, похож на метание безвольного электората между двумя плохими вариантами. Попытка номинировать себя на «вторую партию» выглядит странно. Вместо реального лидерства – обещания, где замах на рубль, а удар (как мы помним из президентской кампании), может быть на копейку. В ЛДПР так и не решили основную задачу – обретение новой идентичности. Не будучи ни либералами, ни демократами, «партия Жириновского» в массовом сознании по-прежнему остается вождистской. Но, разумеется, не Слуцкого, а покойного лидера, обретшего статус иконы. Такая некрополитика в отсутствии внешней критики и присутствия в медиа, позволяет ловить избирателя на бренд ЛДПР, не давая ему при этом никакого идейного и смыслового наполнения. Эта предвыборная стратегия (молчи, за умного сойдешь), позволяет не расплескать свой ядерный электорат, но и расширить его – не дает.

Какими бы вялыми не были коммунисты, но они скорее занимаются самотушением рейтинга, который вполне мог бы противостоять «партии власти». Давние мечты о двухпартийной системе с левой и правой ногой двух Россий – единой и справедливой, не даром будоражили умы тех, кто видел идеал в американской модели. Но у РФ свой пентабазис, а значит 5 партий – идеально в него вписываются. В этом смысле «Новые Люди», будучи самой свежей политической силой, не смотря на небольшое отставание от парламентских старожилов, имеют большие шансы именно на экспоненциальный рост. Собственно, президентские выборы эту тенденцию и продемонстрировали, что пока партии расставляют своих бонз по местам согласно административной логике, избиратель голосует за единственного, кто меньше всех похож на номенклатурного лидера.

Поэтому срастание ЛДПР с ЕР, которым так гордится партаппарат, говорит скорее о потере субъектности «партии Жириновского», которая ранее была главной ценностью ее лидера. Это никак не укрепляет партию, но явно обесценивает ее значение в политической системе. Еще понятно было бы желание коммунистов срастись с партией власти в единую надстройку по образцу КПСС. Но национал-демократический проект создавался и существовал для иных целей и его встройка в систему власти на административном уровне, в будущем придёт только к слиянию и поглощению двух номенклатур друг другом, как это уже происходило с рядом проектов, от ОВР до «Родины». Так что ландшафт постледникового периода может сильно изменится, потеряв сразу несколько старых партий.
Forwarded from The Гращенков
Николаев и Чувашия: формула консолидации. Олег Николаев в Чувашии – это уже не просто губернатор. Это политическая константа, где главный актив накануне выборов – не лозунги, а тотальная консолидация элит. Редкий случай, когда за спиной лидера – не фракции, а весь спектр республиканской влиятельной силы.

Откройте любой список поддержки – там все. И политики: матерый думец-финансист Анатолий Аксаков ("СР"), "социальный генерал" Алла Салаева (ЕР), спикер Госсовета Леонид Черкесов (ЕР). И отраслевые "тяжеловесы": строитель Валерий Семенов, аграрий Николай Малов, промышленник Дмитрий Колчин (тот самый, с путинским доверием). И фундамент – ректора, врачи, педагоги, волонтеры.

Формула проста: все свои. Ключевое слово – "коренные". Варягов в ближнем круге нет. Это команда, выросшая здесь. Цель – развитие Чувашии, а не личные амбиции, интересы республики – объединяющий стержень. Золотой стандарт - прямая проекция президентской модели: консолидация через признание лидерства и общую цель.

Николаев не собирает коалиции. Он – точка кристаллизации, вокруг которой самоорганизовалась вся политико-деловая энергия Чувашии. Такой уровень единства – уже не просто предвыборный ход, а политическая формула Чувашии на ближайшую перспективу. С таким командным костяком идти на выборы – не столько борьба, сколько демонстрация сложившегося порядка вещей. С другой стороны – это и вызов для конкурентов. Либо они определяются и уже сейчас входят в команду губернатора, либо после выборов им придется стать реальной оппозицией, поддержка которой окажется под вопросом.
Forwarded from The Гращенков
Кто претендует на место губернатора Ленобласти и какие у них шансы. Для участия в кампании выдвинулись 9 представителей партий, но регистрацию пройдут лишь 4-5, считают политологи.

Кто выдвинулся на выборы? Согласно закону «О выборах губернатора Ленинградской области», кандидатов на должность главы региона могут выдвигать только политические партии. Среди выдвинутых на выборы кандидатов – действующий глава Ленинградской области Александр Дрозденко, он был выдвинут от партии «Единая Россия». От партии «Социальной защиты» выдвинут временно неработающий Виктор Перов. Региональное отделение партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» (СРЗП) выдвинуло председателя регионального отделения СРЗП Игоря Новикова, он работает заместителем начальника юридического отдела ООО «Водоканал «Ладога». От ленинградского отделения КПРФ кандидатом на выборы стала индивидуальный предприниматель Лариса Мухина. Партия ЛДПР выдвинула депутата Законодательного собрания Ленинградской области Андрея Лебедева. От «Коммунистической партии Коммунисты России» кандидатом выдвинут председатель Центрального комитета партии и депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания на непостоянной основе Сергей Малинкович. Региональное отделение «Российской экологической партии «Зеленые» на выборы выдвинуло индивидуального предпринимателя, председателя Совета регионального отделения партии Сергея Лисовского; «Гражданская инициатива» – председателя правления ТСН «Заозерное» Максима Вишневского; региональное отделение партии «Родина» - председателя правления ТСЖ «Мурино-1», депутата совета депутатов Муринского городского поселения Всеволожского района пятого созыва Алексея Федорова.

Теперь выдвинутым кандидатам предстоит пройти так называемый «муниципальный фильтр». Для прохождения фильтра и получения регистрации на выборы кандидатам нужно представить в избирком с 21 по 30 июля от 144 до 151 подписи депутатов муниципальных образований (МО) региона и избранных на муниципальных выборах действующих глав МО. При этом должно быть от 45 до 47 подписей депутатов муниципальных районов, муниципального и городского округов (второй уровень местного самоуправления). Поддержать кандидатов должны не менее чем в 14 муниципальных районах, муниципальном и городском округе. Решение о регистрации или отказе кандидату в регистрации избирком должен принять в течение 10 дней.

Генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков подтверждает, что основная борьба за второе место может произойти между ЛДПР и КПРФ, однако он в этом споре отдает предпочтение КПРФ, исходя из результатов выборов губернатора Ленобласти 2015 г., в которых партия заняла второе место. «Анализируя выборы 2020 и 2015 гг., можно предположить, что кандидат от КПРФ, если он будет зарегистрирован, может занять второе место, а кандидат от ЛДПР – третье. Я думаю что на данный момент три партии будут конкурировать за вторые и третьи места [в том числе СРЗП]. "Справедливая Россия", несмотря на свое ослабленное на федеральном уровне положение, на Северо-Западе продолжает удерживать определенные рейтинги, и в Ленобласти в частности. Поэтому можно сказать, что КПРФ и ЛДПР могут поспорить за второе место, а ЛДПР и "Справедливая Россия" – за третье-четвертое», – сказал он.


Читайте подробнее: https://spb.vedomosti.ru/politics/articles/2025/07/03/1121751-kto-pretenduet-na-mesto-gubernatora?from=copy_text
Forwarded from The Гращенков
Реформа МСУ с переводом ее на одноуровневую систему – это еще и такой политический передел влияния. Если в бизнесе говорят о репреватизации (не национализации, а об изъятии активов у неправильно приватизировавших и передача правильно приватизировавшим), то в региональной политике можно говорить об изъятии остатков власти у тех местных элит, которые опирались на муниципалитеты и их реполитизацию.

В национальных республиках (Татарстан, Башкирия, Бурятия, Чувашия, Калмыкия, Якутия, Хакасия и т.д.), в ряде регионов СФО, ДВФО и других более «вольных» субъектах, уровень МСУ позволяет проводить достаточно обособленную от федерального центра политику. Это касается не только бюджетов, но и некоторой политической самостоятельности. Бенефициарами МСУ становились те местные элиты, которые могли поддерживать и представлять интересы мэров и глав районов либо в обход губернатора, либо прямо противостоя ему. Часто на МСУ опирались сенаторы из числа бывших губернаторов или как в случае Хакасии – сам опальный губернатор-коммунист, которому противостоит местное заксобрание.

Сейчас вертикаль выстраивается таким образом, что губернаторы получат как всю полноту власти в регионе, так и всю ответственность за происходящее на местах. Конец муниципальной вольницы реполитизирует активы местных элит (старых элит, местного бизнеса и т.д.), позволит пересобрать систему управления по-новому, перезагрузив расстановку сил на местах. На первых порах это может вызвать серьезное недовольство тех, кто потеряет свое влияние, что в свою очередь может породить волну противостояния новой и старой власти через ресурсы федеральных ФПГ (одни примкнут к одним влиятельным группам – другие к другим). Но такая подконтрольная борьбы федеральный центр вполне устраивает.

Исключение по-прежнему могут составить национальные республики, где реформа может буксовать как по политическим мотивам (например, в Татарстане), так и по иным – например, территориальным, как в Якутии. Слишком большие и сложные территории тяжело сделать одноуровневыми, а выстраивание вертикали может парализовать систему власти на местах. В будущем это может исправить тот же ИИ и более современная система связи, так что в целом реформа МСУ может затянуться еще лет на пять. Однако у тому времени система публичной власти в стране в основном уже будет пересобрана.
Forwarded from РАПК
Член правления РАПК, президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков — об идее спикера Совета Федерации ограничить выдачу семейной ипотеки регионом прописки.

Если регион фактически спонсирует отъезд, когда человек использует семейную ипотеку, покупает квартиру, например, в Москве, после чего уезжает с малой родины, то получается, что для субъекта это антивыгодная программа.
С федеральной точки зрения, тоже никакой выгоды нет. Пусть люди переезжают из деревни в крупные города, но при этом не перенасыщают и без того уже гигантские агломерации, которые плохо справляются с инфраструктурными задачами. Именно поэтому идея Валентины Матвиенко в рамках федеральной логики в целом понятна.

С другой стороны, есть ли вообще деньги на ипотеку у людей в регионах? Потому что при нынешней ставке рефинансирования взять не льготную ипотеку невозможно. Да и льготная доступна людям, которые имеют зарплату хотя бы на уровне 100-150 тысяч рублей. Мы знаем, что в среднем по России таких заработных плат в малых и средних городах очень мало, а в деревнях практически и нет. Поэтому фактически ипотеку могут себе позволить только люди крупных агломераций.

Таким образом, озвученная идея понятна, прозрачна. Однако при все этом не стоит закрепощать людей на той или иной территории против их воли.
Forwarded from The Гращенков
Алтай переживает ликвидацию двухуровневой системы местного управления в полном соответствии с демократическими процедурами. Жители выходят на акции протеста, ведут диалог с властью. За последние недели состоялось сразу несколько митингов, в том числе – довольно крупный в Горно-Алтайске – столице региона.

На днях председатель общественного движения «Курултай алтайского народа» Василий Кудирмеков вновь подал в мэрию Горно-Алтайска заявку на митинг, чтобы «обсудить и дать оценку действиям исполнительной и законодательной властей по изменению существующей системы». К участию заявлено почти 2000 человек, а сама акция должна пройти 20 июля.

После того, как федеральные власти законодательно разрешили ликвидировать двухуровневую систему местного самоуправления, регионы начали неспешно переходить на новую модель. Решения принимаются местными властями и могут довольно сильно различаться от региона к региону. На Алтае местный парламент проголосовал 24 июня за упразднение сельсоветов. Их будут объединять в муниципальные округа в пределах территорий нынешних районов. При этом возможность прямых выборов глав муниципальных округов сохраняется, в отличие от других регионов Сибири, где эту норму исключили.

Возможность протестов после принятия закона закладывалась изначально. Алтай — это земля с довольно сильными традициями регионального национализма. Людям нужно выпустить пар, познакомиться с новым устройством местной власти, осмыслить и свыкнуться с нововведениями. Поэтому протестная активность будет продолжаться еще какое-то время, постепенно затухая.

Люди должны сами увидеть, что новая модель управления оставляет меньше места злоупотреблениям, позволяет быстрее и эффективнее проводить реформы, ускоряет обратную связь с федеральным центром.

Так что протесты — это скорее бонус к новой реформе, показывающий, насколько прозрачно и демократично Россия может проводить реформы власти и насколько открытый диалог власть ведет с жителями региона. И даже несмотря на попытки дискредитации власти отдельными персонажами — процесс идет достаточно спокойно в наше неспокойное время.
Forwarded from The Гращенков
Политолог Гращенков допустил сотрудничество Минтранса и Минобороны при Никитине. Назначение Андрея Никитина на пост главы Минтранса может быть в будущем связано с сотрудничеством ведомства с Минобороны, рассказал политолог Илья Гращенков. Своим мнением он поделился в разговоре с «Лентой.ру».
Ранее сообщалось, что исполняющим обязанности министра транспорта назначен бывший глава Новгородской области Андрей Никитин. Владимир Путин встретился с ним в Кремле вскоре после публикации указа об отставке Романа Старовойта.
Политолог указал, что единственное, что связывало Никитина в прошлом с транспортной отраслью, было развитие строительства дронов в Новгородской области. Эксперт выразил мнение, что таким образом Минтранс мог сделать ставку на новые технологии и напомнил о назначении на пост главы «Роскосмоса» Дмитрия Баканова.
«Ощущение, что отрасль переживает некое обновление и по возрасту, и по подходам. В связи с этим Никитин — это, мне кажется, тоже такая стратегия на омоложение новой технологии. Плюс его работа в Агентстве стратегических инициатив, ранее курируемом главой Минобороны Андреем Белоусовым. Я думаю, что в этом смысле Минтранс теперь может наладить какое-то сотрудничество с Минобороны по тем же дронам», — предположил эксперт.
Forwarded from The Гращенков
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Андрей Никитин – новый врио министра транспорта. Он возглавлял топ преемников и его кандидатура сыграла, о чем мы и говорили только что в эфире РБК. Никтин тоже бывший губернатор, Новгородской области, а до этого возглавлял АСИ. Теперь его кандидатуру должна будет утвердить Госдума.

Ключевые вопросы: станет ли экс-министром фигурантом уголовного дела о хищениях в Курской области при строительстве оборонных сооружений?

Какие новые задачи будут у минтранса? Сейчас отрасль переживает сложные времена: проблемы в сфере самолетостроения (дорожает МС-21, откладывается выпуск), перебои в работе аэропортов, проблемы в РЖД, в дорожном строительстве.

Назначение Никтина может дать старт «пасьянсу» перестановок. В РЖД также может смениться глава, а затем в ряде других подведов. Курс не только на омоложение отрасли, но и на смену основных бенефициаров транспортного бизнеса в РФ.

Смотреть видео на канале РБК: https://tv.rbc.ru/archive/den/686b7a162ae5962d8fba48bd
Forwarded from The Гращенков
🤖 Мигрантов цифровизируют. Владимир Путин поручил создать цифровой профиль иностранца. МВД поручено создать государственный информационный ресурс «Цифровой профиль иностранного гражданина». Он должен быть сформирован до 30 июня 2026 года в составе государственной информационной системы миграционного учета. Это и есть тот самый Мигрант ID, создание которого продвигала партия «Новые Люди». Рациональное и реалистичное предложение по работе с мигрантами: если полностью отказаться от внешних трудовых ресурсов нельзя – их нужно контролировать, причем с помощью новейших технологий.

Как и предлагали «Новые люди», в одном реестре соберут всю информацию о мигрантах: биометрию, образование и судимости, заболевания и медстраховки, языковые экзамены и сертификаты, мобильные номера. Даже недвижимость и транспорт в собственности. Свои данные мигранты будут загружать через мобильное приложение. Без регистрации в реестре не получится устроиться на работу, получить госуслуги и открыть счёт в банке. По сути, Мигрант ID – это такой Uber для тех, кто приехал трудиться в Россию. Учитывая, что теперь это не только выходцы из Средней Азии, но и люди со всего света, из Индии, Шри-Ланки, Мьянмы и стран Африки, им технология поможет освоиться на новом месте.

Реализовано и другое важное предложение НЛ. Разработку, запуск и эксплуатацию новой системы оплатят сами мигранты. Ранее Минфин поддержал инициативу партии, и уже скоро для них введут 7 новых пошлин. Отношение к мигрантам сейчас полярное. Одни партии предлагают просто изгнать всех мигрантов из страны (получая тем самым голоса радикалов), другие – говорят о необходимости завозить все больше и больше рабочих рук. И если второе предложение – неизбежность, значит подходить к проблеме нужно с точки зрения здравого смысла. Во-первых – жестко контролировать миграцию, во-вторых – заставить ситуацию работать на граждан, через дополнительные налоги и пошлины. Именно такой инструмент и предложен с помощью комплексной системы Мигрант ID, которая теперь уже совершенно точно скоро заработает в России.
Forwarded from The Гращенков
Экс-губернатор Приангарья Сергей Левченко зарегистрирован на выборах главы Иркутской области. Ему удалось пройти муниципальный фильтр, это почти 300 подписей из разных муниципалитетов региона. Всего в выборах примут участие кандидаты от 4 парламентских партий: ЕР, КПРФ, ЛДПР и СРЗП.

Ранее Левченко победил на выборах 2015 года, во втором туре опередив кандидата от ЕР, действующего губернатора Сергея Ерощенко. Тогда Левченко набрал 56,39%, а сменивший его в 2020 году нынешний губернатор Игорь Кобзев, победил с результатом 60,79%. Как изменились рейтинги Левченко за 10 лет и Кобзева за 5 лет? Такой информации социологи пока не давали.

Из доступных данных, в 2023 году компания Russian Field провела соцопрос, согласно которому ЕР в регионе обладала 54,6% голосов, КПРФ – 13,7%, ЛДПР – 11,7%, Новые Люди – 10,5%, СРЗП – 3,8%. Опять же, на выборах 2020 года кандидат от КПРФ Михаил Щапов (кстати, ныне выдвинутый в СП РФ) набрал 25,5%, а его главный спойлер от партии КПСС, человек с похожей фамилией Геннадий Щадов – еще 4,33%. Кандидат от эсеров Лариса Егорова получила тогда 4,1%, а ЛДПР – всего 2,6%. Экстраполируя электоральные ожидания, вкупе за кандидата от «левых сил» проголосовало 33,93%.

Таким образом, суммарный рейтинг кандидата с левой повесткой варьируется на уровне 25-35%, что характерно для Иркутской области, которая всегда считалась центром «красного пояса» Сибири. Кроме того, Левченко усилил свою команду еще одним популярным политиком, Вячеславом Мархаевым, которого выдвигает вместе с собой на пост сенатора. В регионе идут в т.ч. и муниципальные выборы, например, в Иркутском районе области, где располагается город Иркутск и соответственно – почти 25% ото всех избирателей. Тут тоже развернулась жаркая кампания между действующим главой Леонидом Фроловым и молодым кандидатом от КПРФ Константином Бушуевым (ему 27 лет, он перешел в КПРФ из ЕР). Что интересно, ранее z-блогеры обвинили мэра Иркутского района в дискредитации военных и угрозах. Также, Иркутская область в прошлом году стала ареной ожесточенной политической борьбы местных элит. При достаточно высокой явке выборы мэра Братска закончились поражением действующего главы-«единоросса» Сергея Серебренникова. Он проиграл выборы однопартийцу, главе Братского района Александру Дубровину.

В начале года коллега политолог Мухин говорил про «кейс Иркутской области», который привел к бюджетным перекосам. Он считал, что Кобзев испортил отношения с ведущими промышленными корпорациями в своем регионе. В итоге дело дошло до задержек зарплат бюджетников - именно с них начинается полномасштабный бюджетный кризис к заему средств у коммерческих банков по ставке 25-26% (на сумму 7,8 млрд. руб.). Он считает, что с такими долгами выборы станут непростыми.

Поэтому возвращение Левченко, о котором я говорил еще в начале года, по крайней мере, как кандидата в губернаторы, официально состоялось. Для действующего губернатора Кобзева выборы в любом случае не будут легкими. Во-первых, второй срок – это всегда рост антирейтинга, разочарование, претензии и т.д., которые главе придется преодолевать. Во-вторых, против действующего главы сложилась довольно прочная и серьезная фронда из числа местных элит, федеральным ФПГ и даже части команды правительства. В-третьих, есть серьезные проблемы, как с доходами бюджета, так и с управленческими компетенциями регионального аппарата.

Но, по каким-то причинам, говорить об этом сейчас не принято. Следуя в рамках тренда, заданного коллегами, нужно подчеркнуть, что у действующего губернатора все хорошо, угрозы проиграть – нет, Левченко – никто не помнит, а если и помнит, то что-то нехорошее. Собственно, подтвердить или опровергнуть данные тезисы смогут сами избиратели. И поскольку меня с Левченко, кроме по-человечески хорошего к нему отношения за ряд его гуманитарных решений, мало что связывает, могу лишь пожелать ему удачи. Сам же буду продолжать более пристально следить за ситуацией в регионе, работа у политологов такая.
Forwarded from The Гращенков
«Пенсия — это не зарплата, а также «нельзя все время на кого-то рассчитывать», уверена экс-фигуристка и депутат ГД Ирина Роднина. Ну, что тут сказать. Учитывая, что сейчас работодатель платит в ПФР 22% от зарплаты, то даже со скромная зп в 50 тыс. рублей (при медианной в 73 тыс.), это 12 тыс. рублей, т.е. 144 тыс. в год, а соответственно при медианной около 200 тысяч. При нынешней ставке ЦБ в 18% - это уже неплохие накопления, т.е. минимум за 10 лет работы – это около 2 млн рублей и соответственно, около 20 тыс. рублей в месяц. При той же минималке и 40 годах работы – почти 6 млн. рублей и соответственно – 1,2 млн. годовых, т.е. почти 100 тыс. в месяц. Так где же эти деньги?

Из-за «заморозки» на период с начала 2014 года по конец 2024 года поступления средств на формирование пенсионных накоплений россиян, по существу, приостановлено. Работодатели продолжают уплачивать прежний процент взносов в ПФР за своих работников, но накопления в виде реальных денег у них более не формируются, а средства тратятся на выплату страховой пенсии уже ставшим пенсионерами гражданам.

В настоящее время обсуждается возможность введения новой системы формирования средств пенсионных накоплений — так называемого «гарантированного пенсионного плана» (ГПП). Все отчисления работодателей (22%) будут направляться только в страховую часть. Шли разговоры о возможном внедрении подобной системы уже с 2020 года, но в конце марта 2019 года было решено отложить внесение соответствующего законопроекта, так как стало ясно, что в условиях крайне болезненной реакции населения на повышение пенсионного возраста любые новые инициативы в этой сфере будут восприняты негативно. Но пока все говорит о неготовности граждан к внедрению такой. В середине октября число лиц, которые захотят воспользоваться ГПП, оценивалось как не более чем 10% населения. Так как из-за заморозки все равно никто не верит, что будет получать какие-то выплаты.

Осенью 2020 года ФНПР представила соображения в пользу выведения накопительного компонента из системы государственного пенсионного страхования («заморозки навсегда»), на что министр финансов Силуанов заявил о необходимости сначала запустить ГПП. В декабре того же года вопрос о возможности «демонтажа» системы обязательных пенсионных накоплений и более широкого внедрения индивидуальных инвестиционных счетов (счетов на бирже, дающих право на налоговые льготы) подняли в ЦБ.
Но идею внедрения таких счетов в России все воспринимают как «опасную», а все инициативы с накопительной пенсией и добровольными взносами — как «бесполезную», ведь они актуальны только тогда, «когда финансовая система полностью стабильна, средний класс составляет больше 50 % населения страны.

В конце июня 2021 года ЦБ и НПФ договорились по вопросу о трансформации пенсионных накоплений в новую стандартизированную систему негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) в рамках НПФ. Стандарт позволит исключить риски по сравнению с давно действующими в стране индивидуальными и корпоративными договорами НПО или с инвестиционными счетами у биржевых брокеров. При этом средства по новой предложенной системе будут принадлежать гражданам (в рамках договоров НПО), а не государству, как сейчас. Но за 2021—2022 годы никакого прогресса во внедрении накопительных пенсионных схем в России не произошло. В ноябре 2022 года появилась информация, что реформа накопительной пенсионной системы переносится как минимум на 2023 год. В первой половине 2023 года был разработан, одобрен правительством и (в июне) ГД принят законопроект о программе долгосрочных сбережений (ПДС). В основе его лежат идеи ИПК-ГПП.

Но теперь представители партии власти, кажется, меняют концепцию на «государство ничего вам не должно» и «в других странах вообще нет пенсий». Собственно, речь идет о беднейших африканских странах, а также частично о пенсионных системах Китая, Индии и Таиланда. Так что пример некоторых стран БРИКС – вполне может оказаться заразительным.
2025/08/20 19:02:43
Back to Top
HTML Embed Code: